各地新一輪促消費新政密集出臺


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2019-05-30





  近期,包括廣東、北京、上海等多地都在密集出臺新一輪促消費政策。其中,廣東最新出臺的完善消費機制體制的29項舉措中,促汽車消費出“硬招”,打響了放寬汽車限購“第一槍”。


  業(yè)內(nèi)指出,從這一輪的促消費政策來看,一個明顯的特點是打造國際消費中心城市、步行街升級版、培育夜經(jīng)濟等成為多地的抓手,消費升級有了新路徑、新平臺。預(yù)計政策密集落地將為消費注入強心劑,從國家和地方層面將會有更多政策利好落地。


  地方促消費新政密集落地


  近日,廣東省出臺《廣東省完善促進消費體制機制實施方案》,針對當前制約消費的突出問題,提出九方面29條舉措。具體包括促進汽車消費優(yōu)化升級,穩(wěn)定住房消費,大力鼓勵消費新業(yè)態(tài)新模式等內(nèi)容。


  值得關(guān)注的是,廣東實施方案中提出“優(yōu)化汽車消費環(huán)境,逐步放寬廣州、深圳市汽車搖號和競拍指標,擴大準購規(guī)模,其他地市不得再出臺汽車限購規(guī)定”。這也打響了國內(nèi)取消汽車限購“第一槍”,被業(yè)內(nèi)視作提振汽車消費的“硬招”。


  不僅僅是廣東,近期,包括北京、上海、甘肅、江西等超過十余個地方都在密集部署或是出臺促消費升級的相關(guān)政策。


  一些地方瞄準消費升級需求,對綠色消費給予政策支持。今年1月,國家發(fā)改委等10部委印發(fā)《進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長 促進形成強大國內(nèi)市場的實施方案(2019年)》,其中明確提出:有條件的地方可對產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動系數(shù)大、節(jié)能減排協(xié)同效應(yīng)明顯的新型綠色、智能化家電產(chǎn)品銷售,給予消費者適當補貼。隨后,北京市率先啟動了節(jié)能家電補貼政策,推出新一輪為期3年的節(jié)能減排促消費政策。


  此外,對標國際大都市,打造國際消費中心城市成為一線城市的選項。上海日前發(fā)布《關(guān)于進一步優(yōu)化供給促進消費增長的實施方案》,提出“打造全球新品首發(fā)地,增加新消費供給,培育消費新增長點……”;北京也正在努力打造成為具有國際影響力的消費樞紐城市;四川省也提出將推進成都建設(shè)國際消費中心城市。


  另外,隨著夏季來臨,夜間經(jīng)濟也正在悄然升溫。近日,上海出臺了推動夜間經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)意見,旨在打造國際范、上海味、時尚潮的夜生活集聚區(qū);北京正在擬制進一步繁榮夜間經(jīng)濟促進消費增長的措施,發(fā)展深夜食堂等夜間消費特色項目;在天津,運河新天地和五大道市級夜間經(jīng)濟示范街區(qū)于5月18日開街,河?xùn)|區(qū)愛琴海懷舊夜市等多個消夏市集也將在六七月亮相;成都則把打造夜消費地標作為加快建設(shè)國際消費城市的重要途徑之一。


  央地聯(lián)動打造消費升級新平臺


  業(yè)內(nèi)指出,從這一輪促消費政策來看,一個明顯的特點就是中央和地方都在著力打造國際消費中心、改造升級步行街以及培育夜間經(jīng)濟等新平臺,進一步激發(fā)消費潛力。


  以步行街為例,從商務(wù)部到地方,步行街改造提升工程正在提速擴圍。去年,商務(wù)部先行在11個城市11條步行街啟動了試點工作,各地積極部署打造步行街升級版。目前成效已初步顯現(xiàn):在剛剛過去的“五一”小長假,11條試點步行街客流量、營業(yè)額增長明顯。據(jù)統(tǒng)計,客流量總計1723.4萬人次,按可比口徑(平均到單日)同比增長19%,實現(xiàn)營業(yè)額25.1億元,同比增長28%。這一成績單充分體現(xiàn)出步行街改造提升“小切口、大成效”的特點。


  “營業(yè)額增長幅度遠超客流量,表明步行街在吸引人氣方面提高的同時,將人流變?yōu)樯塘鞯哪芰σ苍谔岣摺?rdquo;商務(wù)部有關(guān)負責人表示,通過改造提升,要使步行街成為促進消費升級的平臺、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的載體、擴大對外開放的窗口。


  下一步,步行街還將在提質(zhì)擴容上下功夫。4月28日至30日,商務(wù)部在西安召開了全國步行街改造提升工作現(xiàn)場推進會,對下一步工作進行部署。“在深入推進首批試點的同時,將繼續(xù)選擇基礎(chǔ)好、代表性強的步行街開展試點,并指導(dǎo)各地積極培育代表當?shù)靥厣牟叫薪帧?rdquo;商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰近日表示。


  對于國際消費中心的建設(shè),國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所所長王微對《經(jīng)濟參考報》記者表示,他們在提出建設(shè)國際消費中心倡議以后,得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,現(xiàn)在商務(wù)部和發(fā)改委都在推進該項工作,上海、深圳、成都等城市都在積極響應(yīng)。


  “大型城市、特別是區(qū)域的中心城市打造國際消費中心,可以更好地滿足消費者國際化、品牌化、高端化的消費需求,還可以促進中國消費品和品牌進入國際市場,帶動中國產(chǎn)品融入國際市場。”王微說。


  商務(wù)部研究院流通與消費研究所副主任關(guān)利欣對《經(jīng)濟參考報》記者表示,這些消費平臺的建設(shè),不僅是滿足我國居民消費升級的重要載體,也是展示現(xiàn)代城市開放程度和良好國際形象的平臺,在滿足本地消費者對品質(zhì)消費、品牌消費、體驗消費需求的同時,吸引更多國內(nèi)外游客前往,打造國際化旅游和消費目的地,促進形成強大國內(nèi)市場。


  更多政策利好將出


  近年來,消費對我國經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用在不斷鞏固。2018年消費對我國經(jīng)濟增長的貢獻達到78%,消費已經(jīng)連續(xù)6年成為我國經(jīng)濟增長第一拉動力。專家指出,從國家和地方層面還將會有更多政策利好落地。


  國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆日前接受媒體采訪時表示,要加快落實汽車、家電、信息、養(yǎng)老、育幼、家政等領(lǐng)域促進消費政策。


  5月9日至10日,商務(wù)部在上海召開推進消費升級工作現(xiàn)場會。會議指出,深入實施消費升級行動計劃,推動消費穩(wěn)定增長、提質(zhì)升級,促進形成強大國內(nèi)市場。對此,將重點做好五方面工作,包括提升城市消費,抓緊啟動步行街改造提升第二批試點,積極推動國際消費中心城市培育建設(shè)和便利店品牌連鎖化發(fā)展;促進鄉(xiāng)村消費;擴大服務(wù)消費;創(chuàng)新流通方式;優(yōu)化消費環(huán)境,完善重要產(chǎn)品追溯體系等。


  關(guān)利欣指出,地方在完善消費體制機制方面發(fā)揮重要的主體作用,國家發(fā)布的指導(dǎo)意見和實施方案中均鼓勵有條件的地方采取有效措施促進消費。地方可以針對實際情況,推動落實國家前期已出臺的消費相關(guān)政策,整合地方層面相關(guān)政策,激活消費潛力。以廣東出臺的政策為例,近期,汽車消費放緩成為拉低社會消費品零售總額增速的重要因素,取消汽車限購能夠在一定程度上緩解汽車供需矛盾,激發(fā)潛在的汽車消費需求。(記者 孫韶華 王文博 實習生 馬曉月)


  轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟參考報
 

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