廣州南沙開發(fā)區(qū)發(fā)布優(yōu)化電力營商環(huán)境實施辦法

　　日前，南沙開發(fā)區(qū)(自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū))管委會和供電部門聯(lián)合發(fā)布《中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)優(yōu)化電力營商環(huán)境實施辦法(試行)》(下稱《辦法》)，企業(yè)接電將實現(xiàn)零成本、零上門、零審批，年平均停電時間不超過1個小時。

　　此外，自貿(mào)區(qū)明珠灣起步區(qū)區(qū)塊、慶盛樞紐區(qū)塊、萬頃沙保稅港加工制造業(yè)區(qū)塊還將建設(shè)高可靠示范區(qū)，項目建成后，上述區(qū)域年平均停電時間不超過2分鐘，將達到香港電網(wǎng)水平，處于國際一流位置。

　　高可靠示范區(qū)年均停電不超2分鐘

　　如何實現(xiàn)企業(yè)接電零成本、零上門、零審批？南沙開發(fā)區(qū)(自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū))管委會副主任史勇在發(fā)布會上介紹，在自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)范圍內(nèi)，原則上工商業(yè)企業(yè)實行低壓供電，從企業(yè)用地紅線外電源接入點到用地紅線內(nèi)高低壓電房、變壓器等設(shè)備均由供電部門投資建設(shè)，節(jié)省了企業(yè)建設(shè)專用變壓器設(shè)計、施工及采購費用，供電企業(yè)投資界面進一步向企業(yè)用地紅線內(nèi)延伸，企業(yè)接電成本為零，在節(jié)省企業(yè)投資成本方面走在全國前列。

　　此外，實現(xiàn)用電申請零上門，推行“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)務(wù)辦理，采用線上預(yù)約、上門辦理，實現(xiàn)“一次都不跑”。特別是低壓報裝僅保留用電申請和裝表接電兩個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)接入免審批。

　　針對臨時施工用電項目多、用電急、使用周期短的特點，對申請臨時施工用電企業(yè)，可選擇委托具有較高資質(zhì)的國有企業(yè)廣州番電電力建設(shè)集團有限公司、廣州市南電電力工程有限公司，或其他民營企業(yè)等臨電租賃服務(wù)商，全程辦理用電報裝手續(xù)，租用變壓器等高低壓電器設(shè)備。供電企業(yè)優(yōu)化報裝流程由串行改為并行，使用電企業(yè)享受“一站式”服務(wù)，在提高辦電效率的同時，促進電氣設(shè)備的循環(huán)利用和資源共享，使企業(yè)后期運維成本減少為零，助力自貿(mào)區(qū)綠色節(jié)能發(fā)展。

　　南沙開發(fā)區(qū)(自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū))管委會與廣州供電局合作在自貿(mào)區(qū)明珠灣起步區(qū)塊、慶盛樞紐區(qū)塊、萬頃沙保稅港加工制造業(yè)區(qū)塊建設(shè)高可靠示范區(qū)。項目建成后，年平均停電時間不超過2分鐘，達到香港電網(wǎng)水平，處于國際一流位置。

　　在電網(wǎng)規(guī)劃及建設(shè)領(lǐng)域，針對工業(yè)用電項目多、變電站及電力管廊配套不完善的情況，南沙區(qū)完善了多項配套政策，包括落實110千伏輸變電工程核準審批權(quán)限下放至自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)，使變電站建設(shè)的審批手續(xù)更加便捷；滾動更新計劃用電需求，隨道路同步開展電力管廊建設(shè)；適度超前啟動變電站前期工作，項目建設(shè)用地提前收儲管理等。

　　自貿(mào)片區(qū)實施后將適時推廣

　　筆者從發(fā)布會上獲悉，《辦法》已由南沙開發(fā)區(qū)(自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū))管委會審議通過，并于3月25日印發(fā)實施。《辦法》包括總則、電網(wǎng)規(guī)劃及建設(shè)、電力供用及使用、附則共4章26條規(guī)定，緊緊圍繞世界銀行關(guān)于“獲得電力”的時間、環(huán)節(jié)、成本、供電可靠性等4個評價維度制定舉措，并明確量化目標。

　　據(jù)介紹，《辦法》實施后，報裝容量在200千伏安以下的用電報裝(即小微企業(yè))平均接電時間不超過10天，高低壓用電報裝環(huán)節(jié)壓減到2—3個環(huán)節(jié)，企業(yè)接電成本為零，年平均停電時間不超過1個小時，根據(jù)畢馬威公司的測評建議，按照世界銀行“獲得電力”指標模擬排名，有望進入全球前列水平。

　　《辦法》主要適用于自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)范圍內(nèi)采用低壓供電的非居民用電的新裝、增容用電服務(wù)，及相關(guān)的配套電力工程行政審批業(yè)務(wù)。同時對選擇高壓供電企業(yè)和臨電租賃服務(wù)也進行了規(guī)范。南沙區(qū)其他條件成熟的區(qū)域，經(jīng)南沙區(qū)政府和廣州供電局確認后可參照辦法執(zhí)行。未來，通過先行先試，不斷總結(jié)經(jīng)驗，對于條件成熟的區(qū)域，適時調(diào)整推廣。

　　據(jù)悉，“獲得電力”是評價營商環(huán)境的重要指標。近兩年來，南沙區(qū)政府和廣州供電局通過采取一系列舉措，在壓縮時長、減少環(huán)節(jié)、降低成本、提高供電可靠性等方面取得一定的改革成效，形成了自貿(mào)區(qū)特色的供電服務(wù)品牌，在簡化手續(xù)、降低門檻、優(yōu)化流程等方面，打出了一系列“組合拳”。

　　比如，高低壓用電報裝環(huán)節(jié)數(shù)從5個壓減為2—3個，縮減近60%；用電報裝實行“二證辦理”，僅需身份證明和產(chǎn)權(quán)證明，壓減近80%；外線配套電力工程使用聯(lián)合審批系統(tǒng)，行政審批時長壓縮至13個工作日內(nèi)等。

　　“以往我們企業(yè)用電接入需要經(jīng)過報裝、立項、施工等6個程序，耗時需要4—5個月。”中交城投南沙明珠灣項目總承包部黨總支書記盧全接受采訪時表示，《辦法》實施后，企業(yè)只需申請及裝表接電，1個月左右就可以實現(xiàn)用電接入，“按照630千伏安的變壓器計算，每臺變壓器采購成本是63萬元人民幣，項目中光是橫瀝島就要安裝約40臺，節(jié)約的經(jīng)濟成本十分可觀。”（記者 賓紅霞 通訊員 南宣 郝思遠 黎珂珂）

　　轉(zhuǎn)自：南方網(wǎng)

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