去年廣州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值9100多億

　　記者從近日召開的廣州市促進(jìn)中小企業(yè)(民營(yíng)經(jīng)濟(jì))發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議獲悉，2018年，廣州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值9139.47億元，同比增長(zhǎng)6.7%，全年新登記私營(yíng)企業(yè)25.57萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)36.2%，353家省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心中70%以上是民營(yíng)企業(yè)。廣州不斷完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系，大力提升國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，廣州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出增長(zhǎng)穩(wěn)、質(zhì)量好、活力強(qiáng)的特點(diǎn)。

　　開展企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革試點(diǎn)

　　廣州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為何呈現(xiàn)出增長(zhǎng)穩(wěn)、質(zhì)量好、活力強(qiáng)的特點(diǎn)？有關(guān)部門介紹了主要做法。廣州市不斷完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系。成立由溫國(guó)輝市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副市長(zhǎng)陳志英和市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)盧一先任副組長(zhǎng)的廣州市促進(jìn)中小企業(yè)(民營(yíng)經(jīng)濟(jì))發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，研究解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題。

　　頒布“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)20條”，配套出臺(tái)18項(xiàng)實(shí)施細(xì)則，開展3次專項(xiàng)督查。深入推進(jìn)放管服改革，下放各類事權(quán)123項(xiàng)，清理證明事項(xiàng)380余項(xiàng)，在2018年全省各市開辦企業(yè)便利度評(píng)估中位居全省第二，政務(wù)服務(wù)環(huán)境滿意度位居全省首位。廣州市社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)間控制在50個(gè)工作日內(nèi)，政府投資項(xiàng)目壓減至90個(gè)工作日內(nèi)，開展企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革試點(diǎn)，打造了廣州工程建設(shè)項(xiàng)目審批“高速公路”。

　　高新技術(shù)企業(yè)總量首次突破1萬(wàn)家

　　推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。出臺(tái)《廣州市關(guān)于落實(shí)廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本若干政策措施的實(shí)施意見(修訂版)》，共59個(gè)政策點(diǎn)，全方位降低制造業(yè)企業(yè)成本。落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策。2018年落實(shí)鼓勵(lì)高新技術(shù)、改善民生、支持小微企業(yè)發(fā)展政策減免稅共376.9億元。2018年共計(jì)為企業(yè)減負(fù)社保成本101.22億元。

　　推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快創(chuàng)新發(fā)展。2018年，全市科技型中小企業(yè)備案入庫(kù)企業(yè)8377家，占全國(guó)入庫(kù)總量6.9%，占全省入庫(kù)總量45%，居全國(guó)城市之首，新增高新技術(shù)企業(yè)2000多家，高新技術(shù)企業(yè)總量首次突破1萬(wàn)家，總量居全國(guó)第三，其中90%以上是民營(yíng)企業(yè)。

　　積極培育親清新型政商關(guān)系文化

　　改善民營(yíng)中小企業(yè)融資環(huán)境。2018年，市本級(jí)財(cái)政投入科技、工業(yè)、金融、商務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金達(dá)67.15億元，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，其中60%以上是民營(yíng)企業(yè)受益。整合設(shè)立工業(yè)和信息化發(fā)展基金，截至2018年底，工業(yè)基金子基金總規(guī)模38.09億元，聯(lián)合8家合作銀行為企業(yè)提供2000億元授信支持，促成多家金融機(jī)構(gòu)與1000余家企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接。市財(cái)政投入4億元設(shè)立科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，目前共為全市1300多家企業(yè)發(fā)放貸款逾百億元。

　　大力支持民營(yíng)企業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)。實(shí)施“1+4”人才政策項(xiàng)目，近兩年全市民營(yíng)企業(yè)共評(píng)選出28名創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，占比超過70%；評(píng)選出產(chǎn)業(yè)高端人才和急需緊缺人才4200余名，占比近70%；發(fā)放人才綠卡1600余張，占比近30%。

　　構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。28名市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系56家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)，協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難。先后8次舉辦市領(lǐng)導(dǎo)與民營(yíng)企業(yè)家懇談會(huì)，協(xié)調(diào)解決超百項(xiàng)企業(yè)訴求。印發(fā)《關(guān)于深入整治官商勾結(jié)問題構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的實(shí)施意見》，積極培育親清新型政商關(guān)系文化。2018年辦理民營(yíng)企業(yè)投訴、求助等案件52余宗，涉案金額1億多元。

　　探索推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)一體化辦理

　　下一步，廣州還將全面落實(shí)政策措施。貫徹落實(shí)好省“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條”，搭建跨部門涉企政策“一站式”發(fā)布平臺(tái)，實(shí)行政策兌現(xiàn)“一門式”辦理，打通政策落實(shí)“最后一公里”。引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)定期評(píng)估政策執(zhí)行情況和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，建立評(píng)估結(jié)果反饋機(jī)制。落實(shí)好小微企業(yè)普惠性稅收減免政策、初創(chuàng)科技型企業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策、職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)降費(fèi)措施等惠企政策。建立拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款清償工作臺(tái)賬，確保2019年底前全部清償。

　　強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)代辦幫辦，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)市區(qū)聯(lián)動(dòng)審批，建立專職服務(wù)隊(duì)伍專人跟進(jìn)代辦，探索推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)一體化辦理。選址布局一批新型產(chǎn)業(yè)用地，滿足創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新人才的空間需求。遴選100家創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)，培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)和頭部企業(yè)。落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)民營(yíng)企業(yè)制度、市領(lǐng)導(dǎo)與民營(yíng)企業(yè)家懇談會(huì)制度，推廣首席服務(wù)官制，提高精準(zhǔn)服務(wù)水平，及時(shí)解決企業(yè)困難。

　　轉(zhuǎn)自：廣州日?qǐng)?bào)

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