新年新氣象，新時代出新出彩。１月２１日，在２０１９年新春佳節(jié)即將來臨之際，廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)迎來了重點項目集中投試產(chǎn)活動。當天，瑞松智能科技、視琨電子科技、摩登大道廣州時尚中心等２２個項目集中投試產(chǎn)。這些項目涵蓋新一代信息技術、人工智能、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，聚焦先進制造業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)以及總部及孵化器等功能載體。可以預期，新項目的陸續(xù)投產(chǎn)將進一步為該區(qū)實體經(jīng)濟強筋健骨，為高質量發(fā)展挺起脊梁。
至此，２０１８年至今，該區(qū)共有５５個產(chǎn)業(yè)項目動工建設；８０個項目完成投試產(chǎn)驗收，投資總額約４４０億元，預計達產(chǎn)產(chǎn)值（營業(yè)收入）１７４０億元，２０１８年已實現(xiàn)產(chǎn)值（營業(yè)收入）約１０４８．２億元，同比２０１７年增加１１３．９億元。這份亮眼成績單為２０１８年完美收官，同時實現(xiàn)新一年經(jīng)濟發(fā)展開門紅。
作為全國改革開放最前沿地區(qū)的國家級高新區(qū)，廣州高新區(qū)從１９９１年成立之初便被注入改革、開放、創(chuàng)新的基因。
在多年發(fā)展中，廣州高新區(qū)與廣州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、廣州出口加工區(qū)、廣州保稅區(qū)、中新廣州知識城合署辦公，形成了新型管理模式的廣州開發(fā)區(qū)，實現(xiàn)多個功能區(qū)一套人馬的管理優(yōu)勢疊加，使功能互補和資源配置做到最優(yōu)化，與廣州市黃埔區(qū)深度融合發(fā)展，深入探索區(qū)域協(xié)同發(fā)展新機制。
如今，廣州高新區(qū)已被科技部列入全國１０家世界一流高科技園區(qū)建設序列。在園區(qū)南方電網(wǎng)“特高壓±８００ｋｖ直流輸電工程”項目獲得２０１７年度國家科技進步獎特等獎的基礎上，該區(qū)又有４個項目榮獲２０１８年度國家科學技術獎。
在這里，科技創(chuàng)新企業(yè)快速發(fā)展，總數(shù)突破２萬家，高新技術企業(yè)突破３５００家，上市高新技術企業(yè)達３０家，約占廣州市２／３。
在這里，創(chuàng)新載體不斷壯大，擁有國家級科技企業(yè)孵化器１０家，孵化器總數(shù)達９０多家，總孵化面積達６００萬平方米。
在這里，重大平臺相繼落地，再生醫(yī)學與健康廣東省實驗室在生物島加快建設，金發(fā)先進高分子材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、聚華印刷和柔性顯示創(chuàng)新中心兩大國家級創(chuàng)新中心掛牌設立。
在這里，各類人才加速集聚，引進與培育各類高層次科技創(chuàng)新人才超過５６５人，國家級人才和廣東省、廣州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才均占廣州市５０％以上。
在這里，知識產(chǎn)權綜合改革實驗區(qū)品牌效應突出，獲批國家知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚發(fā)展試驗區(qū)。
一組組令人振奮的數(shù)字，呈現(xiàn)的是廣州高新區(qū)高質量發(fā)展的速度和力度。項目遍地開花，發(fā)展熱潮涌動，“廣州高新區(qū)效率”一再刷新，區(qū)域不斷釋放的創(chuàng)新活力備受矚目。
廣州高新區(qū)正在發(fā)揮珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)作用，探索形成廣深港澳科技創(chuàng)新走廊引力地帶，打造具有世界影響力的灣區(qū)創(chuàng)新源。
廣州市委常委、黃埔區(qū)委書記、廣州開發(fā)區(qū)黨工委書記周亞偉表示，作為廣州市發(fā)展實體經(jīng)濟的主戰(zhàn)場，廣州高新區(qū)將圍繞“世界知識城、灣區(qū)創(chuàng)新源、國際人才港”的目標，打造粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新中心核心樞紐，扛起“老城市新活力”的責任，全面展現(xiàn)廣州高新區(qū)的新?lián)斝伦鳛椋趯崿F(xiàn)“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”中勇當排頭兵。
“四區(qū)四中心” 聯(lián)動 激發(fā)主體創(chuàng)新活力
記者從采訪中了解到，廣州高新區(qū)將把握粵港澳大灣區(qū)建設大機遇，圍繞“世界知識城、灣區(qū)創(chuàng)新源、國際人才港”目標，全面對接廣深港澳科技創(chuàng)新走廊，全力打造粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新中心核心樞紐。
廣州高新區(qū)將牢牢把握中新廣州知識城、廣州科學城、黃埔港、廣州國際生物島在粵港澳大灣區(qū)中的定位，增強空間互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)互動、政策互通，打造“四區(qū)四中心”，全面激發(fā)主體創(chuàng)新活力。
全力建設知識城粵港澳大灣區(qū)知識創(chuàng)造示范區(qū)，打造具有全球影響力的國家知識中心。加速推動中新廣州知識城總體發(fā)展規(guī)劃（２０１８－２０３５）落地，把知識城打造成為廣州新一輪改革開放的重要平臺。據(jù)透露，該區(qū)將以粵芯項目為帶動，建成設計、封測、材料、設備全鏈條集成電路創(chuàng)新園；建設寶能新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、氫能源創(chuàng)新中心，打造新能源、新材料產(chǎn)業(yè)集群；推動ＧＥ生物園集聚發(fā)展，發(fā)揮中新國際聯(lián)合研究院作用，拓展與新加坡在知識領域全面合作；加速推動“知識城—白云機場”“知識城—廣州東站”“知識城—南沙”高速地鐵動工建設，全面加強與中心城區(qū)的快速連通等，推動知識城實現(xiàn)新跨越。
傾力建設科學城粵港澳大灣區(qū)制度創(chuàng)新先行區(qū)，打造具有國際影響力的中國智造中心。據(jù)悉，該區(qū)將以提升發(fā)展能級、實施智造工程、創(chuàng)新智造業(yè)態(tài)為抓手，著力推動廣州科學城五年大變化。加快推進廣州科學城總體發(fā)展規(guī)劃修編，推動孵化器、加速器集群擴容提質，構建以ＰＮＰ為代表的國際化垂直孵化平臺。建設綜合性國家科學中心承載區(qū)，謀劃布局大科學裝置和重大創(chuàng)新平臺，打造國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術創(chuàng)新中心、粵港澳大灣區(qū)工業(yè)設計中心。建設科學大道——開創(chuàng)大道、黃埔東路新經(jīng)濟走廊。開展國家高端裝備制造業(yè)標準化試點。推動“新一代信息技術＋”“人工智能＋”模式提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。運用“互聯(lián)網(wǎng)＋”“區(qū)塊鏈＋”等核心技術，設立粵港澳大灣區(qū)數(shù)字交易所，建設面向粵港澳的區(qū)塊鏈數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新區(qū)，集中力量培育世界級企業(yè)。
奮力建設黃埔港粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代服務創(chuàng)新區(qū)，打造服務港澳的新貿(mào)易創(chuàng)新中心。開創(chuàng)新貿(mào)易模式，推動黃埔港煥發(fā)新活力。該區(qū)將謀劃新貿(mào)易集聚區(qū)，加速打造ＣＢＤ升級版，把珠江東十公里黃金岸線打造成世界級新貿(mào)易濱水區(qū)。發(fā)展新貿(mào)易新業(yè)態(tài)，重點建設香港港喂給港，大力引進新型跨境電商、數(shù)字貿(mào)易、智能貿(mào)易、港航服務等業(yè)態(tài)，高水平建設黃埔國際郵輪港，加快建設粵港澳大灣區(qū)航運研究院，設立港航智庫研究院、港航俱樂部，打造“制造＋貿(mào)易”新典范。實施新貿(mào)易新機制，全面推進黃埔港升級改造，深化海運口岸２４小時通關服務改革，推行通關與物流“并行作業(yè)”，探索開展粵港澳大灣區(qū)同船貨運模式。舉辦“粵港澳大灣區(qū)互聯(lián)網(wǎng)航運創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇”等，推動黃埔港煥發(fā)新活力。
努力建設生物島粵港澳大灣區(qū)生命科學合作區(qū)，打造世界頂尖的生物醫(yī)藥研發(fā)中心。該區(qū)將高水平建設再生醫(yī)學與健康省實驗室，積極申報國家實驗室，引進一批國際化高端實驗室，聚集全球生物科技領域高端人才、核心團隊、先進技術和投資基金。加快默克創(chuàng)新中心、中以生命科學平行孵化中心等重大項目建設運營。創(chuàng)建國家生物醫(yī)藥政策創(chuàng)新試驗區(qū)，開設藥品管理審批粵港澳綠色通道。繼續(xù)辦好官洲國際生物論壇等。推動生物島發(fā)展結碩果。
優(yōu)化創(chuàng)新體制機制 集聚高端研發(fā)機構
科技創(chuàng)新，正在影響著人民生活幸福，決定著國家前途命運。
放眼國際，紐約、舊金山、東京灣等世界三大灣區(qū)均是各自區(qū)域乃至全球范圍內重要經(jīng)濟增長極，他們的發(fā)展崛起均離不開科技與創(chuàng)新。環(huán)顧四周，北京、上海、深圳、杭州等地，也都將科技創(chuàng)新作為增創(chuàng)區(qū)域競爭新優(yōu)勢著力點和突破口。
近年來，廣州高新區(qū)加快創(chuàng)新體制機制，優(yōu)化營商環(huán)境，在科技創(chuàng)新體制機制、政策供給、行政審批、科技政策兌現(xiàn)等重點改革領域加大了力度，打出了品牌。
廣州高新區(qū)優(yōu)化調整部門職能及機構設置，在新一輪機構調整中，專設區(qū)科技創(chuàng)新局和知識產(chǎn)權局，分別負責推進該區(qū)科技創(chuàng)新和科技服務體系建設，知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務體系建設。
廣州高新區(qū)率先出臺“金鑲玉”系列政策，在全國率先出臺四個“黃金１０條”產(chǎn)業(yè)政策、兩個“美玉１０條”引智引技政策，以及“風投１０條”政策，打造了最具吸引力的“金鑲玉”政策體系。
廣州高新區(qū)推出“民營及中小企業(yè)１８條”，從落實“３個百億”破解融資難融資貴等方面扶持民營及中小企業(yè)，政策兌現(xiàn)惠及企業(yè)２８６６家。
而今，廣州高新區(qū)獲批廣東省首個省級營商環(huán)境改革創(chuàng)新實驗區(qū)，提出了營商環(huán)境改革創(chuàng)新實驗區(qū)十條３０款，制定了覆蓋企業(yè)投資建設全流程的３０項事項清單，出臺了全國首個“信任籌建行動方案”，實現(xiàn)企業(yè)投資項目“１個月審批、３個月交地、６個月動工”，審批時限從１１０個工作日縮短至最少１５個工作日；財政投資項目從４６６個工作日縮短至７５個工作日。
作為國務院唯一批準的知識產(chǎn)權運用和保護綜合改革試驗區(qū)域，廣州高新區(qū)依托綜合改革試驗，大力開展知識產(chǎn)權工作，全面躋身知識產(chǎn)權“國家隊”行列，兩年來，探索形成了可復制可推廣的經(jīng)驗做法。
廣州高新區(qū)制定最優(yōu)政策，形成全鏈條政策扶持體系，力度全國領先。２０１７年以來，該區(qū)累計兌現(xiàn)知識產(chǎn)權政策資金超過２億元；集聚最全要素，知識產(chǎn)權司法、行政、仲裁、調解等保護資源最為齊備、高端，知識產(chǎn)權服務機構達８０多家，其中國家知識產(chǎn)權品牌服務機構達１５家。
廣州高新區(qū)營造良好生態(tài)，組織知識產(chǎn)權服務機構與企業(yè)對接，充分釋放機構服務功能，調動企業(yè)積極性，形成企業(yè)與知識產(chǎn)權服務資源的良性互動，營造正反饋機制的知識產(chǎn)權動態(tài)生態(tài)環(huán)境。
科技創(chuàng)新還要靠研發(fā)投入支撐，要舍得本錢。廣州高新區(qū)加大財政資金投入力度，強化科技創(chuàng)新激勵保障，切實增強創(chuàng)新生態(tài)的吸引力，激發(fā)各類主體創(chuàng)新激情。
廣州高新區(qū)圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，持續(xù)加大財政科技投入力度，切實提高科技專項資金的使用效益，增強財政科技專項資金的拉動放大效應，引導企業(yè)和社會增加研發(fā)投入。
近年來，廣州高新區(qū)科技投入不斷加大，科技發(fā)展專項資金預算２０１５年為５億元、２０１６年為８．８億元、２０１７年為１２．７億元、２０１８年為１７．３億元，呈逐年快速增長態(tài)勢，科技發(fā)展資金引導和杠桿效應明顯。
科技創(chuàng)新還要靠高端研發(fā)機構集聚。近年來，廣州高新區(qū)創(chuàng)新平臺建設步伐加快。作為廣東省瞄準國家實驗室建設的重大科技創(chuàng)新平臺，再生醫(yī)學與健康廣東省實驗室在生物島加快建設，將為該區(qū)生命科學創(chuàng)新和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。
圍繞ＩＡＢ、ＮＥＭ計劃實施，金發(fā)先進高分子材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、聚華印刷和柔性顯示創(chuàng)新中心兩大國家級創(chuàng)新中心在廣州高新區(qū)掛牌設立，推動廣東省新一代通信與網(wǎng)絡創(chuàng)新研究院、創(chuàng)新工場人工智能工程院、中國科學院空天信息研究院粵港澳大灣區(qū)研究院、中科院自動化所廣州人工智能與先進計算研究院、粵港澳大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新研究院、中科院蘇州納米所廣東研究院等一批高水平研發(fā)機構落戶廣州高新區(qū)。
目前，廣州高新區(qū)省級新型研發(fā)機構２１家，占廣州市近一半，已成為廣東省高端新型研發(fā)機構建設高地。
產(chǎn)業(yè)集聚加速 構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系
廣州高新區(qū)把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為立區(qū)之本，成為廣州乃至珠三角地區(qū)密度最大的制造業(yè)重鎮(zhèn)和高新技術企業(yè)聚集區(qū)。
而今，該區(qū)推進百奧泰產(chǎn)業(yè)化基地、無線電集團戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、清華珠三角研究院知識城創(chuàng)新基地、廣東省動物監(jiān)測所干細胞非臨床評價研究技術中心、瑞立華南總部暨汽車電子生產(chǎn)基地項目、昭衍新藥華南臨床研究總部、鉑思雅長效緩釋微球制劑產(chǎn)業(yè)化、凱萊英醫(yī)藥集團華南總部、劉昌孝院士國際新藥臨床評價與轉化中心等項目的落地和建設，支持廣汽移動出行、高性能輕型超輕型航空發(fā)動機、廣州市大灣區(qū)虛擬現(xiàn)實研究院、勢必可贏、越洋醫(yī)藥、昂科醫(yī)藥等項目的科技成果轉化。
近年來，廣州高新區(qū)找準突破口精確發(fā)力，積極推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育新動能、新增長極，通過推動新舊動能轉換，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型升級，該區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展跑出“加速度”。
目前，廣州高新區(qū)已經(jīng)成為廣州發(fā)展新一代信息技術、人工智能、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主戰(zhàn)場，其三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占廣州市比重均達五成以上。
?。玻埃保改辏吩拢保叭?，韓國ＬＧ顯示株式會社（ＬＧ Ｄｉｓｐｌａｙ）宣布，其在廣州建立８．５代ＯＬＥＤ面板生產(chǎn)線的投資計劃已正式通過，位于廣州高新區(qū)的建設項目預計２０１９年下半年建成投產(chǎn)。
以ＬＧ Ｄｉｓｐｌａｙ模組廠和面板項目為例，帶動了漢成電子、新譜電子、光一電子、ＬＧ化學、金發(fā)科技等一大批上下游配套企業(yè)的發(fā)展，周邊分布著瑞儀、依利安達等從事平板器件制造行業(yè)的企業(yè)，集聚了臺灣光寶集團、歐菲光、京信通信等大型電子信息制造企業(yè)，形成了一個上下游產(chǎn)業(yè)分工細密的平板顯示產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，從高端面板、模組到智能終端的新型顯示全產(chǎn)業(yè)鏈不斷強壯。
在新一代信息技術方面，廣州高新區(qū)平板顯示產(chǎn)業(yè)作為核心之一發(fā)展迅猛，規(guī)模廣州市最大，助力廣州建設世界顯示之都。當前，廣州高新區(qū)正規(guī)劃建設包括新一代信息技術產(chǎn)業(yè)園在內的五大價值創(chuàng)新園區(qū)，以龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)生態(tài)，優(yōu)化整合資源利用，創(chuàng)造新的價值。
在人工智能產(chǎn)業(yè)方面，廣州高新區(qū)主要集中在智能制造、工業(yè)機器人和人機交互等領域?，F(xiàn)有人工智能企業(yè)２４７家，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值３４５．１億元。積極推進人工智能企業(yè)入庫及申報指南等相關工作，開展了廣州高新區(qū)首批人工智能企業(yè)（機構）庫登記入庫工作，共有７４家企業(yè)機構通過評審。
如今，該區(qū)已成功引進創(chuàng)新工場ＡＩ工程院粵港澳大灣區(qū)總部、創(chuàng)新奇智（廣州）科技有限公司簽約落戶，并合作設立目標規(guī)模為２５億元的創(chuàng)新工場智能投資基金，引導人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，廣州高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條完善，形成了涵蓋藥物、醫(yī)療器械、檢測和大健康服務的生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)體系，現(xiàn)有生物醫(yī)藥企業(yè)６００余家，實現(xiàn)主營業(yè)務收入超過７００億元。
如今，全國創(chuàng)新生物醫(yī)藥創(chuàng)業(yè)投資服務聯(lián)盟，廣州粵港澳大灣區(qū)生物醫(yī)藥促進會（籌）也正式揭牌。伴隨著華南生物材料出入境公共服務平臺正式揭牌運行，這標志著華南地區(qū)首個，國內繼北京中關村、上海張江之后的第三個生物材料快速通關平臺落戶廣州高新區(qū)。
創(chuàng)新企業(yè)持續(xù)增長 科技人才紛至沓來
近年來，廣州高新區(qū)以孵化器為核心，實施“大孵化器”戰(zhàn)略，不斷完善創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。
如今，廣州高新區(qū)創(chuàng)新型企業(yè)群體培育成效顯著，累計建成科技企業(yè)孵化器達９０多家，總孵化面積達到６００萬平方米，其中國家級科技企業(yè)孵化器１０家；建成創(chuàng)客空間３３家，其中國家級眾創(chuàng)空間９家；建成華南地區(qū)最大科技孵化集群，打造了“創(chuàng)客空間—孵化器—加速器—科技園”全鏈條孵化加速及產(chǎn)業(yè)化體系。
廣州高新區(qū)高新技術企業(yè)快速發(fā)展，２０１８年新增高新技術企業(yè)突破３５００家，瞪羚企業(yè)（含瞪羚培育企業(yè)）達到２７８家；科技部遴選的“瞪羚企業(yè)”總數(shù)１１６家，連續(xù)４年位列全國高新區(qū)前四。
科技創(chuàng)新大潮澎湃，千帆競發(fā)勇進者勝。而今，頂尖科技創(chuàng)新人才紛至沓來，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境持續(xù)完善，廣州高新區(qū)累計引進和培養(yǎng)各類高層次科技創(chuàng)新人才超過５６５人，國家級人才和省、市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才均占廣州市５０％以上。
?。玻埃保纺暌詠?，王曉東院士、施一公院士產(chǎn)業(yè)化項目百濟神州、諾誠建華先后落戶廣州高新區(qū)，同濟大學原校長裴鋼院士擔任再生醫(yī)學與健康廣東省實驗室理事長，獲得中國自然科學一等獎的唐本忠院士在該區(qū)籌建ＡＩＥ材料高等研究院，“中國程控交換機之父”鄔江興院士作為首席科學家籌備設立廣東省新一代通信與網(wǎng)絡創(chuàng)新研究院，表明該區(qū)已具備吸引一流科學家落戶的能力。
千帆過盡，潮平岸闊。“廣州高新區(qū)號”巨輪上的創(chuàng)新驅動大旗正在指航遠方。
面向未來，在粵港澳大灣區(qū)建設的歷史機遇下，廣州高新區(qū)將圍繞“世界知識城、灣區(qū)創(chuàng)新源、國際人才港”目標，全力打造粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新中心核心樞紐，奮力建設成為具有重要影響力的世界一流高科技園區(qū)?。S于穗 鄧淑華）
轉自：中國高新技術產(chǎn)業(yè)導報
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