廣東推動老年助餐服務擴面提質增效

　　12月25日，省委主題教育辦、省民政廳聯(lián)合召開在主題教育中深化“長者飯?zhí)谩苯ㄔO、用心用情為民辦實事工作推進會，對在主題教育中辦好民生實事、深化“長者飯?zhí)谩苯ㄔO進行再動員再部署，推動廣東省老年助餐服務擴面提質增效。

　　今年10月，民政部等11部門聯(lián)合印發(fā)《積極發(fā)展老年助餐服務行動方案》，推動老年助餐服務方便可及、經濟實惠、安全可靠、持續(xù)發(fā)展。同月發(fā)布的廣東省基本養(yǎng)老服務清單已將“為老年人提供助餐服務”納入其中。

　　如今，長者飯?zhí)玫耐七M情況如何？記者在會上了解到，廣東把深化“長者飯?zhí)谩苯ㄔO納入主題教育民生項目清單，推動老年助餐服務擴面提質，取得了明顯成效。截至目前，全省老年助餐服務點增至3431個，為老年人提供助餐服務1800萬人次，調動各級財政投入、集體經濟支持、社會慈善捐助等方面資金給予用餐老人優(yōu)惠補貼超過2.6億元，老年助餐服務已成為惠民生、解民憂、順民意的一項“暖心工程”。

　　優(yōu)先滿足特殊困難老人需求

　　會議強調，發(fā)展老年助餐服務要堅持公益性定位、專業(yè)化運營、社會化參與、體系化建構，充分發(fā)揮市場機制作用，在關鍵環(huán)節(jié)上下功夫。會議并指出，強化老年助餐服務?；?、兜底線、促普惠的功能，優(yōu)先、重點滿足獨居、空巢、留守、失能、殘疾、高齡、經濟困難等老年人的助餐服務需求；兼顧滿足其他老年人多樣化、個性化助餐需求。

　　如今，各地市結合實際情況，對老人用餐均有不同程度的補貼。

　　廣州全市目前有長者飯?zhí)?288個，全市對老年人就餐、企業(yè)和志愿者送餐、長者飯?zhí)眠\營等3個環(huán)節(jié)給予補貼。

　　珠海重點保障2577名散居失能老人用餐需求，按照每餐16元的餐標，根據服務對象老齡程度和困難程度分別給予每人每天6元到16元的助餐補貼，疊加每人每天3元的送餐補貼，為特殊困難老人提供送餐上門服務。

　　深圳為戶籍重點保障人群提供每餐15元的就餐補貼，為70-99歲的普通老年人提供每餐5元的就餐補貼，目前助餐補貼覆蓋全市約18萬名老年人，約占全市戶籍老年人總數(shù)的42%。

　　如何讓老人吃得更好？廣州在兩葷一素一湯的基礎上，推動有條件的長者飯?zhí)糜蓡我还绮拖蛟缰型砣蛿U容，推出家庭圍餐、清真餐、慢性病餐等個性化餐品服務。由張忠德全國名中醫(yī)傳承工作室提供“秋季五臟養(yǎng)生湯”等，在全市長者飯?zhí)猛茝V。

　　補齊農村助餐服務短板

　　和城市相比，農村地區(qū)老齡化程度更深、老人居住更分散。如何在農村推動長者飯?zhí)媒ㄔO？會議強調，要補齊服務短板，把農村地區(qū)作為發(fā)展老年助餐服務的工作重點，探索城鄉(xiāng)結對幫扶、慈善資源對接、相鄰村鎮(zhèn)資源共享、村黨支部牽頭推進等適宜農村地區(qū)實施的助餐模式，靈活多樣滿足農村老年人助餐服務需求。

　　目前，各地正在農村地區(qū)積極探索長者助餐服務模式。汕頭主要依托中央廚房、餐飲企業(yè)、機關食堂配餐方式為老年人提供助餐服務，對農村的特困戶、低保戶以及其他特殊困難老人每人每餐補助15元。除了政府補貼和慈善捐助外，今年，汕頭累計籌集到集體經濟資金60萬元助力長者飯?zhí)眠\營，積極依托村（社區(qū)）集體經濟力量來增強長者飯?zhí)玫淖晕以煅芰Α?/p>

　　韶關依托村集體自身發(fā)展優(yōu)勢，統(tǒng)籌整合村內場地和基礎設施資源，籌集部分建設或運營資金保障飯?zhí)媒ㄔO。如仁化縣大橋鎮(zhèn)親聯(lián)村長者飯?zhí)茫纱逦瘯鲑Y補充購置設備、聘請廚師，發(fā)動村干部、社工、村民投入運營；新豐縣馬頭鎮(zhèn)軍二村盤活當?shù)乩洗逦瘯?，裝修改建成長者飯?zhí)谩Ｓ袟l件的長者飯?zhí)贸薪悠渌麪I利性服務，提升可持續(xù)運營能力，如南雄市水口鎮(zhèn)承接黨建團建活動、研學活動等，所得利潤作為補貼資金反哺長者飯?zhí)眠\營。

　　充分發(fā)揮市場配置資源作用

　　已經建好的長者飯?zhí)萌绾尾拍芸沙掷m(xù)運營？會議強調，要充分發(fā)揮市場配置資源作用，大力支持連鎖化運營、標準化管理、專業(yè)化運作，實現(xiàn)能盈利、可持續(xù)。當前，各地市充分挖掘當?shù)刭Y源、分析飯?zhí)眠\營的各個環(huán)節(jié)降本增效。

　　廣州探索將長者飯?zhí)蒙墳樯鐓^(qū)飯?zhí)?，在滿足周邊社區(qū)老人就餐需求的基礎上，向其他有需要的社區(qū)居民開放，打造可持續(xù)經營、具備自我造血能力的長者飯?zhí)?。目前，全市?60家長者飯?zhí)孟蛏鐣e峰提供服務。

　　珠海深度挖掘當?shù)乜苿?chuàng)企業(yè)創(chuàng)新成果，用科技手段降低運營成本。運用“智能炒菜機器人”，14名員工可運營2600平方米的“優(yōu)特長者飯?zhí)谩?，每天服務不少?000人次用餐，相較傳統(tǒng)食堂節(jié)約35%的運營成本；“智慧食堂支付系統(tǒng)”精確到每取一餐每一筷子的價格計量，引導消費者按需取餐，基本“光盤”，相較傳統(tǒng)食堂減少廚余垃圾約20%；“智慧餐飲連鎖管理系統(tǒng)”整合食材供應鏈，精確結算到克，相較傳統(tǒng)食堂減少食物制作過程中約10%的原材料浪費。

　　深圳目前共有228家長者助餐服務點在運營。據初步統(tǒng)計，全市長者助餐服務設施中69%的物業(yè)設施由政府免費提供，降低了機構建設運營成本。（高焓）

　　轉自：羊城晚報

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