近日,廣東省發(fā)布了廣州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五大都市圈發(fā)展規(guī)劃。各都市圈的發(fā)展規(guī)劃都提出了都市圈內(nèi)城市以及與其他都市圈之間相互聯(lián)動、融合發(fā)展的要求。
如何聯(lián)動,靠啥融合?依托主要交通廊道加強人流、貨流之間的自由流動便是答案之一。而恰巧,廣東坐擁多個大型交通樞紐、四通八達的公路鐵路交通網(wǎng),讓五大都市圈的融合發(fā)展有了依托。
織密交通網(wǎng)是主要依托
記者梳理發(fā)現(xiàn),五大都市圈發(fā)展規(guī)劃都提出了都市圈內(nèi)城市以及與其他都市圈之間“相互聯(lián)通,融合發(fā)展”的要求。
廣東省發(fā)展改革委主任、省大灣區(qū)辦主任艾學峰在接受媒體采訪時也表示,在編制規(guī)劃時注重加強廣深雙城聯(lián)動,推動廣州、深圳都市圈的全方位合作;推動珠江口西岸、汕潮揭、湛茂都市圈主動承接廣州、深圳都市圈的輻射帶動,加快構建“核+副中心”動力機制。
比如,《廣州都市圈發(fā)展規(guī)劃》明確,以廣州為中心,以廣佛核心區(qū)為引領,以肇慶、清遠中心城區(qū)為發(fā)展極,依托主要交通廊道,構建“一核兩極四軸”的都市圈總體發(fā)展格局,深化與深圳都市圈和珠江口西岸都市圈的合作聯(lián)動,形成核心引領、軸帶支撐的都市圈發(fā)展格局。
再比如,《深圳都市圈發(fā)展規(guī)劃》提出,要增強深圳中心城市核心競爭力和輻射帶動能力,加快提升東莞、惠州副中心發(fā)展能級,高水平建設深汕特別合作區(qū)增長極,形成“一主兩副一極四軸”的都市圈總體發(fā)展布局,實現(xiàn)中心引領、軸帶支撐、協(xié)同聯(lián)動。
《珠江口西岸都市圈發(fā)展規(guī)劃》也指出,珠西都市圈以區(qū)域協(xié)調(diào)、功能互補、輻射拓展為導向,以珠海為核心,以中山、江門、陽江為增長極,構建“一核三極、兩圈四軸”的都市圈總體發(fā)展格局,實現(xiàn)核心引領、軸帶支撐、圈層拓展。
不難看出,“合作聯(lián)動”“協(xié)同聯(lián)動”等要求,都在上述規(guī)劃中極為突出。那么,有了清晰的目標規(guī)劃,如何才能實現(xiàn)?記者進一步梳理發(fā)現(xiàn),五個都市圈發(fā)展規(guī)劃都將織密交通網(wǎng)作為聯(lián)動的基礎和前提。
如《湛茂都市圈發(fā)展規(guī)劃》提出,以推進基礎設施一體化為重點,加強兩市交通雙向聯(lián)系和重大基礎設施協(xié)同建設,共同構筑都市圈一體化基礎設施網(wǎng)絡。
圍繞“共建一體高效的現(xiàn)代化基礎設施”,湛江市將著力建設快捷化的軌道骨干網(wǎng),加快建成廣湛高鐵,開工建設湛海高鐵、合湛高鐵。拓展高質(zhì)量高速公路網(wǎng),加快建成環(huán)城高速南三島大橋、茂湛高速改擴建工程、湛江機場高速等項目,加快開工建設南湛高速廣東段,規(guī)劃建設茂吳高速等項目。
各都市圈交通設施持續(xù)完善
都市發(fā)展,交通先行。記者研究發(fā)現(xiàn),廣東在發(fā)展五大都市圈方面,其實有著極為深厚的交通運輸基礎,尤其是在高速公路網(wǎng)和高速鐵路網(wǎng)建設方面。
廣東省交通運輸廳數(shù)據(jù)顯示,截至2022年年底,廣東省高速公路通車總里程達到11211公里,連續(xù)九年位居全國第一,也是第一個高速公路里程超過1萬公里的省份。同時,廣東高速路網(wǎng)的密度也位居全國前列。
根據(jù)《2022年廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,2022 年年底,廣東200公里/小時以上標準高快速鐵路運營里程達到 2788公里。加上今年開通的廣汕高鐵(全長200公里)和即將開通的汕汕高鐵汕尾至汕頭南段(全長142公里),廣東高鐵運營總里程超3130公里,率先跨過3000 公里臺階,穩(wěn)居全國首位。
廣東整體交通“大盤”優(yōu)勢突出,具體到都市圈,表現(xiàn)也不差。如廣州都市圈,坐擁廣州南站和廣州白云國際機場兩個超級交通樞紐:
廣州南站是粵港澳大灣區(qū)最大鐵路交通樞紐,已有京廣高速線、廣深港高速線、貴廣客專線、南廣鐵路線、廣珠城際線和江湛線6條線路。目前,廣州南站為全國列車開行對數(shù)最多、旅客發(fā)送量最大的高鐵站之一,始發(fā)高鐵(動車)可直達全國22個省級行政區(qū),1小時覆蓋粵港澳大灣區(qū)所有城市。
廣州南站管委會相關負責人表示,廣州南站2010年正式開通運營以來,交通樞紐地位日益凸顯,客流量、列車開行量屢創(chuàng)新高。經(jīng)過十余年的快速發(fā)展,廣州南站有效拉近了廣州與中國各地之間的距離。
今年1月1日至10月20日,白云機場共接送旅客5008.89萬人次,同比增長111.95%,整體運營態(tài)勢持續(xù)向好,有望沖擊全國機場年旅客吞吐量“四連冠”;貨運表現(xiàn)也十分亮眼,2022年,白云機場貨郵吞吐量達188.45萬噸,自2020年以來貨郵吞吐量連續(xù)三年位居國內(nèi)機場第二名。
艾學峰表示,五大都市圈發(fā)展不是孤立的、割裂的,是統(tǒng)一于粵港澳大灣區(qū)建設和“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局下的聯(lián)動發(fā)展。就目前而言,各都市圈城市和都市圈之間的硬聯(lián)通,其實還有進一步提高的空間。如《廣州都市圈發(fā)展規(guī)劃》指出,都市圈內(nèi)其他各市之間的交通基礎設施還處于不斷完善過程中,廣州與都市圈其他城市之間快速軌道交通聯(lián)系仍顯不足,樞紐銜接疏散效率有待提升。
汕潮揭都市圈也有類似問題,三市之間以軌道交通為骨干的通勤圈尚未建成,成為其發(fā)展制約因素之一。
不過慶幸的是,各都市圈發(fā)展規(guī)劃都提出相應解決措施。如《廣州都市圈發(fā)展規(guī)劃》表示,要構建廣佛核心強輻射肇慶清遠乃至周邊地區(qū)的高速鐵路通道,實現(xiàn)都市圈各中心城區(qū)之間1小時通達?!渡浅苯叶际腥Πl(fā)展規(guī)劃》則提出,將圍繞建設全國性綜合交通樞紐,構建以軌道交通為骨干的通勤圈,完善交通樞紐布局,提升快速運輸通達能力,實現(xiàn)都市圈與粵港澳大灣區(qū)、廈漳泉、贛南、閩西等地區(qū)主要城市2.5小時通達,都市圈內(nèi)部半小時通達。
都市圈也是交通圈。隨著圈內(nèi)交通基礎設施建設的持續(xù)推進,圈內(nèi)與圈之間的人才、貨物等經(jīng)濟要素的流動將更加順暢便捷,從而進一步助力廣東全省實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。(記者 李志文)
轉(zhuǎn)自:羊城晚報
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