廣東加強(qiáng)事前防范引導(dǎo)平臺(tái)合規(guī)競爭

　　近日，廣東省市場監(jiān)管局發(fā)布《廣東省互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營者競爭合規(guī)指引（反壟斷）》（以下簡稱指引），立足廣東省平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)，總結(jié)反壟斷法實(shí)施以來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)， 幫助經(jīng)營者明確相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)經(jīng)營者加強(qiáng)合規(guī)管理。

　　廣東省市場監(jiān)管局介紹，伴隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展， 不公平競爭問題日益突出?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營者在經(jīng)營活動(dòng)中普遍存在的“二選一”“大數(shù)據(jù)殺熟”“掐尖并購”“抱團(tuán)取暖”“一致對外” 等違反公平競爭行為，破壞了公平競爭的市場秩序，不利于廣東省平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。 在此背景下，省市場監(jiān)管局制定出臺(tái)指引，旨在幫助經(jīng)營者明確相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)， 引導(dǎo)經(jīng)營者加強(qiáng)合規(guī)管理，加強(qiáng)事前防范。

　　指引由總則、壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經(jīng)營者集中、濫用行政權(quán)力排除和限制競爭、法律責(zé)任與配合調(diào)查義務(wù)、經(jīng)營者內(nèi)部合規(guī)管理和附則共 8 章、24 條、7 個(gè)專題構(gòu)成， 既有具體壟斷行為的構(gòu)成要件，也有敏感壟斷行為的識(shí)別要點(diǎn)；既對壟斷行為進(jìn)行指導(dǎo)消除， 也對內(nèi)部合規(guī)進(jìn)行指導(dǎo)管理。

　　據(jù)了解，指引突出強(qiáng)調(diào)保護(hù)創(chuàng)新，將保護(hù)市場公平競爭、促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，充分激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力和發(fā)展動(dòng)力，提高廣東省平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的整體競爭力。

　　針對各方面反映較為突出的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域競爭問題，指引明確反壟斷監(jiān)管的基本原則、具體思路和監(jiān)管方式，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。指引詳細(xì)列明壟斷協(xié)議、 濫用市場支配地位、 經(jīng)營者集中以及濫用行政權(quán)力排除、限制競爭四類主要壟斷行為的界定和風(fēng)險(xiǎn)，開展反壟斷法律法規(guī)宣貫，倡導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)營者主動(dòng)建立反壟斷合規(guī)制度，提升反壟斷合規(guī)能力，共同維護(hù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域公平競爭的市場秩序。

　　下一步，廣東省市場監(jiān)管局將堅(jiān)持依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展，處理好守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序的關(guān)系，用高質(zhì)量的市場監(jiān)管助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(記者 李和英)

　　轉(zhuǎn)自：中國商報(bào)

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