14日,記者從省生態(tài)環(huán)境廳獲悉,廣東首個正式獲得政策性金融支持的EOD項(xiàng)目——肇慶市廣寧縣“碧水—竹?!穆谩表?xiàng)目落地,該項(xiàng)目獲得農(nóng)發(fā)行廣東分行30億元貸款授信,首期7億元已成功獲批,建設(shè)內(nèi)容主要包括廣寧縣供水保障、工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)、文旅開發(fā)等。
近年來,隨著污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)持續(xù)深入推進(jìn),生態(tài)環(huán)境治理資金需求大,欠發(fā)達(dá)市縣資金缺口尤其大。為破解這一難題,EOD模式得到探索和實(shí)踐,這一模式是指生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式,是一種創(chuàng)新性項(xiàng)目組織實(shí)施方式。
“EOD模式首先強(qiáng)調(diào)‘肥瘦結(jié)合’?!笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這一模式將公益性較強(qiáng)、收益性差的生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合,在成本與收益綜合測算基礎(chǔ)上,作為一個整體項(xiàng)目向銀行申請貸款,并統(tǒng)籌推進(jìn)、一體化實(shí)施,最終收益好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)反哺生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的雙贏。
2022年,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目儲備庫入庫指南(試行)》,EOD模式從試點(diǎn)階段正式進(jìn)入常態(tài)化入庫階段。在這一背景下,省生態(tài)環(huán)境廳將推動EOD項(xiàng)目作為推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)、實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的重點(diǎn)內(nèi)容,支持幫扶廣寧綠色發(fā)展。
記者從廣寧縣獲悉,按照“基礎(chǔ)設(shè)施建造打造優(yōu)良生態(tài)環(huán)境,優(yōu)良生態(tài)環(huán)境支撐關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)反哺生態(tài)環(huán)境治理”的思路,EOD項(xiàng)目內(nèi)容包括綏江廣寧段水環(huán)境綜合整治、北片區(qū)飲用水源安全保障等2個生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目,以及“林竹茶”現(xiàn)代林業(yè)綜合開發(fā)、綠美廣寧生態(tài)文旅開發(fā)、光伏產(chǎn)業(yè)清潔能源開發(fā)等3個特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
該項(xiàng)目實(shí)施周期為23年,其中建設(shè)期3年,運(yùn)營期20年;并且在實(shí)施過程中,明確生態(tài)環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作為整體項(xiàng)目運(yùn)營,以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)初步測算,該項(xiàng)目投資所得稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為6.73%,投資回報(bào)期12.8年,在項(xiàng)目邊界范圍內(nèi)能達(dá)到資金平衡,“生態(tài)環(huán)境治理有了可持續(xù)的資金來源,廣寧的特色產(chǎn)業(yè)也有了高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)遇?!睆V寧縣EOD項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示。
省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)計(jì)顯示,廣東從2021年開始納入國家第二批EOD模式試點(diǎn)范圍,截至目前,韶關(guān)曲江區(qū)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的煤矸石綜合利用等2個項(xiàng)目已納入國家生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目儲備庫,深圳鹽田區(qū)小梅沙片區(qū)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)模式等3個項(xiàng)目正按生態(tài)環(huán)境部評審論證意見修改完善。(記者/張子俊)
轉(zhuǎn)自:南方日報(bào)
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