廣東:RCEP生效實(shí)施一年了,助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)逆風(fēng)前行


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2023-01-07





  2023年1月1日,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)正式生效滿一年。一年來(lái),這個(gè)世界上人口數(shù)量最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作增添了新活力。關(guān)稅減讓、原產(chǎn)地累積規(guī)則、貿(mào)易便利化等RCEP制度紅利釋放,給各成員國(guó)及其企業(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的增長(zhǎng)和收益。


  在廣東,RCEP助力廣東農(nóng)業(yè)大步邁向國(guó)際,為跨境電商發(fā)展注入新動(dòng)能,促進(jìn)新的貿(mào)易和投資機(jī)會(huì),對(duì)廣東產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈影響日益顯現(xiàn),這為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入了強(qiáng)勁動(dòng)力,助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)逆風(fēng)前行。


  “走出去”,廣東農(nóng)業(yè)大步邁向國(guó)際


  1月1日北京時(shí)間14時(shí)、阿聯(lián)酋時(shí)間10時(shí),“2023徐聞·中東·RCEP農(nóng)產(chǎn)品出口首發(fā)儀式”在古海上絲綢之路起點(diǎn)之一的大漢三墩(位于徐聞縣南山鎮(zhèn))舉行。活動(dòng)連線廣東省徐聞縣、新疆策勒縣及阿聯(lián)酋三方,啟動(dòng)2023年徐聞農(nóng)產(chǎn)品出口儀式,推動(dòng)徐聞菠蘿等特色農(nóng)產(chǎn)品走向世界。


  就在一年前,同樣是在湛江,RCEP生效第一天,湛江海關(guān)為湛江國(guó)聯(lián)水產(chǎn)開(kāi)發(fā)股份有限公司的一批水產(chǎn)預(yù)制菜,簽發(fā)了廣東編號(hào)001的農(nóng)產(chǎn)品RCEP原產(chǎn)地證書(shū),標(biāo)志著RCEP第一時(shí)間在廣東農(nóng)業(yè)領(lǐng)域落地。很快的,2月23日,徐聞菠蘿對(duì)接RCEP,首次出口新加坡,至此,“菠蘿的海”打通了菠蘿出海的大門(mén)。


  廣東農(nóng)業(yè)大步邁向國(guó)際 ,背后是廣東搶抓RCEP機(jī)遇,指導(dǎo)各地充分把握和利用好RCEP的政策紅利,指導(dǎo)企業(yè)用足用好政策,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易規(guī)模。早在RCEP生效前,廣東就強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),出臺(tái)了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)對(duì)外合作和農(nóng)產(chǎn)品出口指引性文件,指導(dǎo)各市探索創(chuàng)建廣東農(nóng)業(yè)RCEP對(duì)外合作先行區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品RCEP國(guó)際采購(gòu)交易中心。


  隨著各地農(nóng)業(yè)主動(dòng)對(duì)接RCEP,2022年6月,廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳又聯(lián)合海關(guān)總署廣東分署印發(fā)文件,聚焦農(nóng)業(yè)外貿(mào)堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn),推出8項(xiàng)措施,支持農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口。


  一年來(lái),通過(guò)積極推進(jìn)廣東農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高質(zhì)量對(duì)接RCEP,廣東各地積極探索創(chuàng)建RCEP農(nóng)業(yè)合作園區(qū),推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品走出去。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心的指導(dǎo)下,德慶縣、高州市、徐聞縣、遂溪縣等地陸續(xù)創(chuàng)建RCEP農(nóng)產(chǎn)品(國(guó)際)采購(gòu)交易中心;韶關(guān)曲江探索建設(shè)韶關(guān)RCEP食用菌國(guó)際采購(gòu)交易中心,讓韶關(guān)特色食用菌和菌類預(yù)制菜走向海外;惠州市在惠陽(yáng)區(qū)鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)建設(shè)“省級(jí)荔枝RCEP國(guó)際合作先行試驗(yàn)區(qū)”,積極開(kāi)拓日本、韓國(guó)、新加坡市場(chǎng);廣州市南沙區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放合作試驗(yàn)區(qū),創(chuàng)建RCEP預(yù)制菜展示體驗(yàn)中心;汕頭、佛山、韶關(guān)、湛江、茂名、肇慶、潮州等地積極推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口,水海產(chǎn)品、菠蘿、荔枝、貢柑、食用菌、預(yù)制菜、富貴竹、蝴蝶蘭等出口RCEP成員國(guó),呈現(xiàn)“多點(diǎn)開(kāi)花”的喜人局面。不僅如此,農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)還助力新疆等省區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷往RCEP市場(chǎng),在全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)中體現(xiàn)了廣東擔(dān)當(dāng)。


  “引進(jìn)來(lái)”,RCEP成員國(guó)特色水果豐富老百姓餐桌


  現(xiàn)在在廣州白云機(jī)場(chǎng)空港口岸,經(jīng)常能看到一架架貨機(jī)裝載著來(lái)自泰國(guó)、馬來(lái)西亞的芒果、榴蓮和來(lái)自菲律賓的香蕉接連降落。RCEP成員國(guó)的特色水果不斷從口岸進(jìn)口,豐富著老百姓的餐桌。


  “我們?cè)O(shè)立了RCEP貨物通關(guān)專窗,主動(dòng)回應(yīng)企業(yè)通關(guān)遇到的問(wèn)題,提高監(jiān)管效率。正常情況下生鮮水果當(dāng)天到達(dá),當(dāng)天即可驗(yàn)放。”據(jù)廣州白云機(jī)場(chǎng)海關(guān)查驗(yàn)一處特殊物品監(jiān)管科科長(zhǎng)朱靜儀介紹,今年以來(lái),廣州白云機(jī)場(chǎng)海關(guān)在廣州白云機(jī)場(chǎng)空港口岸已累計(jì)監(jiān)管進(jìn)口榴蓮、油桃、櫻桃、山竹等RCEP成員國(guó)特色水果超4.4億元人民幣,同比增長(zhǎng)12.2倍。


  于企業(yè)而言,RCEP的最大好處莫過(guò)于進(jìn)口成本降低和出口機(jī)遇增多。


  位于佛山南海區(qū)的廣東必得福醫(yī)衛(wèi)科技股份有限公司副董事長(zhǎng)李永洪表示,“從今年7月開(kāi)始,像日本、東南亞等國(guó)家和地區(qū)的客戶都知道RCEP的關(guān)稅減免力度更大,不僅會(huì)優(yōu)先選擇我們進(jìn)行合作,還會(huì)主動(dòng)要求我們?nèi)マk理RCEP,為此我們還專門(mén)設(shè)立了一個(gè)RCEP專員的崗位?!苯刂聊壳埃摴疽焉贽k了72份RCEP原產(chǎn)地證書(shū),涉及貨物價(jià)值700萬(wàn)元。


  “明年在出口貿(mào)易方面,我們會(huì)重點(diǎn)挖掘還未使用RCEP相關(guān)政策的海外企業(yè)客戶,例如新西蘭和澳大利亞等?!崩钣篮檎J(rèn)為,RCEP的廣泛使用還將利于出口企業(yè)更快地融入他國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈中,通過(guò)RCEP建立起穩(wěn)定的供需關(guān)系,這于出口方和進(jìn)口方而言都將是互利共贏。


  據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年1-11月,廣州海關(guān)共簽發(fā)RCEP項(xiàng)下出口優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)14021份,貨值47.5億元人民幣(下同);企業(yè)向廣州海關(guān)申報(bào)進(jìn)口RCEP項(xiàng)下貨物54億元;經(jīng)廣州海關(guān)認(rèn)定的經(jīng)核準(zhǔn)出口商共開(kāi)具出口RCEP國(guó)家的原產(chǎn)地聲明518份,貨值約2.6億元。


  RCEP為跨境電商發(fā)展注入新動(dòng)能


  來(lái)自RCEP國(guó)家的跨境電商商品為國(guó)內(nèi)消費(fèi)者提供了更多選擇,RCEP實(shí)施也有助于廣東電商企業(yè)拓展海外市場(chǎng),推動(dòng)“廣東制造”通過(guò)跨境電商貿(mào)易方式走出國(guó)門(mén)。


  11月7日,在廣州白云機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)內(nèi),一批貨值約70萬(wàn)元的服裝配飾通過(guò)空運(yùn)方式出口至新加坡。負(fù)責(zé)辦理此批貨物通關(guān)手續(xù)的廣州惠購(gòu)供應(yīng)鏈有限公司關(guān)務(wù)經(jīng)理曾懿看著眼前飛機(jī)起降、貨車往來(lái)的繁忙景象,笑著說(shuō):“RCEP實(shí)施帶來(lái)通關(guān)、稅收等一系列便利化措施,使跨境電商出口效率得到極大提升,企業(yè)運(yùn)輸成本也進(jìn)一步降低。今年以來(lái)我們的貿(mào)易量大幅增長(zhǎng),平均每個(gè)月跨境電商出口量超3000噸,這是以前所不敢想象的。”


  隨著RCEP生效實(shí)施,越來(lái)越多像廣州惠購(gòu)供應(yīng)鏈有限公司這樣的企業(yè)享受到了跨境電商帶來(lái)的機(jī)遇。位于花都的廣州昊瀛貿(mào)易有限公司是一家專門(mén)代理服裝、箱包、小家電等商品出口至東南亞地區(qū)的貿(mào)易公司。今年前10月,該公司向越南、老撾、柬埔寨、泰國(guó)等RCEP國(guó)家出口跨境電商商品約7.17億元,同比增長(zhǎng)100%。


  “RCEP生效后,區(qū)域內(nèi)各成員國(guó)的商品流動(dòng)、技術(shù)和服務(wù)資本合作以及人才合作更加便利,部分商品的關(guān)稅減免直接降低生產(chǎn)和流通等環(huán)節(jié)的成本,疊加多方市場(chǎng)的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化,有助于我們?cè)跂|南亞國(guó)家部署海外倉(cāng)建設(shè)。”公司總經(jīng)理王志安表示,目前該公司在東南亞擁有2個(gè)海外倉(cāng),為客戶提供退貨換貨、一件代發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)中轉(zhuǎn)等“一站式”解決方案,縮短了物流時(shí)間,降低商品成本,跨境銷售物流更加順暢。


  據(jù)統(tǒng)計(jì),今年前10月,廣州海關(guān)監(jiān)管自RCEP國(guó)家的跨境電商進(jìn)口清單62.1萬(wàn)票,同比增長(zhǎng)30.7%;監(jiān)管出口至RCEP國(guó)家的跨境電商清單2億票,同比增長(zhǎng)5.2倍。


  RCEP促進(jìn)區(qū)域供應(yīng)鏈重構(gòu)效果顯現(xiàn)


  RCEP帶來(lái)了機(jī)遇,同樣帶來(lái)了挑戰(zhàn),企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力增大,尤其在燈飾、家具、紡織、五金等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),企業(yè)出海的意愿強(qiáng)烈。


  以東莞某鞋業(yè)制造企業(yè)為例,應(yīng)日本客商籌劃,該企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),在東莞設(shè)計(jì)研發(fā)、制造鞋材,以0關(guān)稅出口至印尼,又由印尼日資企業(yè)利用當(dāng)?shù)亓畠r(jià)的人工、土地成本,將鞋材加工為鞋類成品,最終以RCEP低關(guān)稅打入日本市場(chǎng)。這條連接中國(guó)、印尼、日本的產(chǎn)業(yè)鏈具有技術(shù)、價(jià)格、成本的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),其中廣東企業(yè)嵌入鏈條的中高端。


  在這個(gè)過(guò)程中,RCEP促進(jìn)了區(qū)域投資布局。一方面,借勢(shì)RCEP,實(shí)力雄厚的大企業(yè)如海信集團(tuán)、格蘭仕,紛紛走出海外對(duì)日本大型企業(yè)進(jìn)行跨國(guó)投資并購(gòu),實(shí)現(xiàn)資金與技術(shù)實(shí)力的整合,再運(yùn)用RCEP成員國(guó)原產(chǎn)地累積規(guī)則在區(qū)域內(nèi)優(yōu)化生產(chǎn)和供應(yīng)鏈,達(dá)到生產(chǎn)要素的最優(yōu)配置,出產(chǎn)高性價(jià)比產(chǎn)品,進(jìn)而還可以利用全球自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)將產(chǎn)品打入多國(guó)市場(chǎng)。另一方面,RCEP的降稅模式意味著國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)的門(mén)檻降低,對(duì)外商在華投資意愿有一定影響。


  羊城晚報(bào)記者從廣東省貿(mào)促會(huì)了解到,一年來(lái),RCEP在促進(jìn)廣東省進(jìn)出口、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)方面取得了初步成效。廣東省貿(mào)促會(huì)商事認(rèn)證中心已為企業(yè)辦理各類外貿(mào)商事單證23.5萬(wàn)份,同比增長(zhǎng)28.7%。其中優(yōu)惠原產(chǎn)地證7.2萬(wàn)份,同比增長(zhǎng)152.7%,涉及金額18億美元;商事證明3.7萬(wàn)份,同比增長(zhǎng)7%;,領(lǐng)事認(rèn)證2743份,同比增長(zhǎng)5.1%;ATA單證冊(cè)351份,同比增長(zhǎng)77.3%;RCEP原產(chǎn)地證3228份,涉及金額1億美元。共為企業(yè)減免關(guān)稅約9000萬(wàn)美元,節(jié)約辦證費(fèi)用681萬(wàn)人民幣。2022年11月,中心克服疫情影響,各類證書(shū)量環(huán)比上升19.5%,較去年同期增長(zhǎng)33.1%,其中含RCEP在內(nèi)的優(yōu)惠原產(chǎn)地證7362份,涉及辦證金額1.7億美元,為企業(yè)減免關(guān)稅約850萬(wàn)美元,并節(jié)約辦證費(fèi)用25.8萬(wàn)元人民幣。(許悅 汪海晏 孫晶)


  轉(zhuǎn)自:羊城晚報(bào)

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