廣東中山：高效協(xié)同 重組發(fā)展空間 共謀萬億集群

　　38個國家級產(chǎn)業(yè)基地，18個省級專業(yè)鎮(zhèn)，11個百億級產(chǎn)業(yè)集群，其中有電子信息、裝備制造、白色家電3個千億級產(chǎn)業(yè)集群……發(fā)達的實體經(jīng)濟、活躍的民營經(jīng)濟構(gòu)成了中山扎實的產(chǎn)業(yè)根基。

　　這是中山深度參與深圳產(chǎn)業(yè)鏈分工，進行產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作和產(chǎn)業(yè)集群共建的基礎。近年來，中山通過規(guī)劃建設大型產(chǎn)業(yè)載體、加快推進制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型、構(gòu)建大中小企業(yè)梯度培育體系等抓手，加快推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　以扎實的產(chǎn)業(yè)根基為資源，深度參與珠江口東岸城市的產(chǎn)業(yè)鏈分工，逐漸形成功能協(xié)調(diào)、緊密互動、高效協(xié)作的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，攜手打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，融入大灣區(qū)萬億級產(chǎn)業(yè)集群建設，共同打造具有全球影響力和競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　全鏈條全領域全要素支持轉(zhuǎn)型

　　目前，中山擁有工業(yè)企業(yè)超7.6萬家，其中規(guī)上企業(yè)4803家，年營收百億元以上企業(yè)9家，10億元到100億元企業(yè)共86家。近年來，中山著力構(gòu)建大中小企業(yè)梯度培育體系，通過骨干龍頭企業(yè)、專精特新企業(yè)、小升規(guī)企業(yè)的培育，共同托舉起高質(zhì)量發(fā)展的工業(yè)體系。

　　通過實施領軍企業(yè)和龍頭骨干企業(yè)“雙培育”計劃，中山在研發(fā)、品牌、用地、人才等方面給予企業(yè)大力支持。其中，明陽智慧能源和康方生物被認定為領軍培育入庫企業(yè)，奧馬冰箱、好來化工、蒂升電梯等14家企業(yè)被認定為制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)，其中明陽智慧能源躋身“中國企業(yè)500強”。

　　優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)既是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動，也是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力的重要力量。中山以政策“組合拳”支持中小企業(yè)走專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展之路。目前，中山全市共有國家級專精特新“小巨人”企業(yè)18家、總量位居全省第7；共有省級專精特新(高成長)中小企業(yè)104家、總量位居全省第6；有市級專精特新和單項冠軍培育企業(yè)64家。2021年，中山新增規(guī)上企業(yè)1011家，目前規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)量穩(wěn)居全省第五。

　　當前，中山正以前所未有的力度，全鏈條、全領域、全要素支持制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型?！吨猩绞型苿尤斯ぶ悄芘c數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》《中山市推進制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展若干政策措施》等政策的先后出臺，通過在全市范圍內(nèi)打造標桿企業(yè)、標桿平臺、示范園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集群)，推動掀起制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級熱潮。

　　隨著數(shù)字化標桿示范認定工作的開展，一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型“頭雁”率先挺進數(shù)字化經(jīng)濟的戰(zhàn)場。目前，中山全市擁有國家級智能制造試點示范項目2個、省級29個、市級86個，累計推動2087家規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，帶動3000多家中小企業(yè)上云用平臺。

　　集中優(yōu)勢建設大型產(chǎn)業(yè)載體

　　中山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機遇，既來自自身的基礎，也來自珠江口東岸和大灣區(qū)的資源外溢。

　　產(chǎn)業(yè)高效協(xié)同的案例，在大灣區(qū)已有先例。以廣佛同城為例，近年來兩地大力共建先進裝備制造、汽車、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥與健康4個萬億級產(chǎn)業(yè)集群，“廣州服務+佛山制造”協(xié)同效應凸顯。

　　對于中山而言，東邊有深圳“20+8”產(chǎn)業(yè)集群部署，北部有佛山全球最具活力的萬億級智能家電產(chǎn)業(yè)集群輻射，這是中山參與大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同最“近”的接口。公開數(shù)據(jù)顯示，到2025年，深圳的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值超過1.5萬億元，成為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“主引擎”；早在2021年，佛山的裝備制造業(yè)規(guī)模已經(jīng)破萬億，這也為中山提供了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的廣闊協(xié)作空間。

　　從加強產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同布局為方向來看，中山目前最大的短板，是產(chǎn)業(yè)空間。

　　“中山將以村鎮(zhèn)低效工業(yè)集聚區(qū)升級改造為突破口和著力點，全面拓展與周邊城市產(chǎn)業(yè)融合互動發(fā)展空間?！敝猩绞泄ば啪志珠L羅綺冬在接受媒體采訪時表示。

　　今年上半年，中山累計拆除整理低效用地面積達8935畝，計劃年內(nèi)拆除整理1.3萬畝、三年拆除整理6萬畝。有了更大的產(chǎn)業(yè)空間，還需要打造更高品質(zhì)的產(chǎn)業(yè)載體。在這方面，中山主要有兩個抓手。

　　一個是中山大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。2021年，中山獲批建設大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，是全省首批七個大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一。中山大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于粵港澳大灣區(qū)的中心位置、深中通道出口處，東鄰深圳、東莞，北與廣州南沙相接，涵蓋火炬開發(fā)區(qū)、翠亨新區(qū)等東部環(huán)灣鎮(zhèn)街區(qū)域，是對接深圳等珠江口東岸城市的橋頭堡。

　　一個是萬畝級主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)。從東到西，由北向南，中山跨鎮(zhèn)街規(guī)劃智能家電、清潔能源與智能裝備、光電光學與智能終端、健康醫(yī)藥等10個萬畝千畝主題產(chǎn)業(yè)園，總規(guī)劃面積超27萬畝。推動生物醫(yī)藥、智能裝備、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟、光電信息、半導體和集成電路等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

　　推動產(chǎn)業(yè)空間載體對接，中山正面向珠江口東岸產(chǎn)業(yè)契合度高、合作基礎良好的領域，共同建設一批深圳鏈主企業(yè)專業(yè)配套園區(qū)，引導上下游關聯(lián)企業(yè)就近布局。目前，民眾深中合作創(chuàng)新區(qū)、南朗生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)正在籌劃建設。（南方日報記者廖瀚）

　　轉(zhuǎn)自：南方日報

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