市政府債務(wù)資金主要投向軌道交通、機場等各個重點領(lǐng)域的重大項目,取得了較大的經(jīng)濟和社會效益……5月27日下午,廣州市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十九次會議審議了《關(guān)于廣州市政府債務(wù)管理情況(2017-2020年)的報告》。
2017年初,全市政府債務(wù)余額為2084.54億元。2017—2020年期間,廣州市累計償還政府債務(wù)本金224.02億元,發(fā)行置換債券824.71億元,發(fā)行新增政府債券1264.96億元。
至2020年末,市政府債務(wù)余額3127.08億元。廣州市財政局有關(guān)負責人表示,市政府債務(wù)資金主要投向軌道交通、機場等各個重點領(lǐng)域的重大項目,取得了較大的經(jīng)濟和社會效益,有效拉動固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)兩位數(shù)增長,為加快實現(xiàn)老城市新活力和“四個出新出彩”提供了堅強助力。
該負責人表示,歷年政府債務(wù)余額均低于省下達限額,全市各級均未被列入“風險預(yù)警地區(qū)”或“風險提示地區(qū)”。風險水平適中,風險持續(xù)可控。
目前,累計向省申報再融資債券119.12億元(其中一般債券109.12億元,專項債券10億元),廣州一方面用好再融資債券(借新還舊)政策,減輕財政資金壓力;第二方面多渠道籌集資金,按期償還政府債券本息,累計償還390.97億元?!?021年4月全面穩(wěn)妥化解存量隱性債務(wù)。”廣州市財政局有關(guān)負責人說。
貫徹財政部關(guān)于“積極的財政政策要更加積極有為”重要精神,在確保市、區(qū)風險持續(xù)可控的前提下,廣州積極大力向省爭取新增債券額度。特別是,提高債券資金使用效益,并爭取136.86億元債券額度用于符合條件的項目資本金。
近幾年,全市、市本級及各區(qū)債務(wù)規(guī)模均發(fā)生較大增長。然而受到當前經(jīng)濟形勢下行、減稅降費及疫情特殊時期影響,未來幾年綜合財力較難實現(xiàn)大幅增長,政府債務(wù)風險管控存在一定壓力。
下一步,廣州將居安思危,繼續(xù)高度重視政府債務(wù)風險防范工作,統(tǒng)籌發(fā)展與安全的良性互動,貫徹落實“積極的財政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)”精神,繼續(xù)積極大力向省爭取新增債券額度,切實鞏固隱性債務(wù)化解成果,堅決遏制新增隱性債務(wù)。
■延伸
地方政府專項債券資金投向空鐵樞紐、白云機場三期等項目
同日下午,廣州市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十九次會議聽取和審議了市政府關(guān)于廣州市2021年市級第一次預(yù)算調(diào)整方案的報告,審查和批準了2021年市級第一次預(yù)算調(diào)整方案。
本次預(yù)算調(diào)整金額共計178.1億元。資金來源一方面是地方政府專項債券資金137.1億元,省財政廳下達廣州市2021年第1批地方政府新增債券額度231.05億元,包括一般債券15.05億元,專項債券216億元,按照“急需、成熟、統(tǒng)籌、集中”的原則,結(jié)合項目儲備及市區(qū)債務(wù)風險指標情況,擬安排市本級137.1億元,區(qū)級93.95億元。
另一方面,項目調(diào)整資金41億元。今年,省財政廳增加下達廣州市再融資債券額度,年初土地出讓收入安排的政府專項債券還本資金41億元擬調(diào)整用于土地儲備項目支出。
據(jù)了解,地方政府專項債券資金安排支出項目137.1億元,主要投向大樞紐、大交通等涉及灣區(qū)建設(shè)重大項目,進一步提升國家中心城市、粵港澳大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展核心引擎能級。
比如,廣州科技教育城一期項目9億元,主要用于十三所院校遷建、交通及市政等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),打造粵港澳大灣區(qū)及廣州市專業(yè)化人才集中地,為廣州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供技術(shù)技能人才支撐。
粵港澳大灣區(qū)國際航空樞紐建設(shè)項目43億元,其中:廣州花都空鐵融合發(fā)展都市區(qū)配套設(shè)施提升工程4億元,廣州白云國際機場三期擴建工程9億元,白云機場三期擴建工程周邊臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施二期工程30億元。
粵港澳大灣區(qū)軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目29.75億元,主要用于安排廣州市深茂鐵路深圳至江門段1.55億元、新建廣州至湛江客運專線(廣州段)4億元、廣州市白云(棠溪)站綜合交通樞紐一體化建設(shè)工程7億元、廣清城際廣州站至廣州北站段2.5億元、廣州市廣佛環(huán)線廣州南站至白云機場段5億元、廣州市新塘站綜合交通樞紐一體化工程項目0.5億元、廣州至汕尾鐵路(廣州段)6億元、廣州市穗莞深城際琶洲支線3.2億元。構(gòu)筑完善大灣區(qū)軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng),進一步提升廣州國際性綜合交通樞紐中心城市地位。(南方日報記者 朱偉良)
轉(zhuǎn)自:南方網(wǎng)
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