廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)六年交出高質(zhì)量成績單

　　以全省萬分之六的土地面積貢獻(xiàn)了全省1/4的外資企業(yè)和1/3的實(shí)際外資、跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口占全國1/5、“十三五”期間固定資產(chǎn)投資超過5000億元……23日，2021中國(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新成果發(fā)布會(huì)在廣州舉行，省商務(wù)廳方面介紹了創(chuàng)新成果。數(shù)據(jù)顯示，六年來，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大膽試大膽闖自主改，制度創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得豐碩成果，累計(jì)形成了584項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，348項(xiàng)在全省復(fù)制推廣，41項(xiàng)在全國復(fù)制推廣。

　　制度創(chuàng)新

　　實(shí)施全國最短外商投資負(fù)面清單

　　六年來，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在國際化營商環(huán)境、投資貿(mào)易自由化便利化、金融開放創(chuàng)新、粵港澳深度合作等領(lǐng)域累計(jì)形成了584項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，348項(xiàng)在全省復(fù)制推廣，41項(xiàng)在全國復(fù)制推廣。僅去年，70項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在全省復(fù)制推廣，3項(xiàng)在全國復(fù)制推廣。

　　在國際化營商環(huán)境方面，省政府向三個(gè)片區(qū)下放了三批134項(xiàng)省級(jí)管理權(quán)限，實(shí)施全國最短外商投資負(fù)面清單，率先探索商事登記確認(rèn)制改革，對(duì)528項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”改革，著力打造“無證明自貿(mào)區(qū)”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注冊(cè)登記“零審批”、政務(wù)服務(wù)“零跑動(dòng)”、業(yè)務(wù)辦理“零證明”。

　　去年，據(jù)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)營商環(huán)境便利度模擬國際排名第11名，其中開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、跨境貿(mào)易等6項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平。

　　實(shí)現(xiàn)324項(xiàng)海關(guān)事項(xiàng)線上辦理

　　六年來，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易門戶樞紐功能大幅提升。

　　其中，打造“線上海關(guān)”創(chuàng)新貿(mào)易監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)324項(xiàng)海關(guān)事項(xiàng)線上辦理，助力國際貿(mào)易新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，全球中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)量超過1000億元，跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口占全國1/5，汽車平行進(jìn)口量居全國前三。建設(shè)“離港空運(yùn)服務(wù)中心”，啟動(dòng)“陸鐵聯(lián)運(yùn)”，實(shí)施粵港澳大灣區(qū)“一港通”，構(gòu)建了連通大灣區(qū)輻射泛珠三角的“海陸空鐵”大通關(guān)體系。

　　據(jù)介紹，去年，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易進(jìn)口、出口整體通關(guān)時(shí)間僅為全國平均水平的42%和35%，啟運(yùn)港退稅和國際航運(yùn)保險(xiǎn)稅收等重大政策相繼落地實(shí)施，南沙獲批全國進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。

　　實(shí)現(xiàn)碳排放權(quán)跨境人民幣結(jié)算

　　六年來，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境資金流動(dòng)更加安全高效，試點(diǎn)了幾乎全部全國重要的跨境投融資政策。如：率先探索跨境貸款、跨境資金池、跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、跨境股權(quán)投資等可兌換試點(diǎn)，跨境人民幣結(jié)算領(lǐng)域從貿(mào)易拓展至投資和金融交易，實(shí)現(xiàn)碳排放權(quán)跨境人民幣結(jié)算、“熊貓債”募集資金在境內(nèi)使用、“點(diǎn)心債”募集資金回流等。

　　去年，自由貿(mào)易賬戶體系(FT)獲批擴(kuò)容，累計(jì)辦理全口徑跨境融資超過236億元，跨境雙向人民幣資金池結(jié)算額超過4000億元，跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓1242億元，F(xiàn)T賬戶業(yè)務(wù)金額達(dá)到2130億元。廣州期貨交易所于日前揭牌成立。

　　創(chuàng)新開展粵港澳跨境醫(yī)保試點(diǎn)

　　六年來，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)積極探索與港澳制度規(guī)則對(duì)接。設(shè)立了全國首家港澳資控股或獨(dú)資的銀行、證券、基金機(jī)構(gòu)，首家港資大宗商品交易平臺(tái)、港資相互保險(xiǎn)社和港資獨(dú)資船舶管理公司，創(chuàng)新開展粵港澳跨境支付結(jié)算、跨境車險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)、跨境住房按揭、跨境醫(yī)保試點(diǎn)等。

　　去年，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新入駐2944家港澳資企業(yè)，認(rèn)可589名港澳導(dǎo)游及領(lǐng)隊(duì)執(zhí)業(yè)資格，累計(jì)為港澳71家建筑企業(yè)和270名建筑專業(yè)人士進(jìn)行了執(zhí)業(yè)備案，入駐了693家港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。

　　經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

　　去年新設(shè)外資企業(yè)3146家

　　在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)一直保持全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)前列。去年，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)固定資產(chǎn)投資1292.12億元；稅收收入1019億元，增長27.6%；外貿(mào)進(jìn)出口3412.8億元，增長4.1%；新設(shè)外資企業(yè)3146家，實(shí)際利用外資79.36億美元，以全省萬分之六的土地面積貢獻(xiàn)了全省1/4的外資企業(yè)和1/3的實(shí)際外資。

　　經(jīng)過六年的發(fā)展，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系初步成形。南沙先進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)增效，航運(yùn)能級(jí)不斷提升。去年，廣汽豐田四線、五線加快建設(shè)，300多家人工智能企業(yè)、210多家生命健康企業(yè)入駐。南沙港深水航道拓寬工程投入使用，四期全自動(dòng)智慧碼頭開工建設(shè)，新增9條國際班輪航線，集裝箱吞吐量達(dá)到1721.68萬TEU。

　　前海大力發(fā)展金融、科技、物流等總部經(jīng)濟(jì)，至去年累計(jì)引進(jìn)7218家注冊(cè)資本超億元企業(yè)，持牌金融機(jī)構(gòu)251家，認(rèn)定總部企業(yè)114家。

　　橫琴大力發(fā)展醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)，至去年，粵澳中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園累計(jì)入駐企業(yè)186家，長隆國際海洋度假區(qū)接待游客超過8000萬人次。

　　“十三五”固定資產(chǎn)投資超5000億元

　　經(jīng)過六年的建設(shè)，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)城市新中心功能顯著提升。“十三五”期間，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)固定資產(chǎn)投資超過5000億元，打造聯(lián)通大灣區(qū)各城市的快速交通網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)功能區(qū)、城市配套設(shè)施等服務(wù)保障功能顯著提升。

　　去年，南沙大橋建成通車，南沙科學(xué)城、中科院明珠科學(xué)園、國際金融島、香港科技大學(xué)(廣州)項(xiàng)目加快建設(shè)。

　　前海規(guī)劃建設(shè)“六鎮(zhèn)雙港”，建成前海國際會(huì)議中心、深港基金小鎮(zhèn)、深港設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目，媽灣跨海通道工程順利推進(jìn)。

　　橫琴“澳門新街坊”民生項(xiàng)目開工建設(shè)，澳門蓮花口岸搬遷至橫琴，粵澳跨境金融合作示范區(qū)啟用，澳門4所國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)立分部。（戚耀琪）

　　轉(zhuǎn)自：羊城晚報(bào)

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