福建自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)：發(fā)揮沿海近臺優(yōu)勢 深化兩岸經(jīng)貿(mào)合作

　　2015年4月21日，福建自貿(mào)試驗區(qū)正式掛牌成立。5年來，福建自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)堅持以制度創(chuàng)新為核心，大膽試、大膽闖，試驗任務(wù)順利實施，在這片31.26平方公里的土地上，改革創(chuàng)新、擴大開放的“基因”源源不斷地融入福州市高質(zhì)量發(fā)展的血液里。

　　掛牌以來，福州自貿(mào)片區(qū)以企業(yè)需求和問題為導(dǎo)向，通過對標世界銀行標準，查找短板弱項，著力減環(huán)節(jié)、降成本、提效率，全面優(yōu)化和提升營商環(huán)境，圍繞投資、貿(mào)易、金融等領(lǐng)域推出15批198項創(chuàng)新舉措，其中，全國首創(chuàng)63項，復(fù)制推廣到全國、全省的分別有23項、94項。

　　在企業(yè)開辦方面，設(shè)立“單一窗口”實現(xiàn)企業(yè)登記多部門并聯(lián)辦理，實施“刻章零延時”等特色服務(wù)，企業(yè)開辦由掛牌前的15個工作日壓縮到1個工作日，在材料齊全情況下最快3個小時辦結(jié)。在政務(wù)服務(wù)方面，推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革，實現(xiàn)69.32%事項“一趟不用跑”，98.5%事項“最多跑一趟”；建設(shè)項目實施“四多一簡”集成化改革，全流程審批時限壓縮至90個工作日內(nèi)。在口岸通關(guān)方面，通過實施國際貿(mào)易單一窗口，推進智能港口建設(shè)，持續(xù)對口岸降本增效，2019年福州口岸進出口通關(guān)時間較2017年分別壓縮79%、90%。

　　“三證合一、一照一碼”改革是福州自貿(mào)片區(qū)首創(chuàng)，如今，經(jīng)過多次升級后的“一表申報、一口受理、一照一碼”登記制度讓企業(yè)和市民有了更多獲得感。

　　“沒想到一次性全辦妥了?，F(xiàn)在到銀行也能辦營業(yè)執(zhí)照了！”說起公司注冊經(jīng)過，福州福家翔建筑工程有限公司負責人黃修權(quán)感嘆不已。過去，申辦一家企業(yè)，從工商注冊、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，再到銀行開立賬戶，時間長、手續(xù)繁瑣。企業(yè)辦理開戶業(yè)務(wù)需要來回奔波，平均需要2天至7天，耗時又費力。而現(xiàn)在，黃修權(quán)在福州自貿(mào)片區(qū)的銀行網(wǎng)點就能領(lǐng)到公司營業(yè)執(zhí)照及銀行開戶許可證。

　　同時，福州自貿(mào)片區(qū)還依托福建省銀政通系統(tǒng)，對接福建省政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享平臺，以流程對接、信息共享、電子化改造等方式，推進工商登記與銀行開戶流程的深度融合，實現(xiàn)了企業(yè)與銀行的無縫對接。

　　福州自貿(mào)片區(qū)還充分發(fā)揮對臺區(qū)位優(yōu)勢和自貿(mào)區(qū)試驗窗口作用，不斷創(chuàng)新兩岸合作機制，在推動兩岸貨物、服務(wù)、資金、人員等各類要素自由流動方面先行先試。推出20項對臺貿(mào)易便利化創(chuàng)新舉措，推動17個服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ε_開放，率先建立臺企資本項下便利化的“白名單”制度，在職稱采認、教師聘用等方面率先落實臺胞同等待遇。引進設(shè)立全國首家臺灣社工服務(wù)中心和全國首個對臺離岸創(chuàng)業(yè)基地，七大“兩岸三創(chuàng)”基地累計入駐250個臺灣青創(chuàng)項目，吸引1625位臺灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　臺企瑞虎(國際)幼少兒教育負責人陳家駿是首批入駐片區(qū)的臺灣青年。為什么選擇入駐基地？他表示，一方面是看中了基地的優(yōu)惠政策，如租金減免、青年創(chuàng)業(yè)貸款扶持等，這些將大幅降低創(chuàng)業(yè)成本；另一方面，得益于自貿(mào)區(qū)相關(guān)政策，他可以自己當公司法人，公司業(yè)務(wù)形態(tài)也更加豐富?！白再Q(mào)區(qū)政策降低了臺商來大陸創(chuàng)業(yè)的門檻?！标惣因E說。

　　福建師范大學福建自貿(mào)區(qū)綜合研究院院長黃茂興表示，福州自貿(mào)片區(qū)成立5年來，推出一批突破性的改革試點，改革創(chuàng)新紅利不斷釋放，國際化、法治化、便利化營商環(huán)境不斷優(yōu)化，有力推動區(qū)內(nèi)外貨物、服務(wù)、資金、人員等各類要素流動高效順暢，積極發(fā)揮對臺先行先試作用，不斷探索兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展新路徑，與“21世紀海上絲綢之路”沿線國家和地區(qū)的交流合作明顯加強，充分彰顯出其在全面深化改革和擴大開放中的“試驗田”作用和“橋頭堡”功能，為福建經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展注入了新動能。

　　數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過5年的發(fā)展，福州片區(qū)新增企業(yè)3.6萬戶，注冊資本7807億元。其中，外資1066個，注冊資本719億元；臺資415個，注冊資本59億元。福州片區(qū)以不到全市千分之三的面積，吸引了全市新增外資、臺資企業(yè)數(shù)的近一半。港口集裝箱吞吐量累計1291萬標箱，進出口總額累計986億元，稅收累計224億元，實際利用外資累計10億美元。

　　福建自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)管委會副主任梁勇表示，下一步，福州片區(qū)將圍繞“國家試驗田”“制度創(chuàng)新高地”和“種苗圃”等功能，進一步加強改革系統(tǒng)集成，對標世行標準，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，扶持重點平臺做強做優(yōu)，推進自貿(mào)區(qū)擴區(qū)，深化對外開放和國際合作，推動自貿(mào)區(qū)新一輪改革開放和高質(zhì)量發(fā)展。

　　轉(zhuǎn)自：中國網(wǎng)

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