探路海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展——福州海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)掠影

　　2018年11月23日，國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部聯(lián)合下發(fā)關(guān)于建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)的通知，支持14個(gè)示范區(qū)建設(shè)，福建省福州市便是其中之一。示范區(qū)獲批之后，福州市發(fā)布示范區(qū)建設(shè)總體方案，重點(diǎn)突出海洋資源要素市場(chǎng)化配置、涉海金融服務(wù)模式創(chuàng)新等示范任務(wù)。近日，記者走進(jìn)福州海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)進(jìn)行了探訪。

　　資源標(biāo)價(jià)盤活資產(chǎn)

　　位于福州連江縣黃岐半島的人工海藻場(chǎng)項(xiàng)目，各種基礎(chǔ)設(shè)施正在如火如荼地建設(shè)著。項(xiàng)目所在海域雖然適合養(yǎng)殖，但因遠(yuǎn)離海岸線，開(kāi)發(fā)難度大、開(kāi)發(fā)成本高，曾讓不少漁民望而卻步。單打獨(dú)斗受資金和人力限制，守著大好的海域資源卻無(wú)從開(kāi)發(fā)。如何將自然資源變?yōu)橛袃r(jià)值的資產(chǎn)？這成了福州有關(guān)部門思考的問(wèn)題。

　　何不把海洋資源明碼標(biāo)價(jià)，在市場(chǎng)上進(jìn)行交易？說(shuō)干就干，連江縣在借鑒深圳和國(guó)內(nèi)其他地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)大量調(diào)研、收集數(shù)據(jù)，經(jīng)過(guò)專業(yè)公司評(píng)估，建立起了包括陸域資源和海域資源的“自然資源負(fù)債表”。

　　自此，連江縣的土地、森林、岸線、沙灘等自然資源，都有了明確的價(jià)格。通過(guò)該負(fù)債表，建立了自然資源資產(chǎn)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，帶著價(jià)格標(biāo)簽的資源在金融機(jī)構(gòu)成為了可抵押、可融資的資產(chǎn)。之后，黃岐半島的人工海藻場(chǎng)項(xiàng)目以海域使用權(quán)作為信貸抵押物，在經(jīng)過(guò)第三方評(píng)估后從中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行獲得1100萬(wàn)元的貸款。未來(lái)，該人工海藻場(chǎng)將采用公開(kāi)拍租形式進(jìn)行租賃，篩選符合條件的漁民分片養(yǎng)殖。截至目前，黃岐半島人工海藻場(chǎng)項(xiàng)目已與1000多戶漁民達(dá)成了合作意向。

　　走進(jìn)連江縣智慧中心的多媒體展示室，工作人員向記者演示了連江縣自然資源資產(chǎn)“一張圖”系統(tǒng)。只要隨機(jī)在連江縣的地圖上點(diǎn)擊，該地包含什么資源，以及評(píng)估價(jià)格等就一目了然。工作人員介紹，通過(guò)這個(gè)自然資源資產(chǎn)信息管理平臺(tái)，利用“數(shù)字化”“智能化”信息技術(shù)對(duì)自然資源進(jìn)行定點(diǎn)、定量核算，可以全面掌握縣里各類自然資源情況。

　　連江市海洋與漁業(yè)局副局長(zhǎng)董毅說(shuō)：“如今，多個(gè)縣市開(kāi)始復(fù)制推廣‘連江模式’了。”

　　高質(zhì)量發(fā)展成為關(guān)鍵詞

　　坐落在福州市高新區(qū)的力普公司是福建省最大的民營(yíng)海洋科研機(jī)構(gòu)，這里有一種“神奇”的材料，讓來(lái)訪者贊嘆稱奇。

　　董事長(zhǎng)嚴(yán)松向我們演示了這種石墨烯基超級(jí)涂層。嚴(yán)松用滴管從量杯里吸上來(lái)加有紅色顏料的水，分別滴在普通紙巾和涂過(guò)石墨烯超級(jí)涂層的紙巾上。只見(jiàn)普通紙巾上的水珠很快被吸收，而在涂過(guò)石墨烯的紙巾上，水珠在光滑的紙面上滑來(lái)滑去，紛紛滾落。

　　據(jù)嚴(yán)松介紹，石墨烯超級(jí)涂層投入到船舶、海洋平臺(tái)及島礁建設(shè)工程后，可以延長(zhǎng)海洋裝備的維護(hù)周期及使用壽命，大大降低維護(hù)及使用成本。

　　同樣被高科技之風(fēng)拂過(guò)的，還有傳統(tǒng)的海洋養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。位于連江縣的深海養(yǎng)殖裝備試驗(yàn)示范平臺(tái)“振漁1號(hào)”，形似巨型橄欖球，主體吃水1.2~1.5米，養(yǎng)殖水體達(dá)13000立方米，是福州市政府與上海振華重工集團(tuán)的合作項(xiàng)目。

　　別看這個(gè)長(zhǎng)60米、寬30米的“大家伙”體格威猛，但其實(shí)只需下載一個(gè)應(yīng)用軟件，就能輕松控制它，也可以隨時(shí)掌握整個(gè)平臺(tái)海水PH值、鹽度和含氧度等情況，實(shí)現(xiàn)“一機(jī)在手，一目了然”的“懶人”喂養(yǎng)操作模式。

　　隨著“振漁1號(hào)”“振鮑1號(hào)”和“福鮑1號(hào)”深遠(yuǎn)海智能化養(yǎng)殖試驗(yàn)平臺(tái)在連江海域投用，福州成為全國(guó)探索深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖的先行先試地區(qū)之一，為海洋養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)拓了新的路徑。

　　“要想實(shí)現(xiàn)福州從海洋資源大市向海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變，高質(zhì)量發(fā)展是關(guān)鍵。”福州市海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)林海華說(shuō)。

　　現(xiàn)在的福州，多個(gè)海洋高科技項(xiàng)目已落地開(kāi)花。在海洋工程制造領(lǐng)域，東南造船廠、馬尾造船股份有限公司等建造的海洋救助船、海洋供應(yīng)船等工程船，已經(jīng)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，年總產(chǎn)值超百億元。海洋新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力，福清核電1~4號(hào)機(jī)組已投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)，我國(guó)自主研發(fā)的三代核電“華龍一號(hào)”全球首堆示范工程福清核電5號(hào)、6號(hào)機(jī)組開(kāi)始安裝調(diào)試，國(guó)內(nèi)首個(gè)海上風(fēng)電集中裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)福建三峽海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園初步建成并陸續(xù)投入使用。高質(zhì)量發(fā)展的路上，福州一路高歌猛進(jìn)……

　　金融扶持為企業(yè)解憂

　　福建雪人股份有限公司是一家以壓縮機(jī)為核心業(yè)務(wù)的高科技公司，其生產(chǎn)的壓縮機(jī)、工商業(yè)制冰設(shè)備，供給遠(yuǎn)洋漁業(yè)及冷鏈運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)。然而由于設(shè)備老舊，資金匱乏，產(chǎn)品生產(chǎn)線在升級(jí)換代上遇到了瓶頸。

　　這個(gè)時(shí)候，公司負(fù)責(zé)人偶然在網(wǎng)上看到了一則通知，為了支持新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府對(duì)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)將進(jìn)行財(cái)政支持。抱著試一試的心態(tài)，雪人公司填報(bào)了申請(qǐng)表，提交了有關(guān)材料。

　　不出1個(gè)月的時(shí)間，雪人公司就得到了福州市海洋與漁業(yè)局的回復(fù)，經(jīng)過(guò)評(píng)估和核準(zhǔn)，雪人股份公司得到了2500萬(wàn)元的支持。

　　“沒(méi)想到幸福來(lái)得如此突然。”雪人公司負(fù)責(zé)人告訴記者，在資金到位后，雪人公司立即聯(lián)合有關(guān)科研機(jī)構(gòu)，開(kāi)發(fā)了新型制冰機(jī)，并進(jìn)行了生產(chǎn)線改造。

　　“如今，項(xiàng)目科技含量上去了，整個(gè)生產(chǎn)線能節(jié)約10%~20%左右的能耗，帶來(lái)了巨大的環(huán)保效益和經(jīng)濟(jì)效益。” 該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　在福州，像雪人公司一樣面臨資金困境的科技公司不止一家。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于以高新技術(shù)支撐、資源消耗低、綜合效益好、市場(chǎng)前景廣闊、易于吸納高素質(zhì)勞動(dòng)力等。但由于這些產(chǎn)業(yè)大多技術(shù)含量高、研發(fā)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)較高，難以吸引大量、連續(xù)的資金投入，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。

　　對(duì)此，福州市多方發(fā)力，全力推進(jìn)涉海金融服務(wù)模式創(chuàng)新。依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)，探索建立“海洋銀行”，著手與海峽銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行合作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)成立海洋產(chǎn)業(yè)專業(yè)服務(wù)部門，加大對(duì)海洋新興產(chǎn)業(yè)的資金支持。設(shè)立“海上福州”產(chǎn)業(yè)投資基金。牽頭組建“福建兩翼（閩東北）發(fā)展投資基金”等海洋產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金，為企業(yè)量身打造特色金融產(chǎn)品等。

　　這一個(gè)又一個(gè)“優(yōu)惠大禮包”，讓創(chuàng)業(yè)者實(shí)實(shí)在在地得到了實(shí)惠，盡情馳騁在海洋新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大道上。（記者 盧晨）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)海洋報(bào)

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