福建省龍巖市政府日前出臺了八項舉措,重點扶持今年12月31日前關(guān)閉退出的龍巖市9萬噸/年及其他地方煤礦關(guān)閉退出轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。
龍巖是福建省主要產(chǎn)煤市,全市含煤面積約997平方千米,目前保有資源儲量約5.35億噸。2018年,全市原煤產(chǎn)量616萬噸。此次出臺的八項舉措旨在做好龍巖市煤礦去產(chǎn)能工作,鼓勵煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等項目。
龍巖市規(guī)定,對關(guān)閉退出煤礦,除了享受國家、省級規(guī)定的獎補政策外,市、縣將給予一定獎補,鼓勵早關(guān)早退。各產(chǎn)煤縣(市、區(qū))對今年12月31日前關(guān)閉退出的地方煤礦獎補總額按照省級補助標準1∶1配套。龍巖市財政對10月31日前關(guān)閉退出的地方煤礦每座獎勵200萬元,對11月30日前關(guān)閉退出的地方煤礦每座獎勵100萬元。
全力支持關(guān)閉煤礦開展礦山土地復(fù)墾。龍巖市將爭取福建省自然資源廳的支持,利用關(guān)閉退出煤礦廢棄土地進行復(fù)墾,產(chǎn)生的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標將依法進行交易,按"誰復(fù)墾,誰受益"的原則,所獲得的資金用于獎補關(guān)閉退出煤礦。對今年10月底前關(guān)閉退出的地方煤礦,將優(yōu)先安排用地交易指標。
龍巖市鼓勵產(chǎn)能指標交易,積極爭取福建省產(chǎn)權(quán)交易中心支持,將關(guān)閉退出煤炭產(chǎn)能指標納入公共資源交易平臺,實現(xiàn)掛網(wǎng)交易。對今年10月底前關(guān)閉退出的地方煤礦,優(yōu)先安排產(chǎn)能交易指標。
龍巖市要求,市、縣自然資源和財政部門,對因政策性關(guān)閉且已繳納采礦權(quán)出讓收益(價款)的煤礦應(yīng)主動提前介入,對已繳納采礦權(quán)出讓收益(價款)的煤礦,按照采礦權(quán)實際動用的資源儲量進行核算,自省級關(guān)閉驗收通過后及時退還剩余可采儲量已繳納的礦業(yè)權(quán)出讓收益(價款)。對已繳納生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金的煤礦,由各產(chǎn)煤縣(市、區(qū))按照規(guī)定及時退還。
龍巖市提出,將全力支持地方煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),實行貸款貼息。對煤礦業(yè)主新辦符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的生產(chǎn)性項目,由各產(chǎn)煤縣(市、區(qū))財政給予一定的貸款貼息。
為了強化融資擔(dān)保支持,龍巖市明確,縣級政府性融資擔(dān)保機構(gòu)對關(guān)閉煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)所需貸款融資應(yīng)優(yōu)先提供擔(dān)保支持。
同時,龍巖市規(guī)定,對關(guān)閉煤礦業(yè)主自關(guān)閉退出之日起1年內(nèi)在本市范圍內(nèi)注冊的符合產(chǎn)業(yè)方向、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和環(huán)保要求的新辦企業(yè),自取得第一筆經(jīng)營收入的納稅年度起3年內(nèi),受益財政對企業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、擴大生產(chǎn)、市場開拓等方面予以獎補。
為鼓勵更多的煤礦業(yè)主和工人參加轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)或技能培訓(xùn),龍巖市、縣人社部門將免費提供技能培訓(xùn),并優(yōu)先安排煤礦轉(zhuǎn)業(yè)工人到園區(qū)企業(yè)就業(yè)。(呂洪榮)
轉(zhuǎn)自:中國礦業(yè)報
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