福建拿出更多硬招實招為民營經(jīng)濟發(fā)展添動力

　　近日，福建省市場監(jiān)督管理局出臺《支持民營經(jīng)濟加快發(fā)展25條措施》（以下簡稱措施），旨在充分發(fā)揮市場監(jiān)督管理職能，加快推進職能整合、機制重塑、流程再造和力量重構(gòu)，進一步放寬市場準入，提升服務效能，創(chuàng)新監(jiān)管方式，促進公平競爭，實現(xiàn)監(jiān)管效能最優(yōu)化、對市場主體干擾最小化，加快推進福建省民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　據(jù)了解，此次硬招實招主要從“放、管、服”三個方面共提出25條具體措施，有針對性地支持民營經(jīng)濟加快發(fā)展政策落地，為民營企業(yè)打造一流的營商環(huán)境。其中，在“放寬市場準入”方面，重點圍繞商事登記便利化、增強民營企業(yè)對市場準入和退出的自主性提出措施，進一步壓縮民營企業(yè)開辦時間，全面推行“證照分離”改革，統(tǒng)籌推進“多證合一”改革；放寬住所（經(jīng)營場所）登記條件，全面推行個體工商戶全程智能化登記改革，提供登記便利化服務，暢通市場主體退出渠道；調(diào)整食品生產(chǎn)許可審批權(quán)限，探索食品生產(chǎn)許可“告知承諾制”，簡化食品經(jīng)營許可審批，簡化藥品許可認證檢查程序，簡化特種設(shè)備安裝改造修理告知手續(xù)，最大限度地降低市場主體在市場準入和市場退出環(huán)節(jié)的制度性交易成本，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供寬松的營商環(huán)境。

　　在“提升服務效能”方面，重點圍繞提高精準服務水平、強化民營企業(yè)質(zhì)量提升服務，支持中小微民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵民營企業(yè)參與標準化活動，提升民營企業(yè)計量管理服務能力，實行民營企業(yè)有效發(fā)明專利年費資助，進一步優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)公共服務。幫促重點民營醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)，鼓勵民營藥品臨床試驗機構(gòu)建設(shè)。同時通過減免相關(guān)檢驗檢測費用和推動開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等具體舉措，進一步減輕民營企業(yè)負擔，拓寬融資渠道，助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

　　在“創(chuàng)新監(jiān)管方式”方面，重點從強化民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護，落實公平競爭審查制度，加大涉及民營企業(yè)收費監(jiān)管力度，加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法工作，全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，全面實施企業(yè)信用風險分類監(jiān)管六個方面提出措施，加強事中事后監(jiān)管，根據(jù)企業(yè)信用狀況實施差別化分類監(jiān)管，有所為、有所不為，對守法誠信者“無事不擾”，做到適度監(jiān)管，為民營企業(yè)松綁，切實營造健康的、公平競爭的市場環(huán)境。

　　為了努力營造一流營商環(huán)境，措施明確在今年年底前，該省企業(yè)開辦時間壓縮至五個工作日以內(nèi)。其中，企業(yè)設(shè)立登記時間壓縮至三個工作日以內(nèi)；允許符合條件的企業(yè)按照簡易注銷登記程序快速退出市場，將試點地區(qū)的企業(yè)簡易注銷公告時間由45天縮短至20天，試點地區(qū)符合條件的非上市股份有限公司、各類企業(yè)分支機構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作社及其分支機構(gòu)也可試行簡易注銷登記。

　　此外，措施還鼓勵民營企業(yè)將先進技術(shù)轉(zhuǎn)化為標準，對主導制定一項國際標準，給予不超過100萬元的資金補助，對主導、參與制修訂國家、行業(yè)、地方標準的企業(yè)，按規(guī)定給予相應資金補助。對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的標準制修訂項目，補助標準上浮50%；對獲得福建省標準貢獻獎的項目，給予30萬元的獎金。（記者 林茂陽）

　　轉(zhuǎn)自：中國商報

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