“全國林改第一縣”福建武平：不砍樹也致富

　　18年前，“全國林改第一縣”福建省武平縣，拉開了我國集體林權(quán)制度改革的序幕，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)面貌因“山定權(quán)、樹定根、人定心”煥然一新。近年來，該縣又以國家林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)為抓手，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)型發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，在保護(hù)耕地和生態(tài)的同時(shí)，向著“綠富美”闊步前進(jìn)。如今，廣大林農(nóng)“不砍樹也致富”，靠山吃山吃出了新味道。

（資料圖片 來源互聯(lián)網(wǎng)）

　　盯準(zhǔn)樹下的寶貝

　　“靠山吃山，并不一定要走‘造林-砍伐’老路。不砍樹也可以致富，更能富美雙收。”武平縣捷文村黨支部書記鐘泰福帶領(lǐng)102戶村民成立合作社，取名為“綠富”。他們盯準(zhǔn)的是林下經(jīng)濟(jì)：發(fā)展闊葉樹育苗、栽中草藥……村民人均純收入由2001年的1600多元增加到2016年的1.35萬元。

　　近年來，武平縣因勢利導(dǎo)，出臺(tái)多種優(yōu)惠政策，扶持發(fā)展“種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)旅游、綜合利用”的立體林業(yè)模式，大力發(fā)展林藥、林禽等林下種養(yǎng)業(yè)，不斷拓寬林農(nóng)增收的途徑，成功開辟了一條“不砍樹能致富，保生態(tài)也得益”的綠色發(fā)展新路子。

　　2001年前，依傍大山過日子的武平人，世世代代“靠山吃山”，那時(shí)“吃”的是樹。如今，武平縣森林覆蓋率提高至79.7%，40萬武平人坐擁324.7萬畝森林資源，林農(nóng)們?nèi)缃?ldquo;吃”的則是樹下的寶貝，并“吃”出了另一種新滋味。

　　2017年，該縣林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營面積達(dá)143.07萬畝，林下經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值27.66億元，比增14.2%，該縣參與林下經(jīng)濟(jì)建設(shè)的林農(nóng)戶數(shù)2.99萬戶，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、生態(tài)增強(qiáng)、林業(yè)增效的可持續(xù)經(jīng)營。

　　引導(dǎo)貧困戶增產(chǎn)增收

　　當(dāng)下，正是采蜜最繁忙的時(shí)節(jié)。收割蜂蜜、辦采蜜科普文化節(jié)……養(yǎng)蜂人鐘亮生在他的養(yǎng)蜂基地里也忙得不可開交。2011年，鐘亮生成立養(yǎng)蜂專業(yè)合作社，采用“合作社+公司+基地+農(nóng)戶”的先進(jìn)管理模式，成了武平縣養(yǎng)蜂業(yè)的領(lǐng)頭人。

　　作為福建省23個(gè)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣之一的武平縣，在全面建成小康社會(huì)的路上，發(fā)揮林下經(jīng)濟(jì)在服務(wù)精準(zhǔn)扶貧中的特殊作用。該縣以國家林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)為抓手，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧，通過建立“公司+基地+貧困戶”等多種模式，聚合貧困農(nóng)戶共同發(fā)展林下種植養(yǎng)殖業(yè)；嘗試“集體資金+民間資本（林農(nóng)）參股”等合作分紅模式，引導(dǎo)林農(nóng)與工商資本進(jìn)行合作，建立“林地變股權(quán)、農(nóng)戶當(dāng)股東、收益共分享”的林地經(jīng)營新模式。

　　與此同時(shí)，建立以“專家團(tuán)+服務(wù)隊(duì)”模式為主的林業(yè)科技服務(wù)云平臺(tái)，把技術(shù)送到林間山頭，力爭每個(gè)有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶掌握1~2項(xiàng)林業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)，為貧困戶增產(chǎn)增收提供技術(shù)支持。

　　打造田林相依的秀美鄉(xiāng)村

　　山水林田湖草是共同體，管好林業(yè)管好山，沒有耕地可不行。在武平縣鄉(xiāng)村，當(dāng)?shù)卮迕癜驯Ｗo(hù)耕地與保護(hù)林地放在同等重要位置。他們說：“靠山吃山，更要保護(hù)有限的耕地資源”。

　　時(shí)值初夏時(shí)節(jié)，記者穿行于武平縣永平、巖前、十方等地，處處山清水秀，鳥語花香。如果不是親眼目睹，很難想象，昔日低丘緩坡、田小路差的狀況已逐步讓眼前田成片、渠相連、路相通的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田所取代。

　　近年來，武平縣把實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，通過逐級(jí)分解和落實(shí)政府耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任、加大耕地保護(hù)宣傳力度、加大日常巡查和執(zhí)法監(jiān)察力度、建立健全基本農(nóng)田保護(hù)管理制度等多種措施，使全縣耕地特別是基本農(nóng)田得到有效保護(hù)，農(nóng)戶在土地整治項(xiàng)目中獲得了實(shí)實(shí)在在的收益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2014年以來，武平縣共立項(xiàng)土地整治項(xiàng)目86個(gè)、規(guī)模9.76萬畝，新增耕地6767.77畝。土地整治在增加耕地、提升耕地產(chǎn)能的同時(shí)，發(fā)揮了涵養(yǎng)生態(tài)、美化田園的作用。如今的武平，山水交融、田林相依，良好的生態(tài)環(huán)境成為這里的新名片。（記者 呂洪榮  通訊員 石芳 梁熙 王發(fā)祥）

　　轉(zhuǎn)自：中國國土資源報(bào)

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