“數(shù)字福建”讓國(guó)際貿(mào)易單一窗口更智慧

　　“如今企業(yè)到口岸辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)手續(xù)，再也不象以前那樣，帶一大疊紙質(zhì)材料，跑這個(gè)部門簽字，跑哪個(gè)部門審批，只要到單一窗口遞交上電子單證，就可無(wú)紙化申報(bào)辦理，既方便又快捷。”這是福建省按照國(guó)家口岸辦的部署要求，自2014年啟動(dòng)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)以來(lái)發(fā)生的可喜變化。

（資料圖片 來(lái)源互聯(lián)網(wǎng)）

　　據(jù)了解，福建省探索創(chuàng)建的國(guó)際貿(mào)易單一窗口，2015年就成功入選全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“最佳實(shí)踐案例”，2016年福建省又成為單一窗口建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的主要起草單位和試點(diǎn)省份，2017年被列為國(guó)家政務(wù)信息數(shù)據(jù)共享試點(diǎn)。目前，國(guó)際貿(mào)易單一窗口運(yùn)營(yíng)已具備了四大功能。

　　單一窗口+政務(wù)服務(wù)功能

　　在福建省辦理國(guó)際貿(mào)易出口業(yè)務(wù)，都會(huì)感覺到“一個(gè)界面、一點(diǎn)接入、一次遞單、統(tǒng)一反饋”的全流程辦理，這樣的辦理涵蓋了外貿(mào)企業(yè)資質(zhì)辦理、原產(chǎn)地證企業(yè)備案、貿(mào)易許可、稅費(fèi)支付、結(jié)（付）匯等主要外貿(mào)環(huán)節(jié)。在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)合并辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記和原產(chǎn)地證企業(yè)備案登記，將原需跑三家單位現(xiàn)場(chǎng)辦理的業(yè)務(wù)優(yōu)化為只需在單一窗口上一次申報(bào)就可同時(shí)完成三家單位的備案工作，由此推動(dòng)了福建省新增原產(chǎn)地證備案企業(yè)近5萬(wàn)家，該省外貿(mào)企業(yè)利用自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠原產(chǎn)地證就獲得進(jìn)口國(guó)減免關(guān)稅約5億美元。邊檢將原需到口岸現(xiàn)場(chǎng)辦理的登輪證、搭靠外輪證、隨船工作證等七種證件，依托單一窗口在互聯(lián)網(wǎng)上辦理，使企業(yè)從原來(lái)來(lái)回跑現(xiàn)場(chǎng)到一次不用跑，極大地方便了企業(yè)。同時(shí)，單一窗口可辦理業(yè)務(wù)種類也由一般外貿(mào)貨物拓展到跨境郵包、快件和跨境電商等商品種類，運(yùn)輸工具申報(bào)范圍從船舶進(jìn)出口岸延伸到航空器、鐵路等，初步實(shí)現(xiàn)了單一窗口在主要國(guó)際貿(mào)易環(huán)節(jié)、主要進(jìn)出境商品種類、主要運(yùn)輸工具上的三個(gè)“全覆蓋”。

　　單一窗口+數(shù)據(jù)共享功能

　　在單一窗口的創(chuàng)建中，福建省商務(wù)廳經(jīng)過(guò)不懈努力，促成了國(guó)家相關(guān)部委向福建省開放業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)通道和接口。其中海關(guān)總署和質(zhì)檢總局率先向福建省單一窗口開放H2000系統(tǒng)和CIQ2000系統(tǒng)數(shù)據(jù)通道，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了貨物申報(bào)“一單兩報(bào)”。中國(guó)電子檢驗(yàn)檢疫ECIQ主干系統(tǒng)也率先與福建省單一窗口對(duì)接，創(chuàng)新實(shí)施“雙模申報(bào)”模式，企業(yè)報(bào)檢可在客戶端或?yàn)g覽器兩種模式之間自由選擇，還可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)隨時(shí)隨地查詢數(shù)據(jù)。

　　交通運(yùn)輸部海事局還向福建省單一窗口開放船舶登記基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，駐閩口岸監(jiān)管單位可通過(guò)單一窗口共享進(jìn)出我國(guó)港口的43萬(wàn)余艘船舶基本信息，率先實(shí)現(xiàn)了船舶進(jìn)出口岸“一單四報(bào)”。與此同時(shí)，福建省積極推動(dòng)與外省和境外信息交換功能，在與上海、天津、廣東、江西等省市跨關(guān)區(qū)、跨檢區(qū)信息互換、執(zhí)法互助、監(jiān)管互認(rèn)，與臺(tái)灣地區(qū)、海絲沿線國(guó)家和地區(qū)的互聯(lián)互通方面均進(jìn)行了嘗試和探索。

　　單一窗口+金融服務(wù)功能

　　隨著單一窗口建設(shè)的不斷深入，自2016年起，單一窗口通過(guò)與金融機(jī)構(gòu)的合作，向企業(yè)提供各類金融服務(wù)。首先是向企業(yè)提供出口信用保險(xiǎn)功能，方便企業(yè)辦理出口信用保險(xiǎn)并實(shí)現(xiàn)線上自主投保續(xù)保，以此擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)的服務(wù)范圍，讓更多的小微企業(yè)享受商務(wù)和財(cái)政部門提供的專項(xiàng)外貿(mào)扶持政策，有效地為出口企業(yè)預(yù)防國(guó)際貿(mào)易投資中種種原因?qū)е碌母黝悡p失。其次是提供保證金“分段擔(dān)保”功能。實(shí)現(xiàn)了物流、單證流和資金流的全鏈條電子化操作管理，企業(yè)不用事先繳納大額保函或保證金即可快速開展貿(mào)易業(yè)務(wù)，系統(tǒng)提供企業(yè)動(dòng)態(tài)繳交擔(dān)保金即可提貨出區(qū)。這樣，既節(jié)約了企業(yè)財(cái)務(wù)成本，促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也提升了海關(guān)智能化監(jiān)管水平。

　　今年2月，福建省商務(wù)廳與中國(guó)信保福建分公司、中國(guó)銀行福建省分行等八家金融機(jī)構(gòu)簽署單一窗口合作備忘錄，共同推動(dòng)單一窗口+金融的深度融合，并積極推動(dòng)區(qū)塊鏈等技術(shù)在單一窗口上的運(yùn)用，竭力為外貿(mào)企業(yè)提供全面、便捷的金融服務(wù)。

　　單一窗口+特色服務(wù)功能

　　實(shí)施關(guān)、港、貿(mào)一體化。不斷推進(jìn)單一窗口與交通、港口等各類物流信息平臺(tái)的互聯(lián)合作，打通港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路等物流信息節(jié)點(diǎn)，促進(jìn)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、場(chǎng)站、代理等各類物流企業(yè)與外貿(mào)企業(yè)的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，推動(dòng)外貿(mào)與物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展。強(qiáng)化口岸數(shù)據(jù)服務(wù)。以單一窗口匯聚的通關(guān)物流狀態(tài)信息為基礎(chǔ)，整合運(yùn)輸工具動(dòng)態(tài)信息、集裝箱信息、貨物進(jìn)出港和裝卸等作業(yè)信息，形成完整的通關(guān)物流狀態(tài)綜合信息庫(kù)，為企業(yè)提供全程數(shù)據(jù)服務(wù)，方便企業(yè)及時(shí)掌握通關(guān)申報(bào)各環(huán)節(jié)狀態(tài)。

　　注重貿(mào)易統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)現(xiàn)了對(duì)福建省外貿(mào)情況的精準(zhǔn)掌握。同時(shí)，福建省注冊(cè)企業(yè)在其他省出口情況和其他省注冊(cè)企業(yè)在福建出口情況等原無(wú)法了解的數(shù)據(jù)，通過(guò)單一窗口建設(shè)，也實(shí)現(xiàn)了按月獲取和更新。（蘇洪民）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)
 

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