《福建省紅色旅游發(fā)展實施方案（2016-2020年）》出臺

　　福建省是著名的革命老區(qū)，是中央蘇區(qū)的重要組成部分。日前，福建正式出臺的《福建省紅色旅游發(fā)展實施方案（2016-2020年）》提出，將通過政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作等多種手段，“紅+綠+藍”空間疊加、“文化+旅游”產(chǎn)業(yè)融合、“紅色+智慧”體驗創(chuàng)新，最終形成福建省紅色旅游“生態(tài)搭臺、紅色唱戲”的發(fā)展模式，將福建省打造成為全國紅色生態(tài)旅游示范省。

（圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)）

　　打造“一一五”紅色旅游發(fā)展布局

　　福建省是我國著名的生態(tài)大省，擁有全國排名第三的山地資源和全國排名第二的陸地岸線，是具有濃郁山海風(fēng)情的資源大省。紅色旅游資源豐富，全省85個縣市區(qū)（含金門縣）中有52個中央蘇區(qū)縣，占全省縣市區(qū)總數(shù)的2/3；特殊的地理位置和光榮的革命歷史成就了福建省數(shù)量眾多的紅色資源。據(jù)統(tǒng)計，福建省擁有2683處革命遺址遺跡，紅色旅游資源儲量豐富，位居全國前茅。

　　根據(jù)《規(guī)劃》，福建將依托優(yōu)良的山海生態(tài)優(yōu)勢和豐富的紅色文化資源，打造“一個龍頭、一條廊道、五區(qū)協(xié)同”的福建紅色旅游發(fā)展空間格局。其中，“一個龍頭”即龍巖紅色旅游發(fā)展龍頭，“一條廊道”即福建紅色生態(tài)旅游走廊，“五區(qū)協(xié)同”即是閩東紅色山海游憩區(qū)、閩北紅色山水度假區(qū)、閩西北紅色康體運動區(qū)、閩中紅色生態(tài)體驗區(qū)、閩南紅色海峽聯(lián)動區(qū)。

　　其中，龍巖紅色旅游發(fā)展龍頭將做好“大古田”概念推廣和實際開發(fā)，開展中央紅色秘密交通線、百里紅色旅游文化長廊、閩西四大暴動革命線等沿線紅色景區(qū)的完善提升，形成古田旅游區(qū)、毛澤東才溪鄉(xiāng)調(diào)查舊址群、紅軍長征出發(fā)地等支撐項目。

　　福建紅色生態(tài)旅游走廊將以G25長深高速、G15沈海高速、G1514寧上高速、G4012溧寧高速、G3京臺高速等高速公路為連接通道，橫跨龍巖、三明、南平、福州、寧德等地市，串聯(lián)龍巖—寧德兩大紅色旅游資源聚集區(qū)，打造福建紅色生態(tài)旅游走廊；閩東紅色山海游憩區(qū)將以寧德、福州為重點，以“紅色+藍色”為核心，輔以“紅色+綠色”，加強紅色重點項目建設(shè)，打造獨特紅色山海游憩體驗地；閩北紅色山水度假區(qū)將以閩北革命歷史紀念館、武夷山赤石暴動遺址、崇安蘇區(qū)縣等重要紅色節(jié)點為支撐，深入開發(fā)“紅色+旅游+山水生態(tài)”模式的紅色山水度假功能，實現(xiàn)武夷山生態(tài)、文化、紅色三大維度的整體融合與提升；閩西北紅色康體運動區(qū)將整合泰寧、建寧、寧化、清流、永安等地的資源，以“紅色+綠色+丹霞+溫泉”為重點，對接大金湖、閩江源等優(yōu)質(zhì)景區(qū)，推動大金湖世界地質(zhì)公園對紅色景區(qū)的輻射帶動，開發(fā)“紅色+旅游+康體運動”旅游產(chǎn)品體系。

　　閩中紅色生態(tài)體驗區(qū)將整合中共閩中游擊作戰(zhàn)區(qū)域、閩南游擊作戰(zhàn)區(qū)域資源，推動“紅色+綠色”融合打造生態(tài)休閑、體驗、運動多元產(chǎn)品綜合紅色生態(tài)體驗功能區(qū)；閩南紅色海峽聯(lián)動區(qū)將聚焦“海峽”熱點，整合廈門、泉州、漳州等地區(qū)的相關(guān)資源，以海峽聯(lián)動為文化脈絡(luò)，通過閩臺文化交融、創(chuàng)意展示體驗，打造海峽聯(lián)動功能區(qū)。通過兩岸文化連接、交流，結(jié)合海濱、海島風(fēng)光，打造全新的“紅色+藍色”旅游產(chǎn)品。

　　福建還將積極創(chuàng)新紅色旅游線路，將推出中央蘇區(qū)紅色精品游線，以福建省37個原中央蘇區(qū)縣為基礎(chǔ)，串接重點紅色景區(qū)（點），打造中央蘇區(qū)獨特紅色文化氛圍和生活環(huán)境體驗；紅軍北上抗日紅色生態(tài)體驗游線，以紅軍北上抗日先遣隊在福建的行動軌跡為路線，結(jié)合沿線山區(qū)生態(tài)特色，打造追溯紅軍北上抗日先遣隊的生態(tài)體驗游線；紅色山海休閑游線將串聯(lián)閩東、閩南兩大區(qū)域，構(gòu)筑獨特沿海紅色休閑游，打造創(chuàng)意山海休閑體驗之旅；中央蘇區(qū)紅色交通探奇游線將依托土地革命戰(zhàn)爭時期上海的中共中央通往閩西中央蘇區(qū)的秘密通道，在龍巖市打造中央蘇區(qū)紅色交通線探奇之旅。

　　推動紅色旅游精品向研學(xué)休閑轉(zhuǎn)型

　　《規(guī)劃》提出，福建將以紅色精品游憩為基礎(chǔ)、紅色教育培訓(xùn)為核心，紅色會議會展、紅色主題休閑、紅色文化體驗產(chǎn)品多元發(fā)展、多管齊下，豐富升級紅色旅游特色產(chǎn)品體系，推動福建省紅色旅游由單一紅色觀光游覽產(chǎn)品向紅色精品游憩轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　據(jù)了解，紅色精品游憩產(chǎn)品將通過對景區(qū)觀光環(huán)境、游客休憩設(shè)施、展示形式、講解服務(wù)等多方位的提升和優(yōu)化，推動紅色觀光旅游向紅色精品游憩的轉(zhuǎn)型提升，打造游憩結(jié)合、游程合理的紅色旅游觀光系列精品；紅色教育培訓(xùn)產(chǎn)品將進一步拓展專門面向青少年、兒童、年輕群體的紅色研學(xué)旅游，打造富有紅色文化精神內(nèi)涵，兼具體驗活力的紅色夏令營、紅色文化體驗、紅色康體運動等系列產(chǎn)品，構(gòu)筑生動的紅色戶外課堂；紅色會議會展產(chǎn)品將積極打造主題會議、紅色會展、專業(yè)研討、會獎旅游等多元形式的產(chǎn)品類型，形成特色紅色主題會議會展景區(qū)；紅色主題休閑產(chǎn)品則注重紅色旅游整體氛圍的營造，打造與地方文化、民俗、生態(tài)、城市配套等深度融合的文化休閑、生態(tài)休閑、城市休閑等多元產(chǎn)品；紅色文化體驗產(chǎn)品則通過導(dǎo)入聲光電技術(shù)、AR、VR、全息投影等現(xiàn)代科技，展示紅色文化、歷史故事、人物事跡、重大戰(zhàn)役等，通過文化演藝、場景呈現(xiàn)和情景體驗等多元形式傳遞給游客，促進紅色精神的傳承和弘揚。

　　同時，積極統(tǒng)籌推進福建紅色旅游與周邊產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，推進紅色產(chǎn)業(yè)融合工程，將紅色旅游與綠色生態(tài)、藍色海洋、文化風(fēng)情有機結(jié)合，培育形成以紅色旅游為主題，特色鮮明、內(nèi)涵豐富、形式多樣的復(fù)合型旅游產(chǎn)品和線路，包括紅色生態(tài)觀光、紅色海洋休閑、紅色文化體驗等，實現(xiàn)紅色旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵價值提升。

　　根據(jù)《意見》，福建還將全力推動“訂制式扶貧”“精準滴灌”“靶向治療”等多元扶貧方式，深入研究紅色老區(qū)資源特色、精準定位紅色景區(qū)發(fā)展路徑、訂制打造紅色區(qū)域價值模式，全面提升紅色旅游扶貧的自身造血功能。打造“紅色扶貧+智慧農(nóng)業(yè)”“紅色扶貧+山地運動”“紅色扶貧+文化體驗”“紅色扶貧+生態(tài)度假”等產(chǎn)品構(gòu)建和模式設(shè)計，構(gòu)建全省紅色旅游扶貧網(wǎng)絡(luò)化結(jié)構(gòu)。

　　此外，福建還將積極推進紅色景區(qū)創(chuàng)A工程、紅色特色村鎮(zhèn)工程、紅色風(fēng)景廊道工程、紅色文化保護工程、紅色市場培育工程，深化原有“古田會議豐碑、萬里長征起點”形象，推動金廈泉“臺海情深、金門故事”、寧德“精準扶貧策源地”、南平“黨內(nèi)思想建設(shè)高地”、龍巖上杭才溪“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”等系列形象，共同整合提升，以“清新福建、非常英雄”統(tǒng)領(lǐng)全省紅色旅游形象，打造具有福建紅色精神的形象品牌。

　　為紅色旅游發(fā)展保駕護航

　　為了推動福建紅色旅游發(fā)展，《規(guī)劃》提出，將依托福建省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會議協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮43個成員單位的職能作用，統(tǒng)籌推進旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。將積極推進紅色旅游綜合改革和專項改革試點工作，鼓勵支持紅色旅游資源富集地區(qū)建立紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)、紅色旅游改革試點城市、紅色旅游示范縣、紅色旅游村鎮(zhèn)，積極引進市場機制，對紅色旅游景區(qū)內(nèi)配套的服務(wù)項目、經(jīng)營性項目實行市場化運作。

　　根據(jù)紅色旅游的特點，將研究制訂福建省紅色旅游經(jīng)典景區(qū)和紅色旅游精品線路標準，對紅色旅游開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營、管理和服務(wù)進行規(guī)范，以標準化為手段全面提升紅色旅游發(fā)展水平。結(jié)合紅色文化主題，推出紅色主題性度假、紅色革命特色餐飲、紅色歌舞宴、紅色旅游商品等特色旅游服務(wù)標準。

　　同時，發(fā)揮福建省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用，搭建社會參與的紅色旅游開發(fā)平臺，吸引社會資金投入旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)、銀行、社會資本等參與紅色旅游開發(fā)。鼓勵商業(yè)銀行、政策性銀行和開發(fā)性金融機構(gòu)對符合條件的紅色旅游項目給予貸款支持，探索適合紅色旅游發(fā)展的新型金融產(chǎn)品和服務(wù)。

　　提高全省旅游發(fā)展專項資金中紅色旅游資金的比重，重點扶持有文化特色、有教育意義、有傳承價值、有發(fā)展價值，能夠自身造血的紅色旅游景區(qū)和項目。加大紅色旅游營銷、紅色旅游扶貧、旅游信息化、旅游規(guī)劃、紅色人才培訓(xùn)等方面的財政投入。放寬旅游融資行業(yè)準入標準，擴大民營資本投資領(lǐng)域。推進旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域市場化改革，積極推廣混合所有制、PPP等模式，鼓勵社會資本以多種形式參與紅色旅游基礎(chǔ)建設(shè)。

　　此外，積極引進紅色旅游專業(yè)人才、加強紅色旅游技能培訓(xùn)，建立福建省紅色旅游基層—中端—高端紅色旅游人才庫，全面推進福建紅色旅游人才隊伍建設(shè)。面向社會廣泛征集高端旅游人才，建立福建紅色旅游高端旅游人才庫；鼓勵企業(yè)加大旅游培訓(xùn)投入，落實導(dǎo)游薪酬和社會保險制度。定期舉辦紅色旅游服務(wù)專業(yè)培訓(xùn)，打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、知識豐富的紅色導(dǎo)游隊伍，深化、活化紅色文化傳承。（吳健芳 李金枝）

　　轉(zhuǎn)自：中國旅游報

　　版權(quán)及免責聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀