《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到,近日,蘇州、太倉(cāng)、天津、上海等多地調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)上下限,上調(diào)幅度在6.5%至12%之間。專家指出,對(duì)于大多數(shù)企業(yè)和個(gè)人來(lái)說(shuō),實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)并未明顯加重,繳費(fèi)水平越高,養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等待遇水平也會(huì)越高。
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具體來(lái)看,天津市將用人單位和職工繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)最低和最高標(biāo)準(zhǔn),由2017年的3159元和15795元分別上調(diào)為3364元和16821元,上調(diào)幅度約6.5%。
上海市2018年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上、下限分別調(diào)整為21396元和4279元,相比2017年的19512元和3902元的標(biāo)準(zhǔn),上調(diào)幅度約10%。
蘇州2018年社保繳費(fèi)基數(shù)上、下限分別調(diào)整為21963元和3030元,相比2017年的19613元和2802元的標(biāo)準(zhǔn),上調(diào)幅度分別達(dá)到12%和8%;太倉(cāng)2018年社保繳費(fèi)基數(shù)上、下限分別調(diào)整為18171元和2576元,相比2017年的16800元和2300元的標(biāo)準(zhǔn),上調(diào)幅度分別達(dá)到8%和12%。
中國(guó)社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)上下限,是因?yàn)樯鐣?huì)平均工資發(fā)生變化。按照制度安排,繳費(fèi)基數(shù)上下限是按社會(huì)平均工資的300%和60%(有的地方低于60%)設(shè)置,社會(huì)平均工資上升,繳費(fèi)基數(shù)上下限自然上調(diào)。“由于我國(guó)各地對(duì)社會(huì)平均工資的統(tǒng)計(jì)和公布不同,有的地方統(tǒng)計(jì)公布在崗職工平均工資,有的地方公布的是城鎮(zhèn)就業(yè)人員平均工資。為了便于參保人明確繳費(fèi)額度,各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,每年公布當(dāng)年繳費(fèi)基數(shù)及其上下限。”
社保繳費(fèi)與參保者待遇息息相關(guān)。張盈華指出,繳費(fèi)基數(shù)上下限上調(diào),對(duì)于企業(yè)和個(gè)人來(lái)說(shuō),實(shí)際繳費(fèi)額必定會(huì)增加,但是否會(huì)增加繳費(fèi)負(fù)擔(dān),還要看企業(yè)工資總額和個(gè)人工資的情況。對(duì)于大多數(shù)企業(yè)和個(gè)人來(lái)說(shuō),實(shí)際上繳費(fèi)負(fù)擔(dān)并未明顯加重。
專家還指出,雖然部分職工到手工資可能會(huì)有一定程度的減少,但繳費(fèi)水平越高,醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等待遇水平也會(huì)越高。
不過(guò),張盈華也指出,要特別關(guān)注那些收入低于繳費(fèi)基數(shù)下限的勞動(dòng)群體。這些群體大多數(shù)是靈活就業(yè)人員,收入水平不高且收入不穩(wěn)定,很多人沒(méi)有雇主,是按照20%的費(fèi)率自己繳費(fèi)參保。在此情況下,繳費(fèi)基數(shù)下限上調(diào)意味著他們的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)會(huì)加重。需要在加強(qiáng)經(jīng)辦管理的基礎(chǔ)上,適當(dāng)為這些群體降低繳費(fèi)基數(shù),同時(shí)要避免其他群體借機(jī)少繳。(記者 班娟娟)
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