金融是壯大海洋經(jīng)濟的重要保障,是海洋實體經(jīng)濟的血脈。隨著海洋經(jīng)濟的快速發(fā)展,涉海企業(yè)對金融服務(wù)提出了更高的要求。福建省自2012年實施海洋經(jīng)濟試點工作以來,積極探索推進金融創(chuàng)新服務(wù)和普惠金融支持海洋經(jīng)濟發(fā)展新模式、新機制,全省海洋產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化,海洋經(jīng)濟總體實力迎來了持續(xù)提升的新景象。
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發(fā)揮財政資金拉動作用,解決涉海中小企業(yè)融資難題
為解決有市場、有發(fā)展?jié)摿Φ盅翰蛔愕暮Q螽a(chǎn)業(yè)中小企業(yè)融資難問題,福建省海洋與漁業(yè)廳探索財政資金扶持方式創(chuàng)新,由政府出少量風(fēng)險保證資金與銀行合作,降低銀行融資抵押門檻、執(zhí)行利率優(yōu)惠政策、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),盡最大限度讓利于企業(yè),充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。
2013年,福建省投入5000萬元省級財政資金分別與中行福建省分行、民生銀行福州分行合作共同開展現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)助保金貸款業(yè)務(wù)。自2013年底發(fā)放出首筆貸款以來,至2015年6月底合同到期,已累計授信貸款6.5億元。
2016年初,福建省又與中行福建省分行開展現(xiàn)代海洋中小企業(yè)助保貸業(yè)務(wù)二期合作。至2017年12月底,已累計授信貸款4.59億元。
2016年1月,福建省與福建海峽銀行合作共同開展福建省海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范項目企業(yè)助保金貸款業(yè)務(wù),重點解決區(qū)域創(chuàng)新示范項目配套資金問題。至2017年12月底已累計授信貸款1.55億元。
此外,福建省還投入2000萬元設(shè)立保證保險風(fēng)險補償金,開展海洋科技創(chuàng)新型企業(yè)貸款保證保險業(yè)務(wù)(科技貸)試點工作。2016年6月,海洋漁業(yè)保證保險業(yè)務(wù)完成4方協(xié)議簽訂,業(yè)務(wù)正式展開。截至2017年12月底累計授信貸款6500萬元。
設(shè)立海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金,支持海洋企業(yè)做大做強
福建海洋強省規(guī)劃提出:到2020年全面建成海洋經(jīng)濟強省,形成綜合競爭力強的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。為扎實推進海洋強省建設(shè),福建積極引導(dǎo)社會資本投向海洋產(chǎn)業(yè),幫助海洋漁業(yè)企業(yè)做大做強。
2017年,福建省財政出資5000萬元,由基金管理公司發(fā)起,福建省海洋與漁業(yè)廳、福建省投資開發(fā)集團、福建海峽銀行、中南建設(shè)幾方共同參與,設(shè)立福建省遠洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)基金,支持遠洋漁業(yè)發(fā)展。基金規(guī)模10億元,現(xiàn)已完成協(xié)議簽訂并正式注冊基金公司,2017年底前已完成1家遠洋漁業(yè)公司投資,金額3000萬元。
2015年下半年,福建省與廈門市分別投入2500萬元財政資金設(shè)立廈門南方海洋研究中心海洋產(chǎn)業(yè)基金,基金規(guī)模1.026億元,重點支持廈門地區(qū)海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。目前已選定建信(廈門)股權(quán)投資管理有限公司為基金組建公司,2017年3月正式組建,目前已完成兩家擬投資企業(yè)合規(guī)性審查。
2017年,福建省還安排海域生態(tài)補償金2602.59萬元(首期資金),設(shè)立中國海洋發(fā)展基金會海峽資源保護與開發(fā)專項基金,專門用于支持開展海域生態(tài)修復(fù)活動。
推動金融產(chǎn)品不斷創(chuàng)新,提供便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)
海洋經(jīng)濟的發(fā)展離不開全面、系統(tǒng)、精準的金融支持。近幾年,福建逐步加強與金融機構(gòu)的合作,積極探索建立適應(yīng)海洋經(jīng)濟特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)模式。2013年以來,福建省海洋與漁業(yè)廳先后與建行、中行、民生銀行、浦發(fā)行、省投資集團、大地保險等17家金融保險機構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,通過深化戰(zhàn)略合作和項目合作,推動金融機構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)方式,為海洋企業(yè)提供便捷和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),共同推進海洋經(jīng)濟發(fā)展壯大。
鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加快信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。在風(fēng)險可控的前提下,適當擴大貸款抵(質(zhì))押物范圍,試行各類船舶、在建船舶抵押融資模式和海域使用權(quán)質(zhì)押貸款等適應(yīng)海洋經(jīng)濟發(fā)展的新型信貸模式。如2013年辦理了洋嶼無居民海島使用權(quán)抵押登記,實現(xiàn)貸款金額8000萬元,開創(chuàng)了全國無居民海島使用權(quán)抵押貸款的先例。
通過深化戰(zhàn)略合作和項目合作,推動金融機構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)方式,為海洋企業(yè)提供便捷和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。福建省海洋與漁業(yè)廳和中行、民生銀行、海峽銀行助保貸合作中,銀行承諾優(yōu)先受理和安排合作方推薦的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)的融資申請,開通綠色通道,保障審批效率。在材料齊全情況下,承諾在7個工作日內(nèi)完成對增信企業(yè)的授信審批。
2017年,福建省海洋與漁業(yè)廳會同福州新區(qū)管委會、省國有資產(chǎn)管理公司、海峽股權(quán)交易中心等成立了“福建海洋產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺”,并先期開展海域使用權(quán)交易業(yè)務(wù)。未來還將開展無居民海島使用權(quán)、海砂開采用海海域使用權(quán)交易,探索開展海洋排污權(quán)、海洋知識產(chǎn)權(quán)、海洋科技推廣服務(wù)等業(yè)務(wù),逐步建成立足福建、面向東部沿海、輻射全國的海洋產(chǎn)權(quán)交易平臺,成立中國(福州)海洋產(chǎn)權(quán)交易中心,拓展全國性的海洋產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)。(許嫣妮)
轉(zhuǎn)自:中國海洋報
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