福建出臺(tái)措施推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展

　　為切實(shí)將福建省竹資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，做好“竹產(chǎn)業(yè)”“竹科技”“竹工藝”“竹文化”文章，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入，助力鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近日，福建省制定了《福建省加快推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2023-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱方案）。

　　方案指出，要立足福建省竹林資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位條件，以竹林資源培育為基礎(chǔ)，以建設(shè)一批豐產(chǎn)高效示范林為重點(diǎn)，以提高竹產(chǎn)品綜合開(kāi)發(fā)利用水平為目標(biāo)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，培育扶持一批龍頭企業(yè)，推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，加快竹材標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，逐步形成竹工貿(mào)一體化、產(chǎn)業(yè)集群化、一二三產(chǎn)融合發(fā)展的竹產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益多贏局面。

　　推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大

　　加快竹山流轉(zhuǎn)。引導(dǎo)鼓勵(lì)竹農(nóng)以竹山入股、托管、租賃等方式開(kāi)展竹山流轉(zhuǎn)，培育合作社、家庭林場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，并將其納入林業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)補(bǔ)助范圍。鼓勵(lì)以行政村（社區(qū)）為單位，采取“統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的運(yùn)營(yíng)模式，組建毛竹專業(yè)合作社。推動(dòng)建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)竹林及一二三產(chǎn)融合發(fā)展重點(diǎn)縣，支持開(kāi)展竹種定向選育研究及竹林FSC森林認(rèn)證，每年新增豐產(chǎn)竹林基地15萬(wàn)畝以上。鼓勵(lì)竹山經(jīng)營(yíng)權(quán)融資，發(fā)展“國(guó)企+合作社+基地”“龍頭企業(yè)+合作社+基地”等模式，推動(dòng)村集體與國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)有企業(yè)等開(kāi)展股份合作經(jīng)營(yíng)，提升竹林經(jīng)營(yíng)效益。每年新增或完善提升新型竹林經(jīng)營(yíng)主體30個(gè)以上。

　　推進(jìn)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。實(shí)施現(xiàn)代竹業(yè)重點(diǎn)縣項(xiàng)目，持續(xù)開(kāi)展林業(yè)生產(chǎn)道路建設(shè)、維護(hù)和升級(jí)改造，推廣使用竹林噴灌、水肥一體化等技術(shù)，推進(jìn)竹林基地通信、用電等基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造，每年建設(shè)或維護(hù)林業(yè)生產(chǎn)道路1000公里以上。支持在竹產(chǎn)區(qū)就近建設(shè)筍竹物理分解場(chǎng)地，寬度3.5米以內(nèi)的竹山生產(chǎn)道路以及竹材和筍竹收集、堆放、切段、剖分、拉絲、剝殼等不產(chǎn)生廢氣、廢水的物理分解場(chǎng)地，符合《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》規(guī)定條件的，納入直接為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的工程設(shè)施用地范圍，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)，不需要辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，其中在商品林林地（省屬國(guó)有林場(chǎng)除外）建設(shè)符合條件的筍竹物理分解場(chǎng)地，由縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)審批。每年新建竹山分解點(diǎn)30個(gè)以上。

　　推動(dòng)竹加工園區(qū)建設(shè)。各地要實(shí)施筍竹精深加工示范縣項(xiàng)目，支持重點(diǎn)產(chǎn)竹市、縣（區(qū)）科學(xué)規(guī)劃建設(shè)小微園區(qū)和筍竹精深加工專業(yè)園區(qū)，加快推進(jìn)竹材分解、初級(jí)加工、成品精深加工三級(jí)竹產(chǎn)業(yè)加工體系建設(shè)。鼓勵(lì)園區(qū)集約節(jié)約用地，因地制宜建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房、定制廠房，加快產(chǎn)業(yè)集中集聚。加強(qiáng)園區(qū)環(huán)保、應(yīng)急、消防、供熱系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)安全水平，完善園區(qū)生活配套設(shè)施，支持小微園區(qū)因地制宜探索全竹循環(huán)利用，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，提升園區(qū)發(fā)展承載力。對(duì)符合條件的投資建設(shè)竹綜合循環(huán)利用生態(tài)園區(qū)的企業(yè)，按規(guī)定提供貼息貸款政策支持。

　　推動(dòng)竹科技創(chuàng)新發(fā)展

　　推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)機(jī)械研發(fā)創(chuàng)新。整合優(yōu)勢(shì)科技資源，推動(dòng)成立福建省竹產(chǎn)業(yè)機(jī)械設(shè)備技術(shù)創(chuàng)新研究院。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)聯(lián)合高?？蒲性核?，加快筍竹采伐、運(yùn)輸和加工等環(huán)節(jié)的機(jī)械化以及智能化裝備研發(fā)。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)智能冬筍探測(cè)儀、輕便高效采伐設(shè)備和筍竹下山裝備；支持智能選料鋸竹設(shè)備、竹初加工全流程連續(xù)化智能化生產(chǎn)線、竹條有序分選生產(chǎn)線、自動(dòng)涂膠設(shè)備、自動(dòng)定向鋪裝機(jī)等竹加工裝備的專項(xiàng)攻關(guān)。將竹產(chǎn)業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化裝備研發(fā)優(yōu)先列入省科技計(jì)劃項(xiàng)目。

　　加快新產(chǎn)品研發(fā)。依托竹產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域、省級(jí)工程技術(shù)研究中心、高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、竹產(chǎn)業(yè)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、龍頭骨干企業(yè)等，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)“以竹代塑”“以竹代木”“以竹代鋼”等系列產(chǎn)品，支持申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目，推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，對(duì)促成竹產(chǎn)業(yè)科技成果落地轉(zhuǎn)化的國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)以及購(gòu)買(mǎi)重大科技成果并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)，符合條件的給予資金補(bǔ)助。支持筍竹企業(yè)申報(bào)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，最高給予300萬(wàn)元資金補(bǔ)助。

　　推動(dòng)竹工藝提質(zhì)升級(jí)

　　推進(jìn)材料標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。南平、三明、龍巖等竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)地區(qū)，要探索建設(shè)竹標(biāo)準(zhǔn)材交易市場(chǎng)，引導(dǎo)企業(yè)積極生產(chǎn)竹標(biāo)準(zhǔn)材，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模應(yīng)用。到2025年，南平、三明各培育2家以上竹標(biāo)準(zhǔn)材加工大型企業(yè)。充分發(fā)揮福建省竹產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)作用，構(gòu)建完善竹產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，加快研究建立不同品質(zhì)、規(guī)格、等級(jí)的竹原材料標(biāo)準(zhǔn)，制訂竹原材料標(biāo)準(zhǔn)5個(gè)以上，并給予資金補(bǔ)助。支持建設(shè)省級(jí)竹產(chǎn)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)對(duì)接、產(chǎn)能合作、原料集采等，并給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

　　提升工業(yè)設(shè)計(jì)水平。加強(qiáng)竹木工業(yè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)研究和公共服務(wù)，支持竹木產(chǎn)業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院創(chuàng)建國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院，引導(dǎo)竹產(chǎn)業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)品落地轉(zhuǎn)化，對(duì)確定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院的給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外有影響力的工藝美術(shù)大師和優(yōu)秀設(shè)計(jì)師在福建省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提升產(chǎn)品附加值。引導(dǎo)企業(yè)將高新智能技術(shù)與竹產(chǎn)品的生產(chǎn)、設(shè)計(jì)結(jié)合，依靠物聯(lián)網(wǎng)、AI等智能技術(shù)，提升竹產(chǎn)品設(shè)計(jì)水平。支持地方政府牽頭主辦“中國(guó)·海峽”竹產(chǎn)業(yè)國(guó)際工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，給予每場(chǎng)大賽獎(jiǎng)金及評(píng)審費(fèi)用資金補(bǔ)助。

　　方案同時(shí)提出，要強(qiáng)化組織保障。建立省級(jí)推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)全省竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作，及時(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所遇到的實(shí)際問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工，各司其職，把竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重要工作來(lái)抓；南平、三明、龍巖等竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)地區(qū)要把竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺上重要日程，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，將竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展與其他工作同部署、同檢查，共同推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，確保本方案確定的重點(diǎn)任務(wù)全面完成。（汪黃任）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)工業(yè)報(bào)

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