四部委發(fā)文力挺國(guó)產(chǎn)芯片 最高免10年所得稅


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2020-12-22





  集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠具體政策來(lái)了!


  12月17日,財(cái)政部、稅務(wù)總局、發(fā)改委、工信部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)所得稅政策的公告》(下稱《公告》),進(jìn)一步明確國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)的企業(yè)所得稅減免政策。


  本次《公告》對(duì)于國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路相關(guān)企業(yè)或項(xiàng)目提出的企業(yè)所得稅減免政策,在今年8月4日,國(guó)務(wù)院印發(fā)的《新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》(下稱《若干政策》)就已經(jīng)提出部署要求。本次《公告》相當(dāng)于是對(duì)《若干政策》的細(xì)化落地。


  明確稅收減免辦法,最高免10年所得稅


  對(duì)于國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目,國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路設(shè)計(jì)、裝備、材料、封裝、測(cè)試企業(yè)和軟件企業(yè),以及國(guó)家鼓勵(lì)的重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè),《公告》分別明確了企業(yè)所得稅減免:


  國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路線寬小于28納米(含),且經(jīng)營(yíng)期在15年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目,第一年至第十年免征企業(yè)所得稅。


  國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路線寬小于65納米(含),且經(jīng)營(yíng)期在15年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目,第一年至第五年免征企業(yè)所得稅,第六年至第十年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。


  國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路線寬小于130納米(含),且經(jīng)營(yíng)期在10年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目,第一年至第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。


  國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路設(shè)計(jì)、裝備、材料、封裝、測(cè)試企業(yè)和軟件企業(yè),自獲利年度起,第一年至第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。


  國(guó)家鼓勵(lì)的重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè),自獲利年度起,第一年至第五年免征企業(yè)所得稅,接續(xù)年度減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。


  《公告》還明確,國(guó)家鼓勵(lì)的線寬小于130納米(含)的集成電路生產(chǎn)企業(yè),屬于國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路生產(chǎn)企業(yè)清單年度之前5個(gè)納稅年度發(fā)生的尚未彌補(bǔ)完的虧損,準(zhǔn)予向以后年度結(jié)轉(zhuǎn),總結(jié)轉(zhuǎn)年限最長(zhǎng)不得超過(guò)10年。


  細(xì)化稅收優(yōu)惠期政策


  在企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策方面 《公告》進(jìn)一步部署了相關(guān)規(guī)定:


  對(duì)于按照集成電路生產(chǎn)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策的,優(yōu)惠期自獲利年度起計(jì)算;對(duì)于按照集成電路生產(chǎn)項(xiàng)目享受稅收優(yōu)惠政策的,優(yōu)惠期自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起計(jì)算,集成電路生產(chǎn)項(xiàng)目需單獨(dú)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、計(jì)算所得,并合理分?jǐn)偲陂g費(fèi)用。


  對(duì)于符合原有政策條件且在2019年(含)之前已經(jīng)進(jìn)入優(yōu)惠期的企業(yè)或項(xiàng)目, 2020年(含)起可按原有政策規(guī)定繼續(xù)享受至期滿為止,如也符合《公告》規(guī)定,可按本公告規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠,其中定期減免稅優(yōu)惠,可按本公告規(guī)定計(jì)算優(yōu)惠期,并就剩余期限享受優(yōu)惠至期滿為止。符合原有政策條件,2019年(含)之前尚未進(jìn)入優(yōu)惠期的企業(yè)或項(xiàng)目,2020年(含)起不再執(zhí)行原有政策。


  集成電路企業(yè)或項(xiàng)目、軟件企業(yè)按照本公告規(guī)定同時(shí)符合多項(xiàng)定期減免稅優(yōu)惠政策條件的,由企業(yè)選擇其中一項(xiàng)政策享受相關(guān)優(yōu)惠。其中,已經(jīng)進(jìn)入優(yōu)惠期的,可由企業(yè)在剩余期限內(nèi)選擇其中一項(xiàng)政策享受相關(guān)優(yōu)惠。


  集成電路產(chǎn)業(yè)還在路上


  此前《若干政策》發(fā)布時(shí),多家機(jī)構(gòu)都認(rèn)為其稅收優(yōu)惠政策將對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)帶來(lái)重大利好。而本次《公告》的發(fā)布,則相當(dāng)于是對(duì)重大利好政策的細(xì)化落地。


  開(kāi)源證券分析師劉翔此前表示,對(duì)于28納米以下先進(jìn)制程鼓勵(lì)政策,中芯國(guó)際和華虹半導(dǎo)體作為國(guó)產(chǎn)唯二實(shí)現(xiàn)28納米量產(chǎn)的代工廠商,該條政策近乎“私人定制”。對(duì)于重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)和軟件企業(yè)的鼓勵(lì)政策,國(guó)內(nèi)領(lǐng)軍的芯片設(shè)計(jì)廠商能否成為國(guó)際市場(chǎng)有話語(yǔ)權(quán)的巨頭,仍需要國(guó)家的保駕護(hù)航;國(guó)產(chǎn)EDA、IP核公司因產(chǎn)品推廣困難而步履維艱的困境,或?qū)⒂兴徑狻?/p>


  值得注意的是,目前四部委還未公布《公告》涉及到的國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路相關(guān)企業(yè)或項(xiàng)目清單。《公告》也提到,清單將由發(fā)改委、工業(yè)和信息化部會(huì)同財(cái)政部、稅務(wù)總局等相關(guān)部門(mén)制定。


  蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心副主任陶金對(duì)券商中國(guó)記者表示,目前中國(guó)芯片等研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造水平仍然存在一定差距,在關(guān)鍵技術(shù)和科技企業(yè)發(fā)展上受到阻礙,疫情以來(lái)全球產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿降臎_擊又加劇了影響。在此背景下,科技自強(qiáng)自立成為了國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,制定產(chǎn)業(yè)政策去鼓勵(lì)集成電路企業(yè)加大高技術(shù)含量產(chǎn)品和產(chǎn)能的發(fā)展,也成為必由之路。此次《公告》中,產(chǎn)業(yè)政策以企業(yè)或項(xiàng)目實(shí)際的技術(shù)水平為考量標(biāo)準(zhǔn),也使得激勵(lì)力度和方向更加合理化。


  工信部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)黃利斌在今年10月的工信部發(fā)布會(huì)上曾表示,我國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)正處在加快發(fā)展的階段,社會(huì)各界參與發(fā)展的熱情非常之高。國(guó)務(wù)院印發(fā)實(shí)施的《若干政策》中,明確提出有序引導(dǎo)和規(guī)范集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序,做好規(guī)劃的布局。下一步,工信部將做好《若干政策》的落實(shí)工作,優(yōu)化完善集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)要素資源的自由流動(dòng),營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境,推動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。


  轉(zhuǎn)自:券商中國(guó)

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