《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)車輛安全技術(shù)條件》正式實(shí)施

　　近日，交通運(yùn)輸部發(fā)布了6項(xiàng)交通運(yùn)輸行業(yè)新規(guī)。這其中，除了引發(fā)激烈討論的《低平板半掛車技術(shù)規(guī)范》外，還有一項(xiàng)醞釀許久的危險(xiǎn)品運(yùn)輸行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)——《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)車輛安全技術(shù)條件》（JT/T1285-2020）（以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)條件》）。

　　《技術(shù)條件》指出，自4月1日起，危貨車最高車速不得超過80km/h；危險(xiǎn)品牽引車后軸、總質(zhì)量≥12噸的危險(xiǎn)品運(yùn)輸車后軸以及危險(xiǎn)品運(yùn)輸半掛車所有車軸都要安裝空氣懸架；危險(xiǎn)品運(yùn)輸車的轉(zhuǎn)向輪、危險(xiǎn)品運(yùn)輸半掛車的所有車輪都要安裝盤式制動(dòng)器；N2、N3類危貨車要求安裝ⅡA型的液力緩速器或其它輔助制動(dòng)裝置。5月1日起，危險(xiǎn)品牽引車及總質(zhì)量≈12噸的危險(xiǎn)品運(yùn)輸車要求安裝胎壓監(jiān)測(cè)；總質(zhì)量≈12噸的危險(xiǎn)品運(yùn)輸車應(yīng)配裝EBS、ESC、AEBS等安全裝置。

　　■提升車輛安全《技術(shù)條件》應(yīng)運(yùn)而生

　　“?；愤\(yùn)輸是道路運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管的重點(diǎn)，早在2018年，交通運(yùn)輸部就發(fā)布了《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)車輛安全技術(shù)條件》（征求意見稿），經(jīng)過一年多的實(shí)踐論證和不斷完善，《技術(shù)條件》于今年2月28日正式發(fā)布，實(shí)施日期為2020年4月1日，并對(duì)其中部分條款設(shè)置了過渡期。《技術(shù)條件》旨在進(jìn)一步提升危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車輛的安全水平，強(qiáng)化車輛生產(chǎn)環(huán)節(jié)與使用環(huán)節(jié)的銜接?！弊鳛椤都夹g(shù)條件》的主要起草人，交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院副研究員任春曉告訴記者，《技術(shù)條件》明確了車輛與貨物的匹配標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)充完善危險(xiǎn)品技術(shù)管理體系，重點(diǎn)解決了危化品車輛分類等內(nèi)容，推動(dòng)了我國(guó)危化品運(yùn)輸車的技術(shù)升級(jí)，引領(lǐng)和帶動(dòng)我國(guó)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)入規(guī)范、有序、健康的發(fā)展軌道。

　　據(jù)任春曉介紹，中國(guó)是危險(xiǎn)品生產(chǎn)和使用大國(guó)，每天有近300萬噸的危險(xiǎn)品在路上運(yùn)輸，這些危險(xiǎn)品包括危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸物品、煙花爆竹等，種類繁多、理化性質(zhì)復(fù)雜，運(yùn)輸過程中一旦發(fā)生事故，容易造成較大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。特別是近年來，重特大危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故時(shí)有發(fā)生，帶來嚴(yán)重的事故后果和負(fù)面影響。

　　為此，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，并于2016年12月18日發(fā)布了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，其中明確提出，完善危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛和船舶制造標(biāo)準(zhǔn)，提高安全性能，強(qiáng)制安裝智能視頻監(jiān)控報(bào)警、防碰撞和整車安全運(yùn)行監(jiān)管技術(shù)裝備，對(duì)已運(yùn)行的車輛要加快安全技術(shù)裝備改造升級(jí)。今年2月26日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳在《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》中再次對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全提出了新要求。

　　“在政府的高度關(guān)注下，涉及危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸及相關(guān)運(yùn)輸車輛的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入修訂高峰期，《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)車輛安全技術(shù)條件》也應(yīng)運(yùn)而生?！比未簳哉f道。

　　■立足實(shí)際進(jìn)一步降低事故發(fā)生率

　　近年來，?；愤\(yùn)輸占我國(guó)貨運(yùn)總量的比例逐年上升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年底，全國(guó)共有危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)1.23萬家，車輛37.3萬輛，從業(yè)人員160萬人，危險(xiǎn)品（道路）運(yùn)輸量占危險(xiǎn)品運(yùn)輸總量的70％。

　　“雖然?；愤\(yùn)輸行業(yè)不斷發(fā)展壯大，但近年來?；愤\(yùn)輸車的事故率卻呈上升態(tài)勢(shì)?！都夹g(shù)條件》的正式實(shí)施，對(duì)?；愤\(yùn)輸車提出了更高要求，切實(shí)保障危化品運(yùn)輸安全?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部公路科學(xué)研究相關(guān)負(fù)責(zé)人袁衛(wèi)波表示，《技術(shù)條件》充分考慮危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膶?shí)際需求，立足行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，并對(duì)典型事故進(jìn)行案例分析，確定車輛技術(shù)中存在的問題。從行業(yè)管理及引導(dǎo)發(fā)展的角度，提出我國(guó)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)車輛安全技術(shù)要求，提高車輛的安全性能。

　　“由于?；愤\(yùn)輸車與普通貨車或客運(yùn)車輛所承運(yùn)的貨物有所不同，所以對(duì)于危險(xiǎn)品運(yùn)輸車要有更高的要求?！痹l(wèi)波表示，“過去幾年發(fā)生的危化品運(yùn)輸事故中，大多是由于運(yùn)輸車輛本身存在問題。比如在一些比較常見的追尾事故中，是由車輛制動(dòng)過程中的熱衰退現(xiàn)象引起的，所以《技術(shù)條件》要求?；愤\(yùn)輸車必須配裝散熱快、重量輕、構(gòu)造簡(jiǎn)單、調(diào)整方便，特別是高負(fù)載時(shí)耐高溫、制動(dòng)效果穩(wěn)定的盤式制動(dòng)器?！?/p>

　　對(duì)于?；愤\(yùn)輸車配裝空氣懸架，袁衛(wèi)波介紹說，空氣懸架能夠?qū)崿F(xiàn)底盤高低調(diào)節(jié)，可根據(jù)路面和車身姿態(tài)偏移自動(dòng)調(diào)整底盤高度，在轉(zhuǎn)向、剎車等車身姿態(tài)發(fā)生變化時(shí)，空氣懸架能保持穩(wěn)定的行駛姿態(tài)，降低車輛失控概率，進(jìn)一步降低事故發(fā)生概率。

　　在?；愤\(yùn)輸過程中，車輛不僅是運(yùn)輸工具，還是貨物的“守護(hù)者”。因此，危化品運(yùn)輸車的安全要求應(yīng)與貨物安全需求相匹配?！皩?duì)此，《技術(shù)條件》在貨物匹配上，根據(jù)貨物的特性對(duì)車輛進(jìn)行了分類，并根據(jù)分類確定了不同的安全技術(shù)要求，確保什么樣的車?yán)裁礃拥呢?，什么樣的介質(zhì)配什么樣的罐體。”任春曉表示。

　　■推動(dòng)商用車技術(shù)發(fā)展

　　空氣懸架、液力緩速器、盤式制動(dòng)器、爆胎應(yīng)急安全防護(hù)裝置、電子控制制動(dòng)系統(tǒng)、各類標(biāo)識(shí)標(biāo)志……今后，在?；愤\(yùn)輸車上，這些一個(gè)都不能少。據(jù)了解，《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施后，?；愤\(yùn)輸車的采購(gòu)成本將提升3萬～6萬元。面對(duì)這一改變，汽車生產(chǎn)廠家是否做好了準(zhǔn)備？用戶會(huì)為此埋單嗎？

　　“事實(shí)上，早在《技術(shù)條件》出臺(tái)之前，我國(guó)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)就對(duì)?；愤\(yùn)輸車提出過類似的要求，這次只是在之前的基礎(chǔ)上做了一定的補(bǔ)充和完善。目前來看，國(guó)內(nèi)多數(shù)卡車企業(yè)都在推進(jìn)?；奋囕v安全配置的應(yīng)用，十分契合市場(chǎng)的需求。”任春曉介紹說，近年來，危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸行業(yè)新規(guī)不斷?！兜缆愤\(yùn)輸車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》、《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》、《道路運(yùn)輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車輛安全技術(shù)條件》、《道路運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛第1部分：金屬常壓罐體技術(shù)要求》、《道路運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛緊急切斷閥》等標(biāo)準(zhǔn)相繼完成修訂或報(bào)批，對(duì)危化品車輛的安全性能提出了新的要求。此次《技術(shù)條件》的實(shí)施，不僅進(jìn)一步推動(dòng)車輛技術(shù)進(jìn)步，還將帶來市場(chǎng)需求的升級(jí)。

　　中國(guó)重汽銷售部相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，隨著國(guó)家對(duì)危化品運(yùn)輸行業(yè)管理的逐步規(guī)范，以及新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的陸續(xù)出臺(tái)，卡車生產(chǎn)企業(yè)正在不斷提升?；愤\(yùn)輸車的技術(shù)水平和安全性能，助力?；愤\(yùn)輸車升級(jí)換代，產(chǎn)品朝更加安全、高效、智能、可靠的方向發(fā)展。

　　“雖然《技術(shù)條件》的實(shí)施會(huì)增加用戶的購(gòu)車成本，但我仍然愿意為此埋單?！睆氖挛；愤\(yùn)輸?shù)目ㄜ囁緳C(jī)王春海表示，由于?；愤\(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)很高，一旦發(fā)生事故，很可能造成群死群傷。如果能夠強(qiáng)制加裝安全配置，那么對(duì)于其帶來的成本增加還是認(rèn)可的?！败囕v技術(shù)提升必然會(huì)增加購(gòu)車成本，這是無可厚非的，況且還能保證自己行車安全，這個(gè)錢花的值?！彼f。（記者 姚會(huì)法）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)汽車報(bào)

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