近日銀保監(jiān)會向各信托公司發(fā)出《關(guān)于保險資金投資集合資金信托有關(guān)事項的通知》(簡稱“新版《通知》”),原有2014年發(fā)布的《關(guān)于保險資金投資集合資金信托計劃有關(guān)事項的通知》(簡稱“舊版《通知》”)同時廢止。
業(yè)內(nèi)人士表示,新規(guī)的出臺,對受行政處罰而無法開展信保業(yè)務(wù)的信托公司而言無疑是一次“松綁”,但同時對信托公司開展相關(guān)業(yè)務(wù)提出了更高的合規(guī)性要求。對保險資金來說,合作對象的可選擇范圍增大,險資的投放渠道隨之拓寬。
信保合作迎來“松綁”
新版《通知》規(guī)定,保險資金投資集合資金信托應(yīng)當(dāng)明確信托公司選擇標(biāo)準(zhǔn),擔(dān)任受托人的信托公司應(yīng)當(dāng)具備以下條件:具有完善的公司治理、良好的市場信譽和穩(wěn)定的投資業(yè)績,上年末經(jīng)審計的凈資產(chǎn)不低于30億元人民幣;近一年公司及高級管理人員未發(fā)生重大刑事案件,未受監(jiān)管機構(gòu)重大行政處罰。
在此之前,舊版《通知》要求,擔(dān)任受托人的信托公司應(yīng)當(dāng)具備以下條件:近三年公司及高級管理人員未發(fā)生重大刑事案件且未受監(jiān)管機構(gòu)行政處罰;承諾向保險業(yè)相關(guān)行業(yè)組織報送相關(guān)信息;上年末經(jīng)審計的凈資產(chǎn)不低于30億元人民幣。
“制約很多公司開展信保業(yè)務(wù)的正是‘近三年公司未受監(jiān)管行政處罰’這一條件。”某信托業(yè)務(wù)人員坦言。
據(jù)中國銀保監(jiān)會網(wǎng)站數(shù)據(jù)統(tǒng)計,各銀監(jiān)局在2015年僅發(fā)出6張罰單,2016年上升至9張,2017年這一數(shù)字快速攀升至22張,而2018年信托公司合計領(lǐng)24張罰單,合計罰款1450萬元。今年前5個月,已有8家信托公司收到共計13張罰單,金額共計超過千萬元,已遠超2018年上半年470萬元的處罰金額。
某信托業(yè)內(nèi)人士表示:“處罰的常態(tài)化使得信保合作標(biāo)準(zhǔn)的修改變得越來越迫切。此次標(biāo)準(zhǔn)的修改,對受行政處罰而無法開展信保業(yè)務(wù)的信托公司而言是一次‘松綁’。”
合作內(nèi)容有所收緊
在收緊方面,新版《通知》的變化主要體現(xiàn)在四個方面。
一是明確要求保險資金投資集合信托禁止將資金信托作為通道。業(yè)內(nèi)人士透露,當(dāng)前險資投資的集合資金信托,并非都是信托公司主動管理的“真集合”,其中包含了一些“假集合”,即資金方和資產(chǎn)方都由保險公司或保險資管公司去找,信托公司不承擔(dān)主動管理責(zé)任,只負責(zé)搭一個集合的結(jié)構(gòu),信托實際上只是個通道。此次新規(guī)針對當(dāng)前信保合作通道較多的特點,明令禁止將資金信托作為通道。
二是對項目資質(zhì)要求提高。舊版《通知》規(guī)定,保險資金投資的集合資金信托,信用等級不得低于國內(nèi)信用評級機構(gòu)評定的A級或者相當(dāng)于A級的信用級別。新版《通知》提高了項目資質(zhì)要求,規(guī)定信用等級不得低于符合條件的國內(nèi)信用評級機構(gòu)評定的AA級或者相當(dāng)于AA級的信用級別。
三是新增了對項目增信的要求。新版《通知》增加了對資金信托信用增級的要求。資深信托研究員袁吉偉表示,新版《通知》有關(guān)增信的規(guī)定基本上是比照保險債權(quán)投資計劃的相關(guān)要求,相當(dāng)于把兩者之間的差距縮小了。
四是對合規(guī)性要求更高。新版《通知》新增了保險機構(gòu)投資集合資金信托,應(yīng)當(dāng)加強法律風(fēng)險管理,由專業(yè)律師就投資行為、信托目的合法合規(guī)性以及投資者權(quán)益保護等內(nèi)容出具相關(guān)意見等要求。
險資需求仍強勁
袁吉偉表示,新版《通知》雖然放松了對信托公司行政處罰的要求,但對受托信托公司的要求新增了三個定語,即要求受托的信托公司具有完善的公司治理、良好的市場信譽、穩(wěn)定的投資業(yè)績。盡管這三個要求沒有詳細的解讀,但是從合規(guī)的角度上來說,保險公司可能會對合作的信托公司列一個白名單,隱性地縮小了可選擇信托公司的范圍。
“對于保險資金來說,新版《通知》帶來最大的利好是做業(yè)務(wù)的可選擇范圍增大了??蛇x擇的信托公司變多了,相關(guān)費率肯定會下降。同時,合作的伙伴變多,保險資金在交易談判時的主導(dǎo)能力也更強了。”袁吉偉表示。
日前中國保險資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會發(fā)布的《2018-2019保險資產(chǎn)管理業(yè)調(diào)研報告》顯示,截至2018年底,保險公司投資信托合計占總投資資產(chǎn)的9.1%,在保險機構(gòu)可投的各類金融產(chǎn)品中占比最高。66%的保險公司已投資信托產(chǎn)品。
從規(guī)模上來看,根據(jù)中保登數(shù)據(jù),2012年信保合作起步時,只有6家保險公司投資信托計劃,當(dāng)年投資規(guī)模為294億元;截至2018年10月,共152家保險公司投資信托計劃,年度投資規(guī)模達1.26萬億元。
華北地區(qū)某保險機構(gòu)高管指出,今年保險資金對于信托產(chǎn)品的需求依然強勁。其原因在于,今明兩年,險資進入另類資產(chǎn)到期高峰期,在優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)競爭激烈的背景下,保險公司希望通過信托計劃,滿足其另類資產(chǎn)配置需求。事實上,早在去年底,一些保險公司就已經(jīng)開始進行相關(guān)布局。新版《通知》明顯增加保險公司可合作對接的對象,拓寬了險資的投放渠道。
轉(zhuǎn)自:中國證券報
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