6月27日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議在北京閉幕。會(huì)議經(jīng)表決,通過(guò)了關(guān)于修改水污染防治法的決定。
在新修訂的《中華人民共和國(guó)水污染防治法》中,更加明確了各級(jí)政府的水環(huán)境質(zhì)量責(zé)任,將第四條第二款修改為:“地方各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施防治水污染”;增加“省、市、縣、鄉(xiāng)建立河長(zhǎng)制,分級(jí)分段組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)江河、湖泊的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作”“有關(guān)市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照水污染防治規(guī)劃確定的水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的要求,制定限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,采取措施按期達(dá)標(biāo)”等內(nèi)容。
總量控制制度和排污許可制度是本次水污染防治法修改的另一項(xiàng)重要內(nèi)容。新修訂的水污染防治法規(guī)定:“國(guó)家對(duì)重點(diǎn)水污染物排放實(shí)施總量控制制度。對(duì)超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū),省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)約談該地區(qū)人民政府的主要負(fù)責(zé)人,并暫停審批新增重點(diǎn)水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。約談情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)取得排污許可證;城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位,也應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。排污許可證應(yīng)當(dāng)明確排放水污染物的種類、濃度、總量和排放去向等要求。排污許可的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。”
修改后的法律加大了違法排污的處罰力度。若企業(yè)未依法取得排污許可證排放水污染物、超過(guò)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的等情況,將被責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并面臨10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款,若情節(jié)嚴(yán)重,還可能被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉等。
據(jù)了解,此決定自2018年1月1日起施行,《中華人民共和國(guó)水污染防治法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。(郭薇)
轉(zhuǎn)自:中國(guó)化工報(bào)
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