十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議11日上午表決通過(guò)了關(guān)于政府工作報(bào)告的決議。今年政府工作報(bào)告共補(bǔ)充修改92處。這些修改內(nèi)容覆蓋哪些方面?有何重點(diǎn)亮點(diǎn)?
當(dāng)天下午,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的吹風(fēng)會(huì)上,國(guó)務(wù)院研究室副主任向東和國(guó)務(wù)院研究室綜合一司司長(zhǎng)劉日紅詳解政府工作報(bào)告修改情況,闡釋字里行間的發(fā)展信號(hào)。
重點(diǎn)聚焦三方面 多處修改瞄準(zhǔn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)
向東介紹,今年報(bào)告的92處修改,內(nèi)容涵蓋了代表委員提出的大部分意見(jiàn)建議,主要集中在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促創(chuàng)新、惠民生三個(gè)方面。
今年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)方面,報(bào)告的修改內(nèi)容涉及財(cái)政、貨幣、就業(yè)政策以及保供穩(wěn)價(jià)、降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本等。
向東介紹,在加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效支持方面,報(bào)告將“推進(jìn)涉企信用信息共享”補(bǔ)充修改為“推進(jìn)涉企信用信息整合共享”;落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)舉措方面,補(bǔ)充了“加強(qiáng)靈活就業(yè)服務(wù)”“大力營(yíng)造公平就業(yè)環(huán)境”“加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法”等;在確保糧食能源安全方面,補(bǔ)充了“繼續(xù)做好能源、重要原材料保供穩(wěn)價(jià)工作”“打擊哄抬物價(jià)等行為”。
值得關(guān)注的是,報(bào)告在描述當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)時(shí),增加了“輸入性通脹壓力加大”的表述。
劉日紅說(shuō),今年以來(lái),國(guó)際大宗商品價(jià)格繼續(xù)高位上漲,全球通脹壓力進(jìn)一步上升,客觀上加大了國(guó)內(nèi)輸入性通脹壓力。我國(guó)將多措并舉穩(wěn)物價(jià),包括抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作、依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、切實(shí)做好困難群眾基本生活保障等??偟膩?lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、市場(chǎng)空間大,政策工具箱豐富,完全有條件、有能力繼續(xù)保持物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行。
聚焦激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力 培育新增長(zhǎng)點(diǎn)
創(chuàng)新是第一動(dòng)力。向東介紹,報(bào)告圍繞促創(chuàng)新的修改,涉及支持基礎(chǔ)研究、發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用、支持制造業(yè)發(fā)展等內(nèi)容。
在提升科技創(chuàng)新能力方面,報(bào)告補(bǔ)充了“提高基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重”“深化科技評(píng)價(jià)激勵(lì)制度改革”等。向東說(shuō),“十四五”規(guī)劃綱要提出,基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入占研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入比重提高到8%以上。
他表示,評(píng)價(jià)機(jī)制是創(chuàng)新活動(dòng)的“指揮棒”?!爸攸c(diǎn)是在繼續(xù)破除唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向的同時(shí),建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的分類評(píng)價(jià)體系?!?/p>
在加大企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)力度方面,報(bào)告補(bǔ)充了“促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化”;推動(dòng)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,補(bǔ)充了“大力推進(jìn)智能制造”“培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)”“提高應(yīng)用能力”等。
發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪產(chǎn)業(yè)也寫(xiě)入報(bào)告。向東表示,通過(guò)籌辦冬奧會(huì)和推廣冬奧運(yùn)動(dòng),冰雪運(yùn)動(dòng)已經(jīng)成為百姓特別是年輕人喜愛(ài)的休閑、時(shí)尚運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。近年來(lái),我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)和裝備制造快速發(fā)展,冰雪產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善。下一步,要進(jìn)一步提升體育裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合,這也是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
回應(yīng)百姓關(guān)切 涉惠民生等領(lǐng)域修改近30處
向東介紹,報(bào)告涉教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和服務(wù)等民生領(lǐng)域的修改近30處。
教育是立國(guó)之本。報(bào)告增加了“解決好進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)問(wèn)題”的表述。劉日紅說(shuō),去年國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議專門研究這一問(wèn)題,要求堅(jiān)持以流入地政府為主、公辦學(xué)校為主,納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障,同時(shí)為隨遷子女在流入地參加中考提供更多機(jī)會(huì)。
報(bào)告還增加了“發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”“增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性”的表述。劉日紅說(shuō),這強(qiáng)調(diào)了“增強(qiáng)適應(yīng)性”的導(dǎo)向。發(fā)展職業(yè)教育,既有利于緩解就業(yè)壓力,也是解決高技能人才短缺的有效舉措。
聚焦百姓關(guān)心的看病難題,報(bào)告增加了逐步提高肺結(jié)核、肝炎等傳染病防治服務(wù)保障水平的內(nèi)容。
向東指出,當(dāng)前,我國(guó)居民疾病譜正在發(fā)生變化。一方面,慢性非傳染性疾病已成為影響我國(guó)居民健康的主要疾病;另一方面,肝炎、結(jié)核病、艾滋病等重大傳染病防控形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。要繼續(xù)加強(qiáng)重大傳染病防控,努力控制和降低流行水平。
目前,我國(guó)有100多萬(wàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生,但仍存在數(shù)量相對(duì)不足、學(xué)歷水平偏低、待遇保障較差等問(wèn)題。向東介紹,報(bào)告增加了“落實(shí)和完善鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇保障與激勵(lì)政策”的表述,以吸引更多優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村從醫(yī),穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。
“一老一小”問(wèn)題也要統(tǒng)籌解決?!皥?bào)告在‘發(fā)展普惠托育服務(wù)’前增加了‘多渠道’三個(gè)字,就是要?jiǎng)訂T各方面資源擴(kuò)大托育服務(wù)供給?!毕驏|說(shuō),包括支持社會(huì)力量舉辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)、支持有條件的用人單位為職工提供托育服務(wù)、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。
此外,報(bào)告補(bǔ)充了“加快構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系”“穩(wěn)步推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)”“創(chuàng)新發(fā)展老年教育”等內(nèi)容。
向東表示,這些修改就是要讓老年人基本生活更有保障,注重對(duì)失能失智老年人提供照護(hù)服務(wù),更好滿足老年人多層次、多樣化需求?!袄夏耆藫碛行腋5耐砟辏嗄耆司陀锌善诘奈磥?lái)。”(記者 韓潔、劉紅霞、申鋮)
轉(zhuǎn)自:新華社
【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品,轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊,僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系:010-65363056。
延伸閱讀
版權(quán)所有:中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)京ICP備11041399號(hào)-2京公網(wǎng)安備11010502035964