經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國家發(fā)展改革委、商務(wù)部于2020年12月31日發(fā)布第39號令,全文發(fā)布《海南自由貿(mào)易港外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2020年版)》(以下簡稱2020年版自由貿(mào)易港負(fù)面清單),自2021年2月1日起施行。
今年6月1日,中共中央、國務(wù)院公開發(fā)布《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》提出,大幅放寬海南自由貿(mào)易港市場準(zhǔn)入,對外商投資實施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,制定出臺海南自由貿(mào)易港外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,并要求統(tǒng)籌安排好開放節(jié)奏和進度,成熟一項推出一項。制定出臺2020年版自由貿(mào)易港負(fù)面清單是貫徹落實黨中央、國務(wù)院部署,提高海南自由貿(mào)易港投資自由化便利化水平,加快形成具有國際競爭力的開放政策和制度的重要舉措。
2020年版自由貿(mào)易港負(fù)面清單共27條,與2020年版全國和自貿(mào)試驗區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單的33條、30條相比進一步縮減,還有一些條目部分放開,支持海南自由貿(mào)易港率先開放。主要措施包括:一是推進增值電信、教育等重點領(lǐng)域開放。擴大增值電信業(yè)務(wù)開放,取消在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)外資準(zhǔn)入限制,允許實體注冊、服務(wù)設(shè)施在海南自由貿(mào)易港的企業(yè)面向自由貿(mào)易港全域和國際開展互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù),促進海南匯聚數(shù)據(jù),發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。允許境外理工農(nóng)醫(yī)類高水平大學(xué)、職業(yè)院校在海南自由貿(mào)易港獨立辦學(xué),支持海南國際教育創(chuàng)新島建設(shè)。二是擴大商務(wù)服務(wù)對外開放。法律服務(wù)領(lǐng)域,允許外商投資部分涉海南商事非訴訟法律事務(wù),更好滿足海南自由貿(mào)易港貿(mào)易、投資、金融等領(lǐng)域涉外法律服務(wù)需求。咨詢和調(diào)查領(lǐng)域,除廣播電視收聽、收視調(diào)查須由中方控股外,取消市場調(diào)查領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制;允許外商投資社會調(diào)查,且中方股比不低于67%,法人代表應(yīng)當(dāng)具有中國國籍。三是放寬制造業(yè)、采礦業(yè)準(zhǔn)入。制造業(yè)領(lǐng)域,將全國和自貿(mào)試驗區(qū)“2022年取消乘用車制造外資股比限制以及同一家外商可在國內(nèi)建立兩家及兩家以下生產(chǎn)同類整車產(chǎn)品的合資企業(yè)的限制”提前實施,支持海南自由貿(mào)易港汽車產(chǎn)業(yè)率先開放。采礦業(yè)領(lǐng)域,取消禁止外商投資稀土、放射性礦產(chǎn)、鎢勘查、開采及選礦的規(guī)定,按照國家和海南省礦業(yè)領(lǐng)域內(nèi)外資一致的措施實施管理。
國家發(fā)展改革委將會同商務(wù)部等有關(guān)部門、海南省切實做好海南自由貿(mào)易港負(fù)面清單的落實工作,確保新開放措施及時落地,同時做好安全風(fēng)險防控工作。
轉(zhuǎn)自:發(fā)展改革委網(wǎng)站
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