上半年全國新增減稅降費超萬億元 個稅減稅3077億元

　　7月23日，國家稅務(wù)總局召開新聞發(fā)布會介紹了上半年減稅降費相關(guān)情況。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國累計新增減稅降費11709億元，其中減稅10387億元。

　　分政策看，新增減稅主要包括：增值稅改革減稅4369億元(其中調(diào)整增值稅稅率翹尾減稅1184億元，深化增值稅改革減稅3185億元)，小微企業(yè)普惠性政策減稅1164億元，個人所得稅兩步改革疊加減稅3077億元。

　　深化增值稅改革4-6月已減稅3185億元

　　今年以來，國家稅務(wù)總局公布及實施了一系列減稅降費政策，這其中，深化增值稅改革更是今年實施更大規(guī)模減稅降費的“重頭戲”，該項政策在今年4月1日已開始實施，主要包括降低稅率這一主要措施和擴大抵扣、加計抵減、留抵退稅三項配套措施。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年4-6月，該項政策已實現(xiàn)整體凈減稅3185億元，全國共有940萬戶增值稅一般納稅人實現(xiàn)減稅。總的來看，所有行業(yè)均實現(xiàn)減稅。

　　分行業(yè)看，原適用16%稅率的行業(yè)包括制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等，稅率下調(diào)3個點，受益最大，凈減稅金額合計占比達88%。其中，4-6月，制造業(yè)減稅戶數(shù)252萬戶，實現(xiàn)凈減稅1389億元，減稅金額占總減稅金額的44%；批發(fā)零售業(yè)減稅戶數(shù)399萬戶，實現(xiàn)凈減稅1112億元，減稅金額占總減稅金額的35%。

　　原適用10%稅率的建筑業(yè)和交通運輸業(yè)，稅率下調(diào)了1個百分點，減稅也較為明顯。4-6月，交通運輸業(yè)實現(xiàn)凈減稅20.5億元；建筑業(yè)實現(xiàn)凈減稅101億元。同時，受益于三項配套措施，郵政、電信、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)均實現(xiàn)減稅，合計減稅204億元。

　　小微企業(yè)普惠性政策累計新增減稅1164億元

　　除了深化增值稅改革外，今年以來，為支持小微企業(yè)發(fā)展，我國還推出了一系列普惠性稅收減免措施，備受社會關(guān)注，那么這項政策減稅降費效果如何？

　　數(shù)據(jù)顯示，上半年，小微企業(yè)普惠性政策累計新增減稅1164億元。其中，提高增值稅小規(guī)模納稅人免稅標(biāo)準(zhǔn)新增減稅349億元，放寬小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加大企業(yè)所得稅優(yōu)惠力度新增減稅481億元，地方六稅兩費減征政策新增減稅333億元。

　　值得關(guān)注的的是，針對小微企業(yè)的普惠性稅收減免措施覆蓋面較廣，增值稅小規(guī)模納稅人免稅標(biāo)準(zhǔn)由月銷售額3萬元提至10萬元后，享受免稅優(yōu)惠的小規(guī)模納稅人達到3315萬戶，新增368萬戶，較一季度增長11.9%；小型微利企業(yè)優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)放寬后，實際享受到企業(yè)所得稅減免的納稅人達到415萬戶；享受六稅兩費減征政策的納稅人累計達到2379萬戶。

　　同時，增值稅小規(guī)模納稅人免稅標(biāo)準(zhǔn)從月銷售額3萬元提高到10萬元后，上半年戶均累計減免增值稅從2325元增加到9491元；小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠提標(biāo)擴圍后，實際享受優(yōu)惠的小型微利企業(yè)，上半年戶均累計減免所得稅可從政策調(diào)整前的10148元增加到20949元；享受六稅兩費減征政策的納稅人戶均累計新增減稅1401元。

　　特別值得一提的是，小微企業(yè)大多數(shù)都是民營企業(yè)。上半年，民營經(jīng)濟市場主體享受小微企業(yè)普惠性政策新增減稅1025億元，占全部新增減稅額的88%，較一季度提高2.48個百分點，小微普惠政策著力支持民營企業(yè)發(fā)展的特征更加突顯。

　　上半年稅收收入僅增1.4%

　　隨著更大規(guī)模減稅降費政策的落地，上半年稅收收入增速明顯回落。上半年，全國稅務(wù)部門組織的稅收收入(已扣除出口退稅)完成82754億元，增長1.4%，比去年同期增幅回落13.9個百分點。

　　分稅種看，個人所得稅比去年同期下降30.6%，是降幅最大的稅種；其次，受4月1日起深化增值稅改革等減稅政策影響，國內(nèi)增值稅二季度僅增長1.2%；此外，受研發(fā)費用加計扣除比例提高、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠等減稅政策影響，企業(yè)所得稅增長4.9%，增幅比去年同期回落8.6個百分點；同時，受增值稅小規(guī)模納稅人地方“六稅兩費”減征50%影響，“六稅兩費”收入增長3.2%，增幅比去年同期回落5.1個百分點。

　　減稅降費初步體現(xiàn)五方面成效

　　稅務(wù)總局減稅辦常務(wù)副主任、收入規(guī)劃核算司司長蔡自力在發(fā)布會上表示，從稅務(wù)部門掌握的情況看，減稅降費初步體現(xiàn)五方面成效，一是企業(yè)稅費成本降低，提升了企業(yè)盈利水平。上半年，全國累計新增減稅降費11709億元，進一步降低了企業(yè)的稅費成本，鞏固了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本成效，直接提升了企業(yè)盈利水平。稅務(wù)部門監(jiān)測的10萬戶重點稅源企業(yè)數(shù)據(jù)顯示，重點稅源企業(yè)的單位營業(yè)收入稅負(fù)同比下降0.6個百分點，比一季度降低0.4個百分點。6月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.3%，比上月加快1.3個百分點。上半年，重點稅源企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長1.5%，增速比一季度回升5.5個百分點。

　　二是個稅改革增加居民收入，拉動了社會消費增長。上半年，個人所得稅兩步稅改因素疊加累計新增減稅3077億元，人均累計減稅1340.5元，累計1.15億人無需再繳納工薪所得個人所得稅。個稅改革“紅包”直接增加了居民收入，提升居民消費能力。在減稅降費等多重因素作用下，上半年全國居民人均可支配收入同比增長8.8%，扣除價格因素實際增長6.5%，跑贏上半年GDP增速。6月份消費增速出現(xiàn)明顯回升，同比增長9.8%，較5月份加快1.2個百分點。

　　三是研發(fā)費用加計扣除再加力度，激勵企業(yè)增強創(chuàng)新能力。2019年5月企業(yè)所得稅匯算清繳數(shù)據(jù)顯示，研發(fā)費用稅前加計扣除比例從50%提升到75%，新增減稅878億元，加上原有政策，企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除政策共減稅2794億元；享受高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策的企業(yè)數(shù)量達5.27萬戶，同比增長8.88%，減免企業(yè)所得稅1900億元。減稅降費政策的實施，激勵了企業(yè)加大研發(fā)投入，將更多資金投入到技術(shù)改造中。重點稅源企業(yè)上半年研發(fā)投入同比增長20.6%，在比去年同期提高4.5個百分點的基礎(chǔ)上，上半年比一季度又提高了2個百分點。

　　四是民營經(jīng)濟深享紅利，活力與信心明顯增強。民營經(jīng)濟是我國創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體。上半年，全部新增減稅中，民營經(jīng)濟納稅人新增減稅6712億元。減稅降費政策顯著增強了企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，提振了市場信心。上半年，全國新增市場主體(含個體工商戶)辦理涉稅事項的有509萬戶，月均新增84.8萬戶，其中大多數(shù)屬于民營經(jīng)濟納稅人。1-5月規(guī)模以上私營工業(yè)企業(yè)利潤同比增長6.6%，比1-4月提高2.5個百分點。

　　五是實體經(jīng)濟減負(fù)增效，促進企業(yè)增加投資。實體經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基石，也是減稅降費的重點。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，受減稅降費政策紅利影響，5月和6月的企業(yè)設(shè)備投資同比增長9.5%和9.2%，比前4個月累計增速分別提高4.3和4個百分點。重點稅源企業(yè)數(shù)據(jù)顯示，上半年，高端制造業(yè)和裝備制造業(yè)新增固定資產(chǎn)投資同比增長9.9%和9.6%，分別比一季度提高3.5和2.7個百分點。上半年高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比分別增長10.4%和13.5%，顯著高于全部投資增速。

　　轉(zhuǎn)自：新京報

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