10月“21發(fā)展指數(shù)”創(chuàng)年內(nèi)新高新開工項目投資大幅上升

　　21世紀(jì)宏觀研究院認為，中國目前經(jīng)濟增速下降，并非沒有發(fā)展?jié)摿Γ谟谶m合居民投資、消費的潛力沒有釋放出來。因此，目前需要的不是盲目地加大投資、促進消費，而是要建立適合目前中國經(jīng)濟特點的投資、消費增長模式。

　　北京報道

　　初冬來臨，經(jīng)濟在回暖。

　　根據(jù)21世紀(jì)宏觀研究院測算，10月份21發(fā)展指數(shù)出現(xiàn)環(huán)比大幅回升的情況，當(dāng)月指數(shù)值8.62%，為今年以來的最高。

　　導(dǎo)致如此的原因，除了各個分項指數(shù)環(huán)比都在回升之外，其中新開工項目計劃投資增速同比達到15.78%，貢獻最大。

　　21發(fā)展指數(shù)主要測算全社會貨運量、工業(yè)用電量、新開工項目計劃投資、廣義貨幣4個指標(biāo)，增速權(quán)重分別為25%、20%、25%、30%，其中廣義貨幣余額增速最近4個月以來都是13%以上，可見其變動不大，并非影響10月21發(fā)展指數(shù)反彈的最主要因素。

　　新開工項目計劃投資增速占整個21發(fā)展指數(shù)比重只有25%，權(quán)重雖不是最高，但10月該指標(biāo)增速為15.77%，是去年9月以來首次達到15%以上，反映出投資加快的趨勢明顯。

　　10月“21發(fā)展指數(shù)”創(chuàng)年內(nèi)新高

　　10月21發(fā)展指數(shù)為8.62%，比上月的5.18%大幅回升，這也是今年以來該指數(shù)首次回到8%以上。今年以來，該指數(shù)一直偏弱，今年的1-2月為5.86%，最低的4月只有1.48%。

　　從今年6月到8月，21發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)緩慢回升態(tài)勢，但是到了9月又跌落5.18%，到今年10月大幅回升。

　　21世紀(jì)宏觀研究院發(fā)現(xiàn)，10月的21發(fā)展指數(shù)環(huán)比大幅回升，主要是新開工項目計劃投資增速迅速上升，同時其他各個指標(biāo)都出現(xiàn)環(huán)比上升的因素所致。

　　10月末，廣義貨幣M2余額136.10萬億元，同比增長13.5%，增速分別比上月末和去年同期高0.4個和0.9個百分點，上述增速也是2014年以來的最高。

　　另外，全社會貨運，以及工業(yè)用電增速也有所好轉(zhuǎn)。10月全社會貨運量增速為4.2%左右，比8月的3.7%、9月的3.8%增速有所提高；工業(yè)用電量增速為-1.9%，也比9月的-2.9%跌幅有所收窄。

　　新開工項目計劃投資增速大幅上升

　　尤其值得注意的是新開工項目計劃投資。10月該指標(biāo)增速為15.77%，是去年9月以來首次達到15%以上，反映出投資加快的趨勢明顯。

　　2012-2014年新開工項目計劃投資增速整體都呈兩位數(shù)增長。但是今年以來，除了3月外，前9個月其余月份增速一直是個位數(shù)。這也印證了實際投資同比增速持續(xù)降低的傾向。

　　今年前10月全國固定資產(chǎn)投資不含農(nóng)戶447425億元，同比名義增長10.2%，增速比1-9月份回落0.1個百分點。相比2014年的15.7%的增速，投資累計增速一直以每個月下降0.55個百分點的速度在回落。10月份固定資產(chǎn)投資不含農(nóng)戶環(huán)比增速為0.72%，年化率為8.6%，這表明目前實際投資潛力正在下降到10%以下。

　　從鐵路來看，1-10月鐵路投資5547億元，同比增長1.4%，水利管理業(yè)投資5797億元，同比增長23%，但都沒達到6600億預(yù)期目標(biāo)，相比年度8000億目標(biāo)，仍有差距。

　　為什么投資增速今年以來一直放慢？核心在于缺錢。去年投資到位資金一般是每個月兩位數(shù)增長，今年1-10月份，固定資產(chǎn)投資到位資金471059億元，同比增長7.3%，盡管已是年內(nèi)最高，但是相比過去一般10%以上增速，差距仍很大。

　　釋放中國經(jīng)濟潛力需強化設(shè)計加強供給

　　21世紀(jì)宏觀研究院認為，中國目前經(jīng)濟增速下降，并非沒有發(fā)展?jié)摿?，而在于適合居民投資、消費的潛力沒有釋放出來。因此，目前需要的不是盲目地加大投資、促進消費，而是要建立適合目前中國經(jīng)濟特點的投資、消費增長模式。

　　以房地產(chǎn)投資為例，10月末，全國商品房待售面積68632萬平方米，比9月末增加2122萬平方米，按照前10月全國實際銷售均價6827元/平方米測算，目前待售住房積壓資金46855萬億，相當(dāng)于1-10月實際投資量的10%以上。

　　2014年2.7億農(nóng)民工實際購房比例只有1%。農(nóng)民工消化商品房的潛力如何釋放？比如可以按照城市共有產(chǎn)權(quán)保障房的辦法，將農(nóng)民工納入城市保障房范圍，可以緩解三四線城市去庫存問題。如果農(nóng)民出資擁有部分產(chǎn)權(quán)，待未來農(nóng)民工收入提高后，可以購買剩余產(chǎn)權(quán)，這樣在農(nóng)民工未獲得全部產(chǎn)權(quán)時，政府和農(nóng)民工共享房產(chǎn)升值的空間。

　　其余如鐵路投資和水利投資資金短缺，也可以通過類似的設(shè)計來解決。

　　目前全國大量的消費、投資、出口潛力沒有得到釋放，國家在宏觀管理上開始注重供給側(cè)管理，即通過改善供給，創(chuàng)造出新的需求。

　　比如近年來大量的國內(nèi)居民涌向海外購物，是因為海外產(chǎn)品更加便宜或者質(zhì)量更好。而造成國內(nèi)部分商品價格比國外高或質(zhì)量比國外差，與財稅體制改革和行業(yè)監(jiān)管未到位有關(guān)。

　　類似的還有出口，中國通過轉(zhuǎn)移部分產(chǎn)能到欠發(fā)達國家，不僅促進了國內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品出口的增長，也帶動了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和消費的增長，可以實現(xiàn)一舉多得。

　　到今年年底，中國人均GDP達到8000美元左右，距離高收入國家和地區(qū)還有50%的水平差距。要解決此時投資、消費等潛力釋放問題，需要通過各項改革，降低生產(chǎn)和消費成本，創(chuàng)造便利環(huán)境，進而將本就積蓄的經(jīng)濟潛力釋放出來。

來源：21世紀(jì)經(jīng)濟報道

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