一、農(nóng)民工規(guī)模、分布及流向
?。ㄒ唬┺r(nóng)民工總量繼續(xù)增加,增速回落明顯
2018年農(nóng)民工總量為28836萬人,比上年增加184萬人,增長0.6%。農(nóng)民工增量比上年減少297萬人,總量增速明顯比上年回落1.1個百分點。在農(nóng)民工總量中,在鄉(xiāng)內(nèi)就地就近就業(yè)的本地農(nóng)民工11570萬人,比上年增加103萬人,增長0.9%;到鄉(xiāng)外就業(yè)的外出農(nóng)民工17266萬人,比上年增加81萬人,增長0.5%。在外出農(nóng)民工中,進城農(nóng)民工13506萬人,比上年減少204萬人,下降1.5%。
圖1 農(nóng)民工總量及增速
在外出農(nóng)民工中,到省外就業(yè)的農(nóng)民工7594萬人,比上年減少81萬人,下降1.1%;在省內(nèi)就業(yè)的農(nóng)民工9672萬人,比上年增加162萬人,增長1.7%。省內(nèi)就業(yè)農(nóng)民工占外出農(nóng)民工的56%,所占比重比上年提高0.7個百分點。
(二)西部地區(qū)輸出農(nóng)民工人數(shù)增加最多,東部地區(qū)輸出農(nóng)民工略有減少
從輸出地看,東部地區(qū)輸出農(nóng)民工10410萬人,比上年減少20萬人,下降0.2%,占農(nóng)民工總量的36.1%;中部地區(qū)輸出農(nóng)民工9538萬人,比上年增加88萬人,增長0.9%,占農(nóng)民工總量的33.1%;西部地區(qū)輸出農(nóng)民工7918萬人,比上年增加104萬人,增長1.3%,占農(nóng)民工總量的27.5%;東北地區(qū)輸出農(nóng)民工970萬人,比上年增加12萬人,增長1.3%,占農(nóng)民工總量的3.4%。
(三)在東部、東北地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工減少,在中西部地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工繼續(xù)增加
從輸入地看,在東部地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工15808萬人,比上年減少185萬人,下降1.2%,占農(nóng)民工總量的54.8%。其中,在京津冀地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工2188萬人,比上年減少27萬人,下降1.2%;在長三角地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工5452萬人,比上年增加65萬人,增長1.2%;在珠三角地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工4536萬人,比上年減少186萬人,下降3.9%。在中部地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工6051萬人,比上年增加139萬人,增長2.4%,占農(nóng)民工總量的21.0%。在西部地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工5993萬人,比上年增加239萬人,增長4.2%,占農(nóng)民工總量的20.8%。在東北地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工905萬人,比上年減少9萬人,下降1.0%,占農(nóng)民工總量的3.1%。
二、農(nóng)民工基本特征
?。ㄒ唬┡院陀信渑嫉霓r(nóng)民工占比均提高
在全部農(nóng)民工中,男性占65.2%,女性占34.8%。女性占比比上年提高0.4個百分點。其中,外出農(nóng)民工中女性占30.8%,比上年下降0.5個百分點;本地農(nóng)民工中女性占38.6%,比上年提高1.2個百分點。
在全部農(nóng)民工中,未婚的占17.2%,有配偶的占79.7%,喪偶或離婚的占3.1%;有配偶的占比比上年提高1.9個百分點。其中,外出農(nóng)民工有配偶的占68.1%,比上年提高3.6個百分點;本地農(nóng)民工有配偶的占90.8%,比上年提高0.6個百分點。
(二)50歲以上農(nóng)民工占比逐年提高
農(nóng)民工平均年齡為40.2歲,比上年提高0.5歲。從年齡結(jié)構(gòu)看,40歲及以下農(nóng)民工所占比重為52.1%,比上年下降0.3個百分點;50歲以上農(nóng)民工所占比重為22.4%,比上年提高1.1個百分點,近五年呈逐年提高趨勢。從農(nóng)民工的就業(yè)地看,本地農(nóng)民工平均年齡44.9歲,其中40歲及以下所占比重為35.0%,50歲以上所占比重為33.2%,比上年提高0.5個百分點;外出農(nóng)民工平均年齡為35.2歲,其中40歲及以下所占比重為69.9%,50歲以上所占比重為11.1%,比上年提高1.9個百分點。
(三)新生代農(nóng)民工中超半數(shù)為“80后”
1980年及以后出生的新生代農(nóng)民工占全國農(nóng)民工總量的51.5%,比上年提高1.0個百分點;老一代農(nóng)民工占全國農(nóng)民工總量的48.5%。在新生代農(nóng)民工中,“80后”占50.4%;“90后”占43.2%;“00后”占6.4%。
圖2 新生代農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的比重
(四)大專及以上學(xué)歷農(nóng)民工占比繼續(xù)提高
在全部農(nóng)民工中,未上過學(xué)的占1.2%,小學(xué)文化程度占15.5%,初中文化程度占55.8%,高中文化程度占16.6%,大專及以上占10.9%。大專及以上文化程度農(nóng)民工所占比重比上年提高0.6個百分點。在外出農(nóng)民工中,大專及以上文化程度的占13.8%,比上年提高0.3個百分點;在本地農(nóng)民工中,大專及以上文化程度的占8.1%,比上年提高0.7個百分點。
三、農(nóng)民工就業(yè)狀況
?。ㄒ唬┰诘谌a(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工比重過半
從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重為50.5%,比上年提高2.5個百分點。一是從事傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工繼續(xù)增加。從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重為6.7%,比上年提高0.5個百分點;從事居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工比重為12.2%,比上年提高0.9個百分點。二是脫貧攻堅開發(fā)了大量公益崗位,在公共管理、社會保障和社會組織行業(yè)中就業(yè)的農(nóng)民工比重為3.5%,比上年提高0.8個百分點。從事第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重為49.1%,比上年下降2.4個百分點。其中,從事制造業(yè)的農(nóng)民工比重為27.9%,比上年下降2.0個百分點;從事建筑業(yè)的農(nóng)民工比重為18.6%,比上年下降0.3個百分點。
(二)農(nóng)民工月均收入穩(wěn)定增長
農(nóng)民工月均收入3721元,比上年增加236元,增長6.8%,增速比上年提高0.4個百分點。分行業(yè)看,制造業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)收入增速分別比上年提高1.9、1.1和0.1個百分點;居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)收入增速與上年持平;批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)收入增速分別比上年回落0.4和0.8個百分點。
?。ㄈ┩獬鰟?wù)工農(nóng)民工月均收入增速快于本地農(nóng)民工
外出務(wù)工農(nóng)民工月均收入4107元,比上年增加302元,增長7.9%;本地務(wù)工農(nóng)民工月均收入3340元,比上年增加167元,增長5.3%。外出務(wù)工農(nóng)民工月均收入比本地務(wù)工農(nóng)民工多767元,增速比本地務(wù)工農(nóng)民工高2.6個百分點。
(四)在東部和中部地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工月均收入增速加快
分區(qū)域看,在東部地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工月均收入3955元,比上年增加278元,增長7.6%,增速比上年提高1.2個百分點;在中部地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工月均收入3568元,比上年增加237元,增長7.1%,增速比上年提高0.7個百分點;在西部地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工月均收入3522元,比上年增加172元,增長5.1%,增速比上年回落2.4個百分點;在東北地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工月均收入3298元,比上年增加44元,增長1.4%,增速比上年回落4.8個百分點。
四、進城農(nóng)民工居住狀況
?。ㄒ唬┤司幼∶娣e繼續(xù)提高
進城農(nóng)民工人均居住面積20.2平方米,比上年增加0.4平方米;戶人均居住面積在5平方米及以下的農(nóng)民工戶占4.4%,比上年下降0.2個百分點。從不同規(guī)模城市來看,進城農(nóng)民工人均居住面積均有提高。其中,500萬人以上城市中,人均居住面積15.9平方米,比上年增加0.2平方米;50萬人以下城市中,人均居住面積23.7平方米,比上年增加0.4平方米。
圖3 2018年按城市類型分的進城農(nóng)民工人均居住面積
(二)享受保障性住房比例提高
在進城農(nóng)民工戶中,購買住房的占19%,與上年持平。其中,購買商品房的占17.4%,與上年持平。租房居住的占61.3%,比上年提高0.3個百分點;單位或雇主提供住房的占12.9%,比上年下降0.4個百分點。
在進城農(nóng)民工戶中,2.9%享受保障性住房,比上年提高0.2個百分點。其中,1.3%租賃公租房,比上年提高0.2個百分點;1.6%自購保障性住房,與上年持平。
(三)居住設(shè)施不斷改善
在進城農(nóng)民工戶住房中,有洗澡設(shè)施的占82.1%,比上年提高1.9個百分點;使用凈化處理自來水的占87.7%,比上年提高0.7個百分點;獨用廁所的占71.9%,比上年提高0.5個百分點;能上網(wǎng)的占92.1%,比上年提高2.5個百分點;擁有電冰箱、洗衣機、汽車(包括經(jīng)營用車)的比重分別為63.7%、63.0%和24.8%,分別比上年提高3.6、4.6和3.5個百分點。
五、進城農(nóng)民工隨遷兒童教育情況
?。ㄒ唬?-5歲隨遷兒童入園率提高
3-5歲隨遷兒童入園率(含學(xué)前班)83.5%,比上年提高0.2個百分點。其中,26%在公辦幼兒園,比上年下降0.7個百分點;35.2%在普惠性民辦幼兒園,比上年提高1.4個百分點。從不同規(guī)模城市來看,入讀公辦和普惠性民辦幼兒園的比例相差不大。500萬人以上城市中3-5歲隨遷兒童有63.3%入讀公辦和普惠性民辦幼兒園,50萬人以下城市中的比例為61.8%。
(二)義務(wù)教育階段隨遷兒童在政府支持的民辦學(xué)校就讀比例提高
義務(wù)教育階段隨遷兒童在校率98.9%,比上年提高0.2個百分點。從就讀的學(xué)校類型看,小學(xué)階段隨遷兒童82.2%在公辦學(xué)校就讀,與上年持平;11.6%在有政府支持的民辦學(xué)校就讀,比上年提高0.8個百分點。初中階段隨遷兒童84.1%在公辦學(xué)校就讀,比上年下降1.8個百分點;10%在有政府支持的民辦學(xué)校就讀,比上年提高0.3個百分點。
(三)本地升學(xué)入園難、費用高問題仍需關(guān)注
進城農(nóng)民工家長對隨遷兒童教育的評價中,表示非常滿意和比較滿意的占75.3%,比上年提高2.6個百分點;對所在學(xué)校師資的評價中,認為非常好和比較好的占78.7%,比上年提高1.5個百分點。50.8%的農(nóng)民工家長反映在城市上學(xué)面臨一些問題,比上年下降2.7個百分點。本地升學(xué)(入園)難、費用高依然是進城農(nóng)民工家長反映最多的兩個問題。對于義務(wù)教育階段隨遷兒童,家長持此觀點的分別是26.7%和27.2%;對于3-5歲隨遷兒童,持此觀點的分別是38.7%和51.4%。
六、進城農(nóng)民工社會融合情況
?。ㄒ唬┻M城農(nóng)民工城鎮(zhèn)歸屬感較為穩(wěn)定
在進城農(nóng)民工中,38%認為自己是所居住城鎮(zhèn)的“本地人”,與上年持平。其中,已定居農(nóng)民工中該比例為79.2%,對所居住城鎮(zhèn)高度認同。城市規(guī)模越大,農(nóng)民工的歸屬感越低。在500萬人以上大城市中,該比例僅為16.8 %,比上年下降1.9個百分點。從對所在城鎮(zhèn)的適應(yīng)情況看,19.6%表示自己非常適應(yīng),61.5%表示比較適應(yīng)。其中,已定居農(nóng)民工中,該比例分別是34.8%和57.8%。
(二)進城農(nóng)民工組織化程度進一步提高
在進城農(nóng)民工中,26.5%參加過所在社區(qū)組織的活動,比上年提高0.9個百分點,其中,3.5%經(jīng)常參加,23.0%表示偶爾參加。15.3%參加過人大代表選舉,比上年提高1.1個百分點;加入工會組織的進城農(nóng)民工占已就業(yè)進城農(nóng)民工的比重為9.8%。在已加入工會的農(nóng)民工中,經(jīng)常參加工會活動的占26.0%,比上年提高2.8個百分點;偶爾參加的占56.3%,比上年下降1.2個百分點。
附注:
1.調(diào)查簡介
農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查:為準確反映全國農(nóng)民工規(guī)模、流向、分布等情況,國家統(tǒng)計局2008年建立農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查制度,在農(nóng)民工輸出地開展監(jiān)測調(diào)查。調(diào)查范圍是全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的農(nóng)村地域,在1561個調(diào)查縣(區(qū))抽選了8484個村和22.6萬名農(nóng)村勞動力作為調(diào)查樣本。采用入戶訪問調(diào)查的形式,按季度進行調(diào)查。
農(nóng)民工市民化調(diào)查:為準確反映在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中農(nóng)民工在城鎮(zhèn)就業(yè)生活、居住狀況和社會融合等基本情況,國家統(tǒng)計局2015年建立農(nóng)民工市民化監(jiān)測調(diào)查制度。調(diào)查范圍是全國31個省(自治區(qū)、直轄市)的城鎮(zhèn)地域,隨機抽取了4.08萬戶進城農(nóng)民工樣本,由調(diào)查員使用手持電子采集終端(PDA),直接入戶面訪的形式,每年10月開展年度調(diào)查。
2.主要指標解釋
農(nóng)民工:指戶籍仍在農(nóng)村,在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)6個月及以上的勞動者。
本地農(nóng)民工:指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域以內(nèi)從業(yè)的農(nóng)民工。
外出農(nóng)民工:指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域外從業(yè)的農(nóng)民工。
進城農(nóng)民工:指居住在城鎮(zhèn)地域內(nèi)的農(nóng)民工。城鎮(zhèn)地域為根據(jù)國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上劃分城鄉(xiāng)的規(guī)定》劃分的區(qū)域,與計算人口城鎮(zhèn)化率的地域范圍相一致。
東部地區(qū):包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南10個省(市)。
中部地區(qū):包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南6省。
西部地區(qū):包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個?。ㄗ灾螀^(qū))。
東北地區(qū):遼寧、吉林、黑龍江3個省。
城市類型:按2015年城區(qū)常住人口規(guī)模將城市劃分為500萬人以上城市、300-500萬人城市、100-300萬人城市、50-100萬人城市、50萬人以下城市和建制鎮(zhèn)。
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