我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)穩(wěn)步上升

　　“經(jīng)測(cè)算，２０１０年以來(lái)，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)穩(wěn)步上升，２０１５年達(dá)到１８７．３分，至２０１６年已達(dá)到２００．３分。這種趨勢(shì)反映出我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)入了一個(gè)全新的穩(wěn)步發(fā)展階段。”在日前舉行的《２０１６年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià)報(bào)告》暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)研究成果發(fā)布會(huì)上，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心主任韓秀成表示。

　　從２０１２年開(kāi)始，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心每年編制發(fā)布“中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià)報(bào)告”。２０１５年１２月１９日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見(jiàn)》，明確提出“發(fā)布年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告”。今年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心按照國(guó)務(wù)院的部署和要求，加大了調(diào)查研究力度，在歷年研究工作的基礎(chǔ)上，完成了《２０１６年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià)報(bào)告》的編制工作。

 

 

　　韓秀成在發(fā)布會(huì)上介紹說(shuō)，隨著國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)快速發(fā)展，正跨越被動(dòng)應(yīng)對(duì)的發(fā)展階段，轉(zhuǎn)入主動(dòng)調(diào)整時(shí)期。從２０１０年到２０１６年，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展水平持續(xù)平穩(wěn)提升，創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和環(huán)境四個(gè)方面都得到了全面改善。

 

　　在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造方面，２０１０年，我國(guó)每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量是１．７５件，到了２０１６年則達(dá)到了８．０件；商標(biāo)注冊(cè)量從２０１０年的１１６萬(wàn)件上升到２０１６年末的２１２萬(wàn)件；著作權(quán)登記量從２０１０年的４４．２萬(wàn)件上升到２０１６年末的２００．４萬(wàn)件。

 

　　在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用方面，２０１０年我國(guó)專利質(zhì)押融資金額為８０．６億元，２０１６年則達(dá)到４３３億元；２０１０年全國(guó)核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占ＧＤＰ比重為３．５２％，２０１６年上升為４．４１％。

 

　　在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，我國(guó)包括法院和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在內(nèi)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)２０１６年審理和處理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量已經(jīng)連續(xù)多年以兩位數(shù)的百分比持續(xù)增長(zhǎng)。２０１６年，全國(guó)共辦理專利行政執(zhí)法案件４８９１６件，較２０１５年同比增長(zhǎng)３５．２％。法院新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審案件量１５．２１萬(wàn)件，較２０１５年同比增長(zhǎng)１６．８％。全國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案有效量達(dá)到２７８７３件，較２０１５年同比增長(zhǎng)２５．９％。

 

　　在知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境方面，到２０１６年末仍然有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)規(guī)章、戰(zhàn)略規(guī)劃等制度文件的數(shù)量均較２０１０年末已翻一番，顯示知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度越來(lái)越成為我國(guó)治理體系中的重要組成部分，同時(shí)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作越來(lái)越法制化、制度化。特別是在服務(wù)環(huán)境方面，２０１６年全國(guó)專利代理機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）為２４２５家，執(zhí)業(yè)專利代理人數(shù)量為１４２０３人，較２０１５年分別增長(zhǎng)３９．９％和１８．９％。知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)方面，２０１６年每萬(wàn)人口專利申請(qǐng)量為２３．９件，較２０１５年增長(zhǎng)２４．８％。

 

 

　　“與國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià)指標(biāo)體系選取知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和環(huán)境等４個(gè)指標(biāo)作為一級(jí)指標(biāo)不同，知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r國(guó)際評(píng)價(jià)指標(biāo)體系選取知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)績(jī)效、知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境３個(gè)一級(jí)指標(biāo)，選取知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、國(guó)內(nèi)創(chuàng)新貢獻(xiàn)度、國(guó)際影響力以及制度環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、文化環(huán)境等９個(gè)二級(jí)指標(biāo)，下設(shè)３３個(gè)三級(jí)指標(biāo)。”韓秀成解釋說(shuō)，目的是為了弱化專利數(shù)量指標(biāo)對(duì)各指數(shù)的影響，指標(biāo)體系適度調(diào)低了二級(jí)指標(biāo)項(xiàng)下數(shù)量指標(biāo)的權(quán)重。在此情況下，對(duì)２０１５年和２０１４年世界主要國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行了評(píng)價(jià)，得到了更新后的排位變化情況，我國(guó)在相應(yīng)年度的世界排名發(fā)生了變化。具體而言，２０１４年我國(guó)在世界上的排名由第９位調(diào)整為第１４位，２０１５年根據(jù)新的指標(biāo)權(quán)重，我國(guó)在世界主要國(guó)家中的排名為第１０名。

 

　?。玻埃保的?，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展國(guó)際指數(shù)為５８．３０，較上一年增長(zhǎng)５．６１；在國(guó)際比較方面，報(bào)告顯示，我國(guó)排名在２０１２－２０１５的４年間從第１９位提升至第１０位，知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的總體水平快速提升，但與美國(guó)、日本存在較大差距。

 

　　從一級(jí)指數(shù)得分上看，２０１５年，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r總指數(shù)下的３個(gè)能力、績(jī)效、環(huán)境指數(shù)分別得分６８．９５、５６．０８、４５．０３；從位次上看，３個(gè)一級(jí)指數(shù)能力、績(jī)效、環(huán)境指數(shù)分別處于世界第３位、第３位和第３１位，３個(gè)一級(jí)指數(shù)的排名不均衡的現(xiàn)象依然存在。

 

　?。玻埃保的?，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境指數(shù)得分４５．０３分，較上一年度提升２．７１分，在樣本國(guó)家中排名下降為第３１位。從２０１５年各國(guó)產(chǎn)權(quán)制度、市場(chǎng)、文化環(huán)境指數(shù)對(duì)環(huán)境指數(shù)得分的貢獻(xiàn)程度可以看出，在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境指數(shù)中貢獻(xiàn)度最高的依然是制度環(huán)境指數(shù)，市場(chǎng)環(huán)境和文化環(huán)境對(duì)得分的貢獻(xiàn)明顯不足的情勢(shì)依然存在。從得分角度看，２０１５年，我國(guó)市場(chǎng)環(huán)境指數(shù)得分比２０１４年下降１．６２分，同比降低４．９０％；文化環(huán)境指數(shù)得分比２０１４年提高７．７８分，同比增長(zhǎng)２７．６４％，市場(chǎng)環(huán)境改善不明顯，文化環(huán)境與前些年相比有較大程度的改善。

 

 

　　“２０１６年，我局共受理發(fā)明專利申請(qǐng)１３３．９萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)２１．５％，連續(xù)６年位居世界首位。共授權(quán)發(fā)明專利４０．４萬(wàn)件，其中，國(guó)內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)３０．２萬(wàn)件，較２０１５年增長(zhǎng)了３．９萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)１４．５％。”

 

　　“截至２０１６年底，我國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利擁有量達(dá)到１１０．３萬(wàn)件，首次突破１００萬(wàn)件，我國(guó)是繼美國(guó)和日本之后，世界上第三個(gè)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利擁有量超過(guò)百萬(wàn)件的國(guó)家。”

 

　　這是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局２０１７年第一場(chǎng)例行新聞發(fā)布會(huì)上國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室主任胡文輝透露的一組數(shù)據(jù)。雖然“連續(xù)６年位居世界首位”，但僅能從量上說(shuō)明我國(guó)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)，“難掩人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的期待”。

 

　　“盡管在社會(huì)上、在學(xué)界，社會(huì)公眾以及專家學(xué)者對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量問(wèn)題有著各種各樣的討論，但是‘知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量’始終是一個(gè)內(nèi)涵模糊、外延不清晰的概念。不同的人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量問(wèn)題有不同的認(rèn)識(shí)、不同的衡量指標(biāo)，自然有著不一樣的結(jié)論。”韓秀成表示，從政府經(jīng)濟(jì)治理的角度來(lái)看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量問(wèn)題的重點(diǎn)應(yīng)該放在提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平和提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值兩個(gè)方面。

 

　　韓秀成介紹說(shuō)，《２０１６年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià)報(bào)告》重點(diǎn)反映了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量的進(jìn)步情況。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造一級(jí)指標(biāo)項(xiàng)下設(shè)置了知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量二級(jí)指標(biāo)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用一級(jí)指標(biāo)項(xiàng)下設(shè)置了知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益二級(jí)指標(biāo)。這些指標(biāo)能夠較為充分地表達(dá)出我國(guó)近幾年來(lái)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量上的發(fā)展變化。

 

　　數(shù)據(jù)顯示，近幾年我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量水平有了一個(gè)較大幅度的提升。發(fā)明專利的申請(qǐng)比例由２０１０年的２５．９６％提升為２０１６年的３６．３７％，發(fā)明專利平均維持年限由２０１０年末的５．６４年上升到２０１６年末的５．８８年，ＰＣＴ國(guó)際專利申請(qǐng)受理量由２０１０年的１１４６８件提升為２０１６年的４１１６６件，該數(shù)據(jù)較２０１５年增長(zhǎng)３９．９６％。馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)量由２０１０年的１９２８件提升為２０１６年的３０１４件，數(shù)據(jù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，而且該數(shù)據(jù)較２０１５年增長(zhǎng)２５．９８％。

 

　　從知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的數(shù)據(jù)也能看出我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量水平的提升。軟件業(yè)務(wù)出口額由２０１０年２６７萬(wàn)美元上升到２０１５年的４９５萬(wàn)美元。專利質(zhì)押金額由２０１０年８０．６億元上升到２０１６年的４３３億元。商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押融資金額由２０１０年１４５億元上升到２０１６年的６５０億元，較２０１５年增長(zhǎng)６１．７９％。２０１６年，我國(guó)專利申請(qǐng)權(quán)與專利權(quán)轉(zhuǎn)讓數(shù)量達(dá)１３７８９７件，較２０１５年增長(zhǎng)４２．９９％，該數(shù)據(jù)更是２０１０年同類數(shù)據(jù)的２３．１倍。（本報(bào)記者晁毓山）