一季度全國(guó)一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)14.1%

　　財(cái)政部日前發(fā)布財(cái)政收支數(shù)據(jù)顯示，3月份，全國(guó)一般公共預(yù)算收入12912億元，同比增長(zhǎng)12.2%。其中，中央收入4892億元，同比增長(zhǎng)11.1%；地方本級(jí)收入8020億元，同比增長(zhǎng)12.8%。

　　1至3月累計(jì)，全國(guó)一般公共預(yù)算收入44366億元，同比增長(zhǎng)14.1%。其中，中央收入20159億元，同比增長(zhǎng)17.1%；地方本級(jí)收入24207億元，同比增長(zhǎng)11.7%。全國(guó)一般公共預(yù)算收入中的稅收收入37793億元，同比增長(zhǎng)14.7%；非稅收入6573億元，同比增長(zhǎng)10.6%。

　　從主要收入項(xiàng)目情況來(lái)看，國(guó)內(nèi)增值稅14741億元，同比增長(zhǎng)5.8%。國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅3140億元，同比增長(zhǎng)5.1%。受企業(yè)利潤(rùn)快速增長(zhǎng)的帶動(dòng)，企業(yè)所得稅7643億元，同比增長(zhǎng)18.8%。受居民收入增長(zhǎng)、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得增加等帶動(dòng)，個(gè)人所得稅3819億元，同比增長(zhǎng)21.2%。此外，進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅同比增長(zhǎng)41.9%。關(guān)稅、出口退稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、車(chē)輛購(gòu)置稅、印花稅、契稅分別同比增長(zhǎng)了29.5%、8.2%、5.1%、18.4%、1.2%、18.9%，受部分地區(qū)商品房銷(xiāo)售較快增長(zhǎng)等帶動(dòng)，土地增值稅同比增長(zhǎng)26.1%。

　　“一季度財(cái)政收入較快增長(zhǎng)是工業(yè)品價(jià)格上漲、企業(yè)利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)、進(jìn)口價(jià)量齊升等多重因素共同作用的結(jié)果。”財(cái)政部國(guó)庫(kù)司司長(zhǎng)劉祝余表示，一是價(jià)格上漲因素。在以流轉(zhuǎn)稅為主體的稅制結(jié)構(gòu)下，財(cái)政收入增長(zhǎng)對(duì)價(jià)格變化的彈性較高。今年以來(lái)，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格(PPI)和部分大宗商品價(jià)格大幅上漲(一季度PPI上漲7.4%，去年同期下降了4.8%)，相應(yīng)地帶動(dòng)了以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。

　　二是經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好因素。受價(jià)格回升等因素的帶動(dòng)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)趨于活躍、企業(yè)利潤(rùn)明顯增加、社會(huì)投資信心增強(qiáng)。1至2月，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)了6.3%，比去年全年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)31.5%，高速增長(zhǎng)，比去年全年提高23個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，營(yíng)改增等減稅降費(fèi)政策也有力地促進(jìn)了服務(wù)業(yè)等景氣提升，3月份中國(guó)非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為55.1%，升至近三年的高點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中積極因素增加，帶動(dòng)了工業(yè)和服務(wù)業(yè)稅收的增長(zhǎng)。

　　三是進(jìn)口量?jī)r(jià)齊升因素。1至3月一般貿(mào)易進(jìn)口總額(按人民幣)同比增長(zhǎng)37.8%，受此影響，進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收同比增加了1262億元，增幅達(dá)到39.8%，“我們測(cè)算了一下，僅這一項(xiàng)，拉動(dòng)全國(guó)收入增幅3個(gè)百分點(diǎn)，其中對(duì)中央財(cái)政收入的貢獻(xiàn)達(dá)到7個(gè)百分點(diǎn)。”

　　劉祝余表示，初步判斷，在今后一個(gè)時(shí)期，特別是二季度財(cái)政收入增幅可能會(huì)回落甚至明顯回落。對(duì)此判斷，主要基于以下因素：一是價(jià)格對(duì)財(cái)政收入的拉動(dòng)作用將趨于減弱。3月份以后翹尾因素逐步減小，同時(shí)相關(guān)工業(yè)品供過(guò)于求的矛盾并沒(méi)有根本緩解，PPI漲幅將趨于回落。

　　二是工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)可能會(huì)放緩。1至2月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)31.5%，客觀地講，很大程度上是受工業(yè)品價(jià)格上漲帶動(dòng)，但盈利情況改善主要集中在上游能源原材料行業(yè)。上游行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上漲相應(yīng)地抬高了部分中下游行業(yè)成本，利潤(rùn)空間將受到一定程度擠壓。

　　三是減稅降費(fèi)政策效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)。全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)以后，增值稅抵扣鏈條不斷完善，企業(yè)對(duì)新稅制的適應(yīng)性逐漸增強(qiáng)，抵扣會(huì)越來(lái)越充分，減稅效應(yīng)將更加明顯。按照國(guó)務(wù)院部署，今年將進(jìn)一步減稅降費(fèi)，全年再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右、涉企收費(fèi)約2000億元。這些減稅降費(fèi)的措施將在后期形成更多的財(cái)政減收。

　　四是去年收入基數(shù)影響。2016年全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)前，各地普遍加大對(duì)相關(guān)行業(yè)稅收的清繳力度，4、5月份收入基數(shù)顯著抬高，這些因素將制約今年二季度收入增長(zhǎng)。

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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