前8月調(diào)查失業(yè)率總體穩(wěn)定 勞動力市場供求壓力減輕

　　國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)今日表示，今年1-8月調(diào)查失業(yè)率總體穩(wěn)定，因?yàn)榻鼛啄曛袊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型，整個經(jīng)濟(jì)體對就業(yè)的彈性在增加；年輕勞動力資源的數(shù)量在下降，勞動力市場供求壓力有所減輕。

　　盛來運(yùn)稱，1-8月調(diào)查失業(yè)率雖然略有回升，但總體穩(wěn)定。從數(shù)據(jù)看，還在5.1%左右，基本上變化不大，比較穩(wěn)定。穩(wěn)定的原因有以下幾個方面：

　　一是經(jīng)濟(jì)增長總體比較穩(wěn)定。盡管GDP的增長率有所回落，但還是保持中高速增長，而且增長所創(chuàng)造財富GDP的增量是擴(kuò)大的。比如今年上半年GDP增長6.7%，去年上半年GDP增長是7%，增長速度看起來回落了0.3個百分點(diǎn)，如果按6.7%所創(chuàng)造GDP財富的增量，按2010年不變價算，GDP增量比上年同期增量還多了230億元，這就意味著生產(chǎn)這么多財富，對勞動力基本需求并沒有減少。

　　二與中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)系。近幾年中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最大的變化是由原來的工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型，去年三產(chǎn)比重中服務(wù)業(yè)占比第一次超過50%，這個轉(zhuǎn)型對中國就業(yè)帶來深刻的影響，整個經(jīng)濟(jì)體對就業(yè)的彈性在增加。因?yàn)槿a(chǎn)大多是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，不管是傳統(tǒng)的餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)，還是現(xiàn)在的金融、物流等產(chǎn)業(yè)，很多都是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，對勞動力的需求彈性是增加的，整個就業(yè)彈性是增加的。研究數(shù)據(jù)表明，2012年到2015年這三年中，GDP每增長一個百分點(diǎn)所帶動的非農(nóng)就業(yè)人數(shù)比2009-2011年多40多萬。

　　三跟人口結(jié)構(gòu)變化有關(guān)系。中國這幾年人口結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大的變化，一個是年輕勞動力資源的數(shù)量在下降，16-59歲的勞動年齡人口數(shù)量近幾年每年減少300到400萬人左右，這意味著從供給方這個角度來看，勞動力市場供求壓力有所減輕，這也是有利于調(diào)查失業(yè)率保持相對穩(wěn)定的。

　　四跟政府大力推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新有關(guān)系。這兩年政府在深化“放管服”的改革，鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，包括對工商登記實(shí)行“五證合一，一證一碼”，有利于各級工商戶的發(fā)展，在一定程度上可以推動自主創(chuàng)業(yè)，1-8月份全國新登記企業(yè)同比增長將近30%，這說明對就業(yè)是有促進(jìn)作用的。“去產(chǎn)能”是“三去一降一補(bǔ)”供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革五大任務(wù)之首，為了去產(chǎn)能工作的順利推進(jìn)，相關(guān)部門專門提供了1000億元人民幣的安置培訓(xùn)資金，使轉(zhuǎn)崗工人能夠通過培訓(xùn)重新找到就業(yè)崗位。

　　盛運(yùn)來還表示，就業(yè)形勢之所以表現(xiàn)比預(yù)期要好，既有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行本身內(nèi)在的需求方和供給方的因素，也有積極就業(yè)政策的作用。就業(yè)形勢今后一個時期還會繼續(xù)保持穩(wěn)定。

來源：中國新聞網(wǎng)

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