中國2014年啟動新一輪全國耕地后備資源調查評價工作。國土資源部地籍管理司副司長馮文利當日在北京介紹稱,當前中國耕地后備資源具有五方面特點。
一是中國耕地后備資源區(qū)域分布不均衡,主要集中在中西部經濟欠發(fā)達地區(qū),其中新疆、黑龍江、河南、云南、甘肅等5個省區(qū)后備資源面積占到全國近一半,而經濟發(fā)展較快的東部11個省市之和僅占全國的15.4%。
二是集中連片的耕地后備資源減少明顯。本輪耕地后備資源總面積相比上一輪減少了近3000萬畝,同口徑集中連片耕地后備資源減少了8183.77萬畝,減幅達到74%。北京、天津、江蘇、福建等10個省市減少幅度超過90%。這反映出,前期容易開發(fā)的后備資源大多已開發(fā),當前再繼續(xù)全面推行大規(guī)模土地開發(fā)利用的工作基礎已經不再具備。
三是耕地后備資源大多數(shù)呈零散破碎分布。中國零散耕地后備資源面積5197.08萬畝,占后備資源總量64.7%,且分布較為廣泛。
四是耕地后備資源利用受生態(tài)環(huán)境制約大。全國耕地后備資源仍以荒草地占后備資源總面積的64.3%、鹽堿地占12.2%、內陸灘涂占8.7%和裸地占8.0%為主。集中連片的后備資源也主要分布于中西部經濟欠發(fā)達地區(qū),本身生態(tài)環(huán)境比較脆弱,在開發(fā)利用過程中,稍有不當極易引起水土流失,土地沙化等嚴重后果。
五是當前可供開發(fā)利用的耕地后備資源數(shù)量有限。綜合分析結果顯示,全國近期可供開發(fā)利用的耕地后備資源面積為3307.18萬畝,占耕地后備資源總量的41.1%。其中,集中連片耕地后備資源僅有940.26萬畝,且分布極不均衡。
來源:中國新聞網
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