財(cái)政部23日公布數(shù)據(jù)顯示,2016年全國一般公共預(yù)算收入159552億元,比上年增長4.5%,低于2015年5.8%的增速,為自1988年以來我國財(cái)政收入最低增速。
當(dāng)天,財(cái)政部除了公布2016年我國四本預(yù)算中最大的賬本——大頭為稅收的“一般公共預(yù)算”以外,還同時(shí)公布了政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算兩本賬的收支數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示,受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,財(cái)政收支矛盾凸顯。
從一般公共預(yù)算看,2016年,中央一般公共預(yù)算收入72357億元,同比增長4.7%,如果按營改增試點(diǎn)后中央與地方收入劃分辦法同口徑計(jì)算,僅增長1.2%;地方一般公共預(yù)算本級收入87195億元,同比增長4.2%,同口徑增長7.4%。
全國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入130354億元,同比增長4.3%;非稅收入29198億元,同比增長5%。
值得關(guān)注的是,去年財(cái)政收入增速延續(xù)回落態(tài)勢的一個(gè)重要原因是政策性減收較多,如2016年全面推開營改增試點(diǎn)為近年來減稅規(guī)模最大的政策措施,同時(shí)清理涉企收費(fèi)、擴(kuò)大部分行政事業(yè)性收費(fèi)免征范圍等也帶來一定減收。此外,經(jīng)濟(jì)下行產(chǎn)生的滯后影響也制約了財(cái)政收入增長。
以營改增為例,2016年,國內(nèi)增值稅40712億元,同比增長30.9%,其中改征增值稅增長2.7倍;營業(yè)稅11502億元,同比下降40.4%。合并計(jì)算后,1至12月累計(jì)增長5.4%,其中,1至5月增長36.6%;6至12月下降16.9%,主要受全面推開營改增試點(diǎn)的政策性減收影響。
所得稅方面,2016年企業(yè)所得稅28850億元,同比增長6.3%,其中房地產(chǎn)企業(yè)所得稅3641億元,增長26.8%;個(gè)人所得稅10089億元,同比增長17.1%。其中受二手房交易活躍等帶動(dòng),財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅增長30.7%。契稅、房產(chǎn)稅等其他土地和房地產(chǎn)相關(guān)稅收也增長較快。
但多個(gè)稅種收入增速下滑明顯。受卷煙、成品油產(chǎn)銷量下滑影響,國內(nèi)消費(fèi)稅10217億元,同比下降3.1%;車輛購置稅2674億元,同比下降4.2%;印花稅2209億元,同比下降35.8%。其中,證券交易印花稅1251億元,同比下降51%;資源稅951億元,同比下降8.1%。
轉(zhuǎn)自:新華社
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