1月全國固定投資額同比大漲184%

　　在我國經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大的背景下，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對經(jīng)濟(jì)的帶動作用就顯得格外重要。2月15日，國家發(fā)改委舉行新聞發(fā)布會，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕在會上介紹，今年1月，國家發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目18個，總投資1539億元，同比增長184.5%，其中農(nóng)業(yè)水利、交通等領(lǐng)域的項目占比過半。有專家提醒，盡管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以拉動經(jīng)濟(jì)，但也要跟隨我國實(shí)際發(fā)展速度來進(jìn)行投資，循序漸進(jìn)才是合理的方式。

　　北京商報記者查閱發(fā)現(xiàn)，去年1月，國家發(fā)改委審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目多達(dá)21個，但總投資額僅541億元，占去年全年總投資額17044億元的3.2%。相比之下，今年1月國家發(fā)改委審批核準(zhǔn)項目總投資額高達(dá)1539億元，業(yè)界分析稱，雖然這只是開年第一次公布數(shù)據(jù)，但從漲勢來看，今年審批項目總投資額可能出現(xiàn)較為可觀的增長。

　　具體到項目上來說，1月審批核準(zhǔn)的項目主要集中在水利、交通、能源等領(lǐng)域。其中，農(nóng)業(yè)水利項目6個，總投資960億元，投資額較去年增長995.2%；交通基礎(chǔ)設(shè)施項目3個，總投資241億元，同比增長117.1%；能源項目2個，總投資197億元。

　　實(shí)際上，由于經(jīng)濟(jì)下行壓力不減，除了地方政府主導(dǎo)投資之外，近期我國也多次印發(fā)文件鼓勵社會資本投資水利、交通等領(lǐng)域。去年12月，財政部等多部門印發(fā)《中央財政水利發(fā)展資金使用管理辦法》，提出水利發(fā)展資金鼓勵采用PPP模式開展項目建設(shè)，創(chuàng)新項目投資運(yùn)營機(jī)制。今年1月，交通部制定《政府和社會資本合作PPP公路建設(shè)項目投資人招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》征求意見稿，全面征求行業(yè)意見。

　　北商研究院特邀研究員、北京商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會秘書長賴陽分析指出，無論是農(nóng)業(yè)水利還是交通項目，本身所帶有的公益性質(zhì)都比較強(qiáng)，而且存在前期投入大、回報周期長等特點(diǎn)，如果要吸引社會資本，還需要有關(guān)部門多管齊下，降低融資門檻、給予盈利補(bǔ)貼、設(shè)定PPP基準(zhǔn)利潤率，才能進(jìn)一步激發(fā)社會資本的積極性。

　　此外，還有業(yè)內(nèi)人士提醒，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要跟隨國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，否則一旦建設(shè)投資的步子邁得太大，就可能導(dǎo)致過度投資、過度拉動經(jīng)濟(jì)，從而產(chǎn)生泡沫。專家建議稱，可以根據(jù)實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，拉長對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃周期，將不同的項目分?jǐn)傁聛恚鹉赀M(jìn)行，同時避免社會資本在某一時段集中投資，才能確保經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

來源：北京商報

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