總理發(fā)出這一“大禮包”,誰直接受益?


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2017-05-01





  “農(nóng)民最怕的就是出現(xiàn)大災(zāi),尤其在發(fā)展規(guī)模經(jīng)營過程中,一旦出現(xiàn)大災(zāi),就是傾家蕩產(chǎn)的‘毀滅性打擊’。”李克強(qiáng)總理在4月26日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上說,“所以我們必須發(fā)展大災(zāi)保險(xiǎn),這不僅可以提高農(nóng)民抗災(zāi)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,保障農(nóng)民收入提高,也有利于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。”
 
  今年年初的一次座談會(huì)上,一位來自安徽的農(nóng)業(yè)合作社理事長向總理反映,現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)理賠標(biāo)準(zhǔn)太高,“大災(zāi)不賠,小災(zāi)賠不了多少,搞不搞沒意思”。李克強(qiáng)當(dāng)即要求有關(guān)部門要認(rèn)真研究,適應(yīng)廣大農(nóng)戶特別是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的迫切需求。
 
  短短一個(gè)多月后,李克強(qiáng)就在今年的《政府工作報(bào)告》中明確提出,要對(duì)適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶實(shí)施大災(zāi)保險(xiǎn),調(diào)整部分財(cái)政救災(zāi)資金予以支持,提高保險(xiǎn)覆蓋面和理賠標(biāo)準(zhǔn),完善農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系,以持續(xù)穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。4月26日,李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定在糧食主產(chǎn)省開展提高農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)保障水平試點(diǎn),正式發(fā)出這個(gè)“惠農(nóng)大禮包”。
 
  當(dāng)天會(huì)議決定,今明兩年在河北、黑龍江等13個(gè)糧食主產(chǎn)省選擇200個(gè)左右縣,以水稻、小麥、玉米為標(biāo)的,推出保障金額覆蓋農(nóng)資、化肥等直接物化成本和地租,面向適度規(guī)模經(jīng)營主體的專屬農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)產(chǎn)品,將中央財(cái)政對(duì)中西部和東部試點(diǎn)縣的保費(fèi)補(bǔ)貼比例分別提高至47.5%、45%,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
 
  “我們就是要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)救災(zāi)機(jī)制,發(fā)揮財(cái)政資金‘四兩撥千斤’的作用,切實(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。”總理說。
 
  他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),在實(shí)施大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)過程中,要允許地方根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,因地制宜開展探索,不搞“一刀切”。
 
  “財(cái)政資金支持不能搞成‘條條框框’,還要讓各地充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,在政策框架內(nèi)開展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營的各類探索。”總理說。
 
  李克強(qiáng)最后強(qiáng)調(diào),農(nóng)業(yè)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的重要基礎(chǔ)。去年中央一號(hào)文件就提出,要落實(shí)發(fā)展新理念,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)。今年中央一號(hào)文件提出要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能,開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
 
  “我前兩天在山東考察,看到一家農(nóng)機(jī)合作社,農(nóng)民保留自己的土地所有權(quán),通過入股、拿承包費(fèi)等方式成立合作社,既打掉田埂增加耕地面積,又通過機(jī)械化規(guī)?;?jīng)營,大大提高了農(nóng)民收入。”總理說,“在我國糧食連續(xù)增產(chǎn)、庫存不斷攀升的背景下,必須大力發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。只有種糧有效益、有賺頭,才能真正保障農(nóng)民權(quán)益,讓農(nóng)民增收!”(王念茲)
 


  轉(zhuǎn)自:中國政府網(wǎng)

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