振興實(shí)體經(jīng)濟(jì):政府工作報告7次提及,總理為何再贈4字?


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   作者:陳翰詠    時間:2017-04-10





  4月5日的國務(wù)院常務(wù)會議部署落實(shí)2017年經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)。新聞通稿中有一句話值得注意:要持續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,“著力為實(shí)體經(jīng)濟(jì)升級營造更好環(huán)境”。


  振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前一個重要命題。早有媒體關(guān)注到,提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)成為今年“兩會”之強(qiáng)音,李克強(qiáng)總理作政府工作報告7次提及實(shí)體經(jīng)濟(jì),此舉實(shí)屬罕見,釋放的信號十分強(qiáng)烈。


  細(xì)讀通稿,很明顯表達(dá)出兩層意思:一是要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)營造更優(yōu)的環(huán)境,二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)本身要不斷轉(zhuǎn)型升級。事實(shí)上,李克強(qiáng)會上對這兩點(diǎn)均有精到闡述。


  總理指出,現(xiàn)在工業(yè)準(zhǔn)入門檻還是太多了,一邊強(qiáng)調(diào)要振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),但投資制造業(yè)的門檻又很多,要辦十幾張許可證。


  “這種情況一定要下決心轉(zhuǎn)變。”李克強(qiáng)明確要求。怎么變?先得“放”。誠如總理所言,現(xiàn)在政府的不少工作重點(diǎn)還是給市場主體發(fā)“入場券”,然而除了一些確實(shí)需要的行業(yè)外,工業(yè)制造領(lǐng)域那么多許可證真的有必要嗎?只有把不必要的“入場券”清理掉,才能讓工業(yè)投資保持上升勢頭,實(shí)體經(jīng)濟(jì)環(huán)境才能更加優(yōu)化。


  同時則要“管”。政府職能要從坐在辦公桌后面發(fā)許可證的審批,真正轉(zhuǎn)變?yōu)榈绞袌鲆痪€去進(jìn)行有效監(jiān)管。對此,李克強(qiáng)舉去年責(zé)成有關(guān)部門查“地條鋼”的例子強(qiáng)調(diào),宏觀部門不僅要會審批,更要會監(jiān)管。切實(shí)發(fā)揮好政府事中事后監(jiān)管效用,讓市場競爭更加有序公平,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的環(huán)境才會逐步得到改善。


  以上如果堪稱“外因”,振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)則更須從“內(nèi)因”發(fā)力,挖掘市場主體的內(nèi)部動力。如果實(shí)體經(jīng)濟(jì)自身孱弱,是無法硬性要求支持的。只有切實(shí)提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率和競爭力,才能根本上改變當(dāng)前“脫實(shí)向虛”的困境。


  李克強(qiáng)對振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)給出4個字:轉(zhuǎn)型升級。


  這方面的成功事例數(shù)不勝數(shù)。共享單車帶火了自行車產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)購和快遞讓深山特色農(nóng)產(chǎn)品成功打入大城市,都堪稱經(jīng)典案例。正如總理一再強(qiáng)調(diào)的,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)最終帶動了傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的升級。而這種升級,不是坐在辦公室憑空想出來的,是順應(yīng)市場和消費(fèi)者需求應(yīng)運(yùn)而生的。


  實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的根基,這一點(diǎn)怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。但實(shí)體經(jīng)濟(jì)必須緊跟時代腳步、緊扣消費(fèi)者需求,不斷轉(zhuǎn)型升級,才能在激烈競爭的全球市場上站穩(wěn)腳跟。不升級,沒出路!


  誠如總理在《政府工作報告》所言,“以創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級”。唯如此,前景廣。(陳翰詠)



  轉(zhuǎn)自:第一財經(jīng)

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