中共中央辦公廳印發(fā)《中國(guó)記協(xié)深化改革方案》

　　近日，中共中央辦公廳印發(fā)《中國(guó)記協(xié)深化改革方案》?！斗桨浮窂?qiáng)調(diào)，中國(guó)記協(xié)是黨和政府聯(lián)系新聞界的橋梁和紐帶，是繁榮發(fā)展黨的新聞事業(yè)的重要力量。

　　黨中央高度重視做好新聞?shì)浾摴ぷ?，高度重視新聞?shì)浾摴ぷ麝?duì)伍建設(shè)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)做好新形勢(shì)下黨的新聞?shì)浾摴ぷ?、推進(jìn)中國(guó)記協(xié)改革作出重要部署，中央書記處辦公會(huì)議審議了《方案》。

　　《方案》明確了中國(guó)記協(xié)改革的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)。《方案》提出，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局明確改革方向和重點(diǎn)，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)定文化自信，堅(jiān)持文化自覺，以增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性為目標(biāo)，依照走中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路的總要求確定改革路徑，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)服務(wù)廣大新聞工作者、依法依章程開展工作有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，加強(qiáng)政治引領(lǐng)、突出問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持面向基層、強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn)，從根本上解決機(jī)關(guān)化、行政化等脫離群眾的突出問(wèn)題，充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)引領(lǐng)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、服務(wù)管理、自律維權(quán)的職能作用，真正把中國(guó)記協(xié)建設(shè)成為具有強(qiáng)大吸引力凝聚力的人民團(tuán)體，不斷煥發(fā)新的生機(jī)與活力，不斷提高黨的新聞?shì)浾搨鞑チΑ⒁龑?dǎo)力、影響力、公信力。

　　《方案》主要從以下幾個(gè)方面提出了中國(guó)記協(xié)的改革措施。

　　第一，改進(jìn)中國(guó)記協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成和運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)代表性廣泛性。調(diào)整中國(guó)記協(xié)全國(guó)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、主席團(tuán)人員結(jié)構(gòu)，提高一線崗位和新興媒體代表比例。擴(kuò)大全國(guó)理事會(huì)理事參與中國(guó)記協(xié)議事決策渠道，建立全國(guó)理事會(huì)理事發(fā)言制度，拓寬理事意見表達(dá)渠道；建立常務(wù)理事重點(diǎn)發(fā)言制度；建立中國(guó)記協(xié)向全體理事書面匯報(bào)工作和聽取意見建議制度；設(shè)立“理事見面日”制度，搭建中國(guó)記協(xié)理事與新聞工作者面對(duì)面交流平臺(tái)。有序承接政府轉(zhuǎn)移職能，適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)政放權(quán)，鼓勵(lì)記協(xié)組織發(fā)揮自身專長(zhǎng)，承擔(dān)一些適合由記協(xié)組織承擔(dān)的社會(huì)治理服務(wù)職能，參與制定相關(guān)立法、政府規(guī)劃、公共政策等事務(wù)。

　　第二，建立馬克思主義新聞?dòng)^教育培訓(xùn)長(zhǎng)效制度，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)新聞工作者始終忠誠(chéng)于黨的新聞事業(yè)。拓展教育培訓(xùn)深度廣度，擴(kuò)大工作有效覆蓋面，加大對(duì)不具備培訓(xùn)條件的行業(yè)類媒體和革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的培訓(xùn)支持力度；豐富馬克思主義新聞?dòng)^教育培訓(xùn)內(nèi)容，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為重要內(nèi)容；創(chuàng)新馬克思主義新聞?dòng)^教育培訓(xùn)的平臺(tái)和形式，將教育培訓(xùn)延伸到高等新聞院校，幫助廣大新聞工作者和新聞院校師生提高踐行馬克思主義新聞?dòng)^的自覺性堅(jiān)定性。改進(jìn)“記者大講堂”活動(dòng)方式，改變過(guò)去單純請(qǐng)進(jìn)來(lái)的做法，把“記者大講堂”辦進(jìn)基層、媒體、院校和部委，提升吸引力參與度；打造“好記者講好故事”演講活動(dòng)和中國(guó)新聞獎(jiǎng)、長(zhǎng)江韜奮獎(jiǎng)獲得者演講活動(dòng)兩個(gè)品牌，建立優(yōu)秀選手資料庫(kù)，組織開展現(xiàn)身說(shuō)法、互動(dòng)交流等活動(dòng)，促進(jìn)活動(dòng)制度化規(guī)范化建設(shè)，使之成為新聞工作者自我教育自我提升的新品牌。深化拓展新聞界“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)，參加對(duì)象由中央新聞單位擴(kuò)展到行業(yè)類媒體，擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面；組織編輯記者深入革命老區(qū)、基層一線調(diào)研采訪，增進(jìn)新聞隊(duì)伍對(duì)黨情國(guó)情的認(rèn)知和與人民群眾的血肉聯(lián)系。

　　第三，強(qiáng)化行業(yè)自律職能，促進(jìn)新聞行業(yè)健康有序發(fā)展。加強(qiáng)新聞道德委員會(huì)工作制度化建設(shè)，促進(jìn)新聞道德委員會(huì)工作規(guī)范化、科學(xué)化，推動(dòng)新聞評(píng)議議題具體化，加大對(duì)虛假新聞、網(wǎng)絡(luò)新聞突出問(wèn)題的評(píng)議力度，充分發(fā)揮社會(huì)各界在整治新聞界突出問(wèn)題方面的作用。推進(jìn)媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度，規(guī)范媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告的主要內(nèi)容、發(fā)布方式和評(píng)價(jià)辦法，倡導(dǎo)媒體自覺接受社會(huì)監(jiān)督；逐步擴(kuò)大媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度實(shí)施范圍，推動(dòng)新聞單位舉辦的新興媒體定期報(bào)告履行社會(huì)責(zé)任情況。建立舉報(bào)查處分類處理工作機(jī)制，發(fā)揮中國(guó)記協(xié)新聞道德委員會(huì)的組織協(xié)調(diào)作用，做好對(duì)新聞界突出問(wèn)題的舉報(bào)受理、核查工作。

　　第四，下移工作重心，為一線新聞工作者提供有效服務(wù)。改進(jìn)新聞維權(quán)工作，大力支持新聞工作者為黨和國(guó)家發(fā)聲；更加關(guān)心關(guān)愛一線新聞工作者，落實(shí)新聞工作者援助項(xiàng)目；探索新聞媒體版權(quán)權(quán)益維護(hù)的途徑和手段。改革中國(guó)新聞獎(jiǎng)和長(zhǎng)江韜奮獎(jiǎng)評(píng)選工作機(jī)制，確保導(dǎo)向正確，擴(kuò)大申報(bào)渠道，提高評(píng)審開放度；規(guī)范評(píng)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)獎(jiǎng)方式，探索將新興媒體作品納入評(píng)獎(jiǎng)范圍；加大對(duì)優(yōu)秀新聞作品、優(yōu)秀新聞工作者宣介力度，增強(qiáng)評(píng)獎(jiǎng)工作權(quán)威性、公信力和示范引領(lǐng)作用。分類推進(jìn)中國(guó)記協(xié)所屬事業(yè)單位改革，深化內(nèi)部人事、收入分配、社會(huì)保障、經(jīng)費(fèi)保障等制度改革，增強(qiáng)服務(wù)能力，提升發(fā)展活力。

　　第五，建立聯(lián)系新興媒體工作機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，擴(kuò)大服務(wù)有效覆蓋面。修改《中華全國(guó)新聞工作者協(xié)會(huì)章程》和《中國(guó)新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》，新增中國(guó)記協(xié)聯(lián)系引領(lǐng)新興媒體職能內(nèi)容，確立中國(guó)記協(xié)聯(lián)系引領(lǐng)新興媒體工作機(jī)構(gòu)。探索團(tuán)結(jié)服務(wù)新興媒體的組織形式，將新興媒體從業(yè)人員納入中國(guó)記協(xié)聯(lián)系服務(wù)范圍。建立中國(guó)記協(xié)新興媒體平臺(tái)協(xié)調(diào)機(jī)制，整合中國(guó)記協(xié)新興媒體工作平臺(tái)，建立日常溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加大信息、資源共享力度；改版升級(jí)中國(guó)記協(xié)網(wǎng)，開發(fā)建設(shè)“在線培訓(xùn)”“網(wǎng)上舉報(bào)”等平臺(tái)；建設(shè)和完善中國(guó)記協(xié)微信公眾號(hào)和微博平臺(tái)。

　　第六，改進(jìn)境外新聞交流工作機(jī)制。建立健全中國(guó)記協(xié)境外記者活動(dòng)中心體制機(jī)制，積極參與黨和國(guó)家重大活動(dòng)新聞服務(wù)，組織新聞發(fā)布和集體采訪等活動(dòng)，為境外記者采訪提供便利和支持；緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，緊緊圍繞外交工作總體部署，及時(shí)回應(yīng)境外媒體普遍關(guān)注的問(wèn)題。搭建海外華文媒體與國(guó)內(nèi)新聞媒體、新聞院校的交流平臺(tái)，加大對(duì)地方記協(xié)開展與港澳臺(tái)僑新聞社團(tuán)和媒體交流的指導(dǎo)支持力度，深化與港澳臺(tái)新聞界交流工作。

　　第七，拓展干部交流成長(zhǎng)渠道，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。采取專職和掛職方式加強(qiáng)中國(guó)記協(xié)同地方記協(xié)、專業(yè)記協(xié)、新聞單位的雙向聯(lián)系和交流。健全黨組聯(lián)系點(diǎn)制度，黨組成員每年選擇1至2家媒體、地方記協(xié)或新聞院校作為聯(lián)系點(diǎn)，提出重點(diǎn)課題，開展專題調(diào)研。建立書記調(diào)研制度，書記處書記每年赴中央新聞單位和地方調(diào)研，全面準(zhǔn)確了解新聞隊(duì)伍思想、工作和生活狀況，傾聽一線新聞工作者呼聲。

　　《方案》要求，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入細(xì)致做好機(jī)關(guān)干部思想工作，加強(qiáng)跟蹤檢查，確保各項(xiàng)改革舉措落到實(shí)處。

　　轉(zhuǎn)自：新華社

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