今年《政府工作報告》指出,解決好吃飯問題始終是頭等大事,一定要下力氣也完全有能力保障好14億人的糧食安全。今年上半年,政府在保障糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收方面有哪些“大動作”?一起來看!
讓農(nóng)民種糧有錢賺——保護(hù)農(nóng)民種糧積極性
200億元!給實際種糧農(nóng)民一次性發(fā)放補(bǔ)貼
上半年,受大宗商品價格上漲影響,化肥、柴油等農(nóng)資價格明顯上漲。為保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,穩(wěn)定農(nóng)民收入,中央財政安排200億元左右資金,對實際種糧農(nóng)民一次性發(fā)放補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金要抓緊發(fā)放到位,不誤農(nóng)時。
三大糧食作物兩類保險實施范圍擴(kuò)大
為幫助農(nóng)民抵御災(zāi)害等風(fēng)險,穩(wěn)定種糧收益,在13個糧食主產(chǎn)省份的產(chǎn)糧大縣,針對稻谷、小麥、玉米三大糧食作物,開展完全成本保險和種植收入保險,中央和地方財政對投保農(nóng)戶實施保費(fèi)補(bǔ)貼。
繼續(xù)實施玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼和產(chǎn)糧大縣獎勵等政策
穩(wěn)定和完善稻谷小麥最低收購價、玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼等政策。繼續(xù)實施對產(chǎn)糧大縣獎勵政策,中央預(yù)算內(nèi)投資、省級統(tǒng)籌的土地出讓收益使用等對產(chǎn)糧大縣給予傾斜。
擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購置發(fā)放補(bǔ)貼范圍
將糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具全部列入補(bǔ)貼范圍,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。
提升部分重點補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額,測算比例從30%提高到35%,包括水稻插(拋)秧機(jī)、重型免耕播種機(jī)、玉米籽粒收獲機(jī)等糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)所需機(jī)具,丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的新機(jī)具以及智能、復(fù)式、高端產(chǎn)品。
嚴(yán)守耕地紅線——落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度
實施新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃
今年計劃建設(shè)1億畝旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。到2022年,全國要建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,以此穩(wěn)定保障1萬億斤以上的糧食產(chǎn)能,約占我國糧食總產(chǎn)量的80%。
嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線
強(qiáng)化對耕地特別是永久基本農(nóng)田的管理保護(hù),嚴(yán)守18億畝耕地紅線。在嚴(yán)格控制農(nóng)用地特別是耕地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的同時,進(jìn)一步明確控制耕地轉(zhuǎn)為林地、草地等其他農(nóng)用地,嚴(yán)格執(zhí)行耕地“占補(bǔ)平衡”制度。
發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼
補(bǔ)貼對象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民,補(bǔ)貼資金通過“一卡(折)通”等形式直接兌現(xiàn)到戶,嚴(yán)禁任何方式統(tǒng)籌集中使用,嚴(yán)防“跑冒滴漏”,確保補(bǔ)貼資金不折不扣發(fā)放到農(nóng)民手中。
加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化——向科技要產(chǎn)量要效益
加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)
支持加快推進(jìn)第三次全國農(nóng)作物種質(zhì)資源普查收集,啟動實施第三次全國畜禽遺傳資源普查,強(qiáng)化種質(zhì)資源安全保存和精準(zhǔn)鑒定。
加強(qiáng)優(yōu)良品種選育推廣
提高稻谷、小麥品質(zhì)和大豆油脂含量,培育優(yōu)質(zhì)蔬菜品種,提高重要農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)和市場適應(yīng)度,提升奶牛出奶量和肉牛品質(zhì)。
培育壯大種業(yè)企業(yè)
建立健全商業(yè)化育種體系,培育壯大種業(yè)企業(yè)。
從今年7月份開始,集中開展為期半年的種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項整治行動,嚴(yán)厲打擊種業(yè)套牌侵權(quán)等違法違規(guī)行為。
健全農(nóng)技推廣體系
今年內(nèi)建設(shè)5000個以上農(nóng)業(yè)科技示范展示基地,推廣1萬項(次)以上的農(nóng)業(yè)主推技術(shù),全國農(nóng)業(yè)主推技術(shù)到位率超過95%。培育1萬名以上業(yè)務(wù)精通、服務(wù)優(yōu)良的農(nóng)技推廣骨干人才,招募1萬名以上特聘農(nóng)技員(防疫員)。
確保市場穩(wěn)定——保障糧食供應(yīng)和價格穩(wěn)定
保障糧食供應(yīng)和價格穩(wěn)定
做好糧食收購、儲備和市場調(diào)節(jié),保障供應(yīng)和價格穩(wěn)定。改善糧食倉儲物流設(shè)施,優(yōu)化糧食儲備規(guī)模結(jié)構(gòu)。發(fā)揮市場機(jī)制作用,豐富供應(yīng)渠道,做到供應(yīng)充裕、品種多樣,保持糧食市場平穩(wěn)運(yùn)行。
規(guī)范糧食流通管理
修訂后的《糧食流通管理條例》4月施行。嚴(yán)格政策性糧食管理,規(guī)定嚴(yán)禁虛報收儲數(shù)量、以次充好、虛假輪換等,嚴(yán)禁挪用、克扣財政補(bǔ)貼和信貸資金;強(qiáng)化糧食收購、儲存等環(huán)節(jié)質(zhì)量安全檢測監(jiān)管,規(guī)定農(nóng)藥殘留、重金屬超標(biāo)等糧食不得作為食用用途銷售;明確了防止和減少糧食損失浪費(fèi)的措施。
穩(wěn)定生豬生產(chǎn)
用市場化方式緩解“豬周期”波動,確保生豬供應(yīng)和價格穩(wěn)定。一要穩(wěn)定財政、金融、用地等長效性支持政策,保護(hù)生豬養(yǎng)殖場(戶)積極性。對養(yǎng)殖場(戶)和屠宰加工企業(yè)不得隨意限貸、抽貸、斷貸。不得違法違規(guī)擴(kuò)大禁養(yǎng)區(qū)范圍。穩(wěn)定規(guī)模豬場存量,幫扶中小養(yǎng)殖場(戶)提升養(yǎng)殖水平。二要建立生豬生產(chǎn)逆周期調(diào)控機(jī)制,當(dāng)能繁母豬存欄量月度同比減少10%以上或生豬養(yǎng)殖連續(xù)嚴(yán)重虧損3個月時,各地可對規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)給予一次性臨時救助。三要抓好重大疫病防控,加強(qiáng)豬肉儲備應(yīng)急調(diào)節(jié)。
轉(zhuǎn)自:中國政府網(wǎng)
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