共享經濟有望創(chuàng)造更多“風口”

2月12日，鐵路民警在湖北省黃岡城際鐵路站引導到站乘客使用共享汽車。 新華社記者 程敏 攝

　　“互聯網+”時代，共享經濟正在改變你我的生活，甚至有網友將之稱為中國的“新四大發(fā)明”之一。“它們帶動了就業(yè)，方便了群眾，而且推動了相關產業(yè)的發(fā)展。像電商、快遞、移動支付等，大家都有感受，眾人做事，集眾智、聚眾力，眾人共享。”國務院總理李克強在今年全國兩會答中外記者問時，對共享經濟給出如是評價，并表示，要用包容審慎的原則推動共享經濟向前發(fā)展。業(yè)內專家認為，共享經濟產業(yè)并非一時風潮，未來可期。

　　發(fā)展需要試錯空間

　　在過去的短短3年多時間里，共享經濟經歷了從快速崛起到遍地開花，再到面臨一些前進中的問題的過程。最近，共享單車、共享汽車、共享充電寶等領域都傳出相關企業(yè)倒閉停業(yè)、合并收購的消息，有一部分人因此對共享經濟的發(fā)展前景提出了質疑。

　　對此，不少專家表示，新事物在成長過程中，免不了經歷市場競爭的優(yōu)勝劣汰，也免不了暴露發(fā)展中的問題。但一個新業(yè)態(tài)的發(fā)展，最需要的是試錯空間，政府和相關部門要做的，就是及時對問題加以糾正，進行公平公正監(jiān)管，引導產業(yè)健康成長。

　　共享經濟作為新生事物，一定會遭遇傳統(tǒng)的挑戰(zhàn)，自身在逐漸發(fā)展中也會出現“漏洞”。比如共享交通在一定程度上沖擊了交通行業(yè)，影響到原有的群體利益，而信息和安全問題則是其中的漏洞。解決這其中的問題、制定監(jiān)管的辦法，都有一個出臺、磨合、成熟的過程，在把握“包容審慎”的主基調下，不妨多點耐心，“讓子彈再飛一會兒”。

　　“對共享經濟的監(jiān)管應該堅守底線思維，只要沒有越過底線，就可以先觀察一段時間。”國家信息中心首席信息師、分享經濟研究中心主任張新紅建議，為共享經濟發(fā)展留出一定的容錯空間。

　　市場規(guī)模大大可期

　　雖然正在經歷“調整陣痛期”，但業(yè)內各界對共享經濟的發(fā)展前景依然充滿信心。有機構預測，到2025年，全球共享經濟市場規(guī)模有望從2015年的150億美元增加至3350億美元。《中國共享經濟發(fā)展年度報告（2018）》統(tǒng)計顯示，2017年中國共享經濟市場交易額為49205億元，比上年增長47.2%，預計未來5年內仍將保持年均30%以上的增長速度，農業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領域的共享融合發(fā)展未來都大有前景。

　　數據顯示，2017年，中國參與共享經濟活動的人數超過7億人。“下一步，共享經濟很可能成為重要的增長動能。”今年全國兩會期間，國務院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦建議，促進共享經濟成為中國經濟發(fā)展新動能。他表示，共享經濟帶來了大量產業(yè)轉型升級、消費結構升級、技術和制度創(chuàng)新、參與國際競爭的新機遇。哪些地區(qū)重視發(fā)展共享經濟，先走一步，增長潛能就會大一些，相反，則可能落在后面。“尤其在制造業(yè)領域，一些新的共享平臺很可能演化成為人們目前尚難想象的產業(yè)組織形態(tài)。”

　　為了保障共享經濟健康可持續(xù)發(fā)展，專家建議，有關部門可盡快考慮制定“數字經濟法”，用立法的形式為政府、企業(yè)、用戶等共享經濟的參與者、使用者確立發(fā)展方向和行為邊界，讓法律法規(guī)和制度設計更好地“護航”行業(yè)發(fā)展。

　　釋放活力和創(chuàng)造力

　　李克強總理指出，共享經濟本身就是在釋放市場的活力和社會的創(chuàng)造力。“電商、快遞對工業(yè)品下鄉(xiāng)、農產品進城，可以進一步起到搞活流通的作用。在工業(yè)領域，推動工業(yè)互聯網，可以把那些閑置的資源帶動起來，而且促進技術創(chuàng)新。在社會領域，用武之地就更大了，像‘互聯網+醫(yī)療健康’、‘+養(yǎng)老助幼’、‘+教育’，可以聯動許多方面，尤其是讓偏遠地區(qū)、農村的群眾、家庭、孩子通過互聯網享受優(yōu)質的學校、醫(yī)院，優(yōu)秀的教師、醫(yī)生資源，幫助他們解決實際問題。”

　　隨著5G、人工智能等新技術的不斷發(fā)展，“共享”領域還在不斷擴大，比如辦公和存儲空間租賃、寵物看護服務、服裝出租等。

　　通過共享公共數據，政府管理方式正在發(fā)生變革。2018年5月21日，騰訊云與廣東省政府共建的“數字廣東”小程序“粵省事”發(fā)布，居民在家動動手指就可以為車輛在線換證年審、辦理居住證等業(yè)務；9月19日，阿里云發(fā)布杭州城市大腦2.0版，利用城市大數據“指揮”交通，其上線運行后，杭州在全國最擁堵城市排行榜上從2016年的第5位下降至2018年的第57位。

　　同時，共享經濟也在重塑制造業(yè)“生態(tài)”。通過云端工廠、APP（應用程序）搶單等模式實現訂單、面料、生產共享，將產業(yè)園區(qū)變成集旅游、文創(chuàng)、商業(yè)等為一體的生活街區(qū)……位于浙江杭州的藝尚小鎮(zhèn)以服裝為支點，正開拓出共享共創(chuàng)的產業(yè)新生態(tài)。未來，共享經濟有望發(fā)掘更多需求，創(chuàng)造更多機會和“風口”。（記者 汪靈犀）

　　轉自：人民日報海外版

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