世界銀行近年發(fā)布的《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》顯示,2013年度到2016年度,中國(guó)營(yíng)商環(huán)境的世界排名前移了18位。其中,開(kāi)辦企業(yè)便利度排名前移31位。無(wú)獨(dú)有偶,今年7月,上海美國(guó)商會(huì)發(fā)布《2017年中國(guó)商業(yè)報(bào)告》顯示,77%接受調(diào)查訪(fǎng)問(wèn)的美國(guó)企業(yè)在華實(shí)現(xiàn)盈利,比上年增加了6個(gè)百分點(diǎn);73.5%的企業(yè)實(shí)現(xiàn)收入增長(zhǎng),同比上升了12個(gè)百分點(diǎn)。
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國(guó)外機(jī)構(gòu)和在華外企的一張張信任票,是對(duì)中國(guó)改善營(yíng)商環(huán)境的肯定。黨的十八大以來(lái),中國(guó)在改善營(yíng)商環(huán)境,從而降低外資準(zhǔn)入門(mén)檻、增強(qiáng)市場(chǎng)活力方面的努力有目共睹。
5年來(lái),我國(guó)在取消注冊(cè)資本制、便利公司設(shè)立等商事制度改革方面取得的成果得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)同。我國(guó)多次出臺(tái)擴(kuò)大開(kāi)放積極利用外資的政策措施,先后發(fā)布了外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資負(fù)面清單。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)外資的開(kāi)放領(lǐng)域從最早190項(xiàng)限制措施,調(diào)降至95項(xiàng)。
在多項(xiàng)政策的鼓勵(lì)和支持下,我國(guó)利用外資規(guī)模保持了基本穩(wěn)定。2016年全球直接投資1.75萬(wàn)億美元,尚未恢復(fù)國(guó)際金融危機(jī)前最高水平,全球吸引外資競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇。在此背景下,我國(guó)吸引外資規(guī)模保持了基本穩(wěn)定。今年1月至9月,全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)23541家,同比增長(zhǎng)10.6%;實(shí)際使用外資金額6185.7億元人民幣,同比增長(zhǎng)1.6%。同時(shí),外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了積極變化。1月至9月,制造業(yè)實(shí)際使用外資1817.6億元人民幣,同比增長(zhǎng)7.5%,占外資總量比重的29.4%。高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資529.8億元人民幣,同比增長(zhǎng)27.5%。高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資915.9億元人民幣,同比增長(zhǎng)24%。
降低外資準(zhǔn)入門(mén)檻、不斷增強(qiáng)市場(chǎng)活力的努力,得到了國(guó)際社會(huì)充分肯定。瑞士洛桑管理學(xué)院發(fā)布的2017年度世界競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告顯示,在全球最具競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)體中,中國(guó)從去年的第25位躍升至第18位。
過(guò)去5年,我國(guó)不斷擴(kuò)大外商投資準(zhǔn)入領(lǐng)域,推進(jìn)內(nèi)外資平等對(duì)待、建設(shè)更加公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境的努力從未停息。今年7月,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究改善營(yíng)商環(huán)境、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放問(wèn)題。此后,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)外資增長(zhǎng)若干措施的通知》,從進(jìn)一步減少外資準(zhǔn)入限制、制定財(cái)稅支持政策、完善國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合投資環(huán)境、便利人才出入境、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等5個(gè)方面部署了22項(xiàng)具體舉措。相信隨著這些舉措的落實(shí),我國(guó)吸引外資的綜合優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步提升,吸引外資的競(jìng)爭(zhēng)力將繼續(xù)增強(qiáng),更多的外國(guó)投資者將參與中國(guó)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。(記者 馮其予)
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