跨境人民幣業(yè)務服務實體經(jīng)濟能力增強,人民幣融資貨幣功能提升,離岸人民幣市場交易更加活躍……中國人民銀行日前發(fā)布的《2023年人民幣國際化報告》(簡稱《報告》)顯示,2022年以來,人民幣國際化穩(wěn)中有進,呈現(xiàn)一系列新進展、新變化。下一階段,將以市場驅(qū)動、企業(yè)自主選擇為基礎,堅持改革開放和互利共贏,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,有序推進人民幣國際化,推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平對外開放。
跨境人民幣業(yè)務服務實體經(jīng)濟能力增強。今年前三季度,人民幣跨境收付金額為38.9萬億元,同比增長24%。其中,貨物貿(mào)易人民幣跨境收付金額占同期本外幣跨境收付總額的比例為24.4%,同比上升7個百分點,為近年來最高水平。
“近年來,境內(nèi)外經(jīng)營主體在相關(guān)業(yè)務中對于人民幣的需求持續(xù)提升。在此背景下,人民幣在跨境貿(mào)易投資中的便利性不斷提高,支撐了跨境人民幣業(yè)務服務實體經(jīng)濟能力增強?!敝行抛C券首席經(jīng)濟學家明明在接受《中國貿(mào)易報》記者采訪時表示,貨物貿(mào)易人民幣跨境收付金額占同期本外幣跨境收付總額比例的顯著提升,與跨境人民幣政策支持力度密切相關(guān),包括央行和外管局支持新型離岸國際貿(mào)易跨境資金結(jié)算、鼓勵銀行境外貸款業(yè)務優(yōu)先發(fā)放人民幣貸款等。
同時,隨著境內(nèi)銀行境外貸款、境外機構(gòu)境內(nèi)債券發(fā)行等政策相繼出臺,人民幣投融資環(huán)境持續(xù)改善,人民幣融資貨幣功能提升。環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(SWIFT)數(shù)據(jù)顯示,2023年2月以來,人民幣在全球支付中占比逐月上升,9月升至3.71%,排名保持第五位。2023年9月,人民幣在全球貿(mào)易融資中占比為5.8%,同比上升1.6個百分點,排名上升至第二位。
此外,離岸人民幣市場交易更加活躍。2022年末,主要離岸市場人民幣存款余額約1.5萬億元,重回歷史高位。國際清算銀行(BIS)2022年調(diào)查顯示,近3年來人民幣外匯交易在全球市場的份額由4.3%增長至7%,排名升至第五位。
“今年以來,人民幣國際化進程取得積極進展,支付、投資、融資和儲備功能均穩(wěn)步提升?!泵髅鞅硎荆唧w來看,人民幣在國際支付體系中的地位日漸穩(wěn)固,市場份額基本維持在2%以上。截至9月底,人民幣在國際支付中的市場份額排名第五,讀數(shù)錄得3.71%,為2010年以來新高;歐美流動性收緊影響下,人民幣的融資屬性凸顯;隨著人民幣國際化持續(xù)推進和全球央行尋求儲備多元化,人民幣儲備貨幣功能有所增強,其在全球外匯儲備中的占比進一步提升。
黨的二十大報告提出,推進高水平對外開放,其中提到“有序推進人民幣國際化”。明明表示,人民幣國際化與高水平對外開放相輔相成,以高質(zhì)量共建“一帶一路”為例,一方面,包括與共建國之間的服務和貨物貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大、通過“熊貓債”等豐富融資方式、設立人民幣融資窗口等,從支付、投資、融資和儲備等不同維度助力人民幣國際化;另一方面,人民幣國際化的持續(xù)深化,有助于提高境外投資者對于人民幣資產(chǎn)的認可度,進而助力對外開放相關(guān)業(yè)務的進一步推進。
值得注意的是,今年1月至9月,中國與“一帶一路”共建國家人民幣跨境收付金額為6.5萬億元,同比增長19%。截至2023年9月末,中國與30個“一帶一路”共建國家簽署了雙邊本幣互換協(xié)議,在17個“一帶一路”共建國家建立了人民幣清算安排。
“‘一帶一路’倡議為人民幣國際化打下區(qū)域化基礎?!粠б宦贰h與人民幣國際化相互促進?!敝秀y證券全球首席經(jīng)濟學家管濤表示,人民幣國際化從空間來看總體按照“周邊化—區(qū)域化—全球化”三步走的路徑推進,而“一帶一路”從海、陸兩方面打通了亞太、歐洲經(jīng)濟圈,累積了人民幣區(qū)域化發(fā)展的豐富經(jīng)驗,為人民幣邁向全球化創(chuàng)造了歷史機遇。共建“一帶一路”有利于中國與共建國家加強經(jīng)貿(mào)往來以及在跨境貿(mào)易、投融資、基礎設施建設、能源等領域的合作,培育人民幣的多樣化需求,促進人民幣的國際使用。反過來,人民幣國際化的穩(wěn)步推進亦有利于推動“一帶一路”的“五通”建設,促進“一帶一路”經(jīng)貿(mào)、投融資以及產(chǎn)業(yè)合作的便利化,拓展國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
明明表示,未來,人民幣國際化要求實現(xiàn)支付、投資、融資、儲備功能的全方位提升。一是逐步實現(xiàn)國際貿(mào)易投資的清算結(jié)算再擴展,包括推動中國人民銀行與更多央行/貨幣當局建立清算安排、擴大貨幣互換規(guī)模,高質(zhì)量推進共建“一帶一路”、RECP等國際合作;二是充分利用數(shù)字人民幣等新技術(shù),助力人民幣跨境結(jié)算和人民幣國際化;三是加強對于全口徑跨境資本流動的宏觀審慎管理和監(jiān)督能力,有序推動人民幣在資本項目下可兌換;四是大力建設和發(fā)展離岸金融市場,包括香港離岸市場的完善和海南自由貿(mào)易港金融開放創(chuàng)新。
《報告》稱,下一階段,中國人民銀行將以服務貿(mào)易投資便利化為根本目標,進一步夯實跨境人民幣業(yè)務制度基礎,加強本外幣協(xié)同,提高政策便利性和可操作性。持續(xù)推進金融市場制度型開放,繼續(xù)優(yōu)化國際投資者投資境內(nèi)債券、股票涉及的跨境資金管理政策安排。提升人民幣融資貨幣功能,鼓勵金融機構(gòu)積極開展人民幣跨境貿(mào)易融資、境外貸款等融資類業(yè)務。營造良好的人民幣國際使用生態(tài),加強與中國經(jīng)貿(mào)往來密切國家和地區(qū)的貨幣合作,支持離岸人民幣市場有序健康發(fā)展。健全本外幣一體化的跨境資金流動宏觀審慎管理框架,保障人民幣國際化在守住安全底線的前提下穩(wěn)步推進。(記者 王曼)
轉(zhuǎn)自:中國貿(mào)易報
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