2017年,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度將迎來“決戰(zhàn)年”,力爭年底前所有市縣全部接入國家級信息平臺。屆時,一個人在全國買過幾套房,只要進行過登記,就有望依法查詢。
專項督察助力
截至2016年底,全國335個地市州盟、2808個縣市區(qū)旗已經(jīng)開始實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,累計頒發(fā)不動產(chǎn)權證書1400萬本、不動產(chǎn)登記證明1300萬份,全國全面實現(xiàn)了“發(fā)新停舊”。
2014年國土部曾制定了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的四年規(guī)劃,要在2017年實現(xiàn)信息共享,依法公開查詢。
總體安排是,從2014年開始力爭1年左右時間基本完成各級職責整合和基礎制度建設;2年左右時間逐步銜接過渡,統(tǒng)一規(guī)范實施;3年左右時間全面建立并完善各項制度;4年左右時間建立有效運行的不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺。
2016年不動產(chǎn)登記工作能夠順利推進,與國務院專項督察有直接關系。建立和實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度成為2016年國務院辦公廳專項督察的重點任務之一。國土系統(tǒng)各督察局于2016年10月下旬啟動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度落地實施情況督察,將這項工作列入四季度重點督察任務。
“各地要把思想和行動統(tǒng)一到落實中央決策部署上來,充分運用好國務院專項督察這把尚方寶劍。”一位國土部高層曾如此形容專項督察的作用。
存量房源信息也將納入信息平臺
2017年不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的進展目標已經(jīng)確定。國土部部長姜大明近日表示,今年要鞏固不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作成果,力爭年底前所有市縣全部接入國家級信息平臺,全面實現(xiàn)登記機構、登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”。
他是在接受《瞭望新聞周刊》專訪時透露上述信息的。
截至目前,全國1700多個縣(市、區(qū))順利接入國家級不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺,四個直轄市、河北、江蘇、浙江、廣西等地率先實現(xiàn)接入范圍全覆蓋。
不過,目前聯(lián)網(wǎng)的信息還只是基層不動產(chǎn)登記機構接入國土部平臺后的所有新增登記信息。
江蘇省國土廳相關人士介紹說,“第一步我們完成的是一個打通傳送通道的工作,可實現(xiàn)所有適時登記信息都上報到國土部。但更為關鍵的是海量的既有不動產(chǎn)權登記信息,分散在房產(chǎn)、國土、林業(yè)等多個部門,還需要一定時間的整合、進網(wǎng),這將會成為我們2017年的工作重點。”
第一財經(jīng)記者獲悉,國土部已經(jīng)派出若干不動產(chǎn)登記信息平臺接入及數(shù)據(jù)整合調研組,實地了解各地不動產(chǎn)登記信息平臺建設與應用、數(shù)據(jù)整合匯交、接入國家信息平臺工作進展情況和存在問題,收集典型經(jīng)驗做法及相關建議,確保年底前所有市縣接入國家級信息平臺,80%市縣完成存量數(shù)據(jù)整合匯交工作。
有效支撐房地產(chǎn)稅收改革
在諸多不動產(chǎn)登記類別中,房產(chǎn)登記最為外界關注,尤其是將其與開征房地產(chǎn)稅相關聯(lián)起來。
如何看待不動產(chǎn)統(tǒng)一登記與開征房地產(chǎn)稅的關系?
國土部相關負責人曾表示,實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記并不是開征房地產(chǎn)稅的前提條件。在分散登記模式下,同樣可以開展征收房地產(chǎn)稅的改革。只是,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記后,特別是不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建成并全面運行后,能夠為征收房地產(chǎn)稅提供更加充分的依據(jù)和基礎信息,能夠更加有效支撐房地產(chǎn)稅收改革工作。
“是否征收房地產(chǎn)稅、何時開征、征收多少,應當通過制定相關稅收法律去規(guī)定,與不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建設沒有直接關聯(lián)。實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記并不意味要開征房地產(chǎn)稅,更談不上老百姓將面臨高額稅費的問題。”上述人士稱。
上述人士稱,《不動產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定各級不動產(chǎn)登記機構登記的信息應當納入統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺,確保國家、省、市、縣四級登記信息的實時共享,為國家宏觀調控、制定科學決策提供準確數(shù)據(jù)支撐。
轉自:第一財經(jīng)日報
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