V型、U型、 L型、對勾型……新冠肺炎疫情后美國經(jīng)濟將以何種軌跡展開復(fù)蘇?當經(jīng)濟學家就此展開辯論時,首先需要厘清的一個核心問題是,疫情會否導致美國企業(yè)和消費者改變過去的投資和消費模式。
在美國哥倫比亞大學金融學教授勞拉·維爾德坎普看來,如同2008年席卷全球的國際金融危機,新冠肺炎疫情也會改變企業(yè)和消費者的行為模式,并給美國經(jīng)濟留下“持久疤痕”。即便美國經(jīng)濟從疫情中復(fù)蘇,長期來看美國經(jīng)濟產(chǎn)出仍可能比疫情前的水平低3%至4%。
維爾德坎普將金融危機、疫情大流行這種尾部風險事件的長久負面沖擊總結(jié)為“疤痕效應(yīng)”,并在今年8月底堪薩斯城聯(lián)邦儲備銀行舉辦的年度經(jīng)濟政策研討會上發(fā)布了相關(guān)研究論文。她在論文中指出,2008年之前,很少有人預(yù)見到美國發(fā)生金融危機的可能性,如今金融危機已過去十多年,全球金融體系更加穩(wěn)健安全,但再次爆發(fā)金融危機的可能性卻被頻繁提及,企業(yè)未來決策時也會考慮再次爆發(fā)金融危機的風險。
維爾德坎普認為,對美國經(jīng)濟復(fù)蘇前景的評估也必須考慮疫情的“疤痕效應(yīng)”。與疫情前相比,當下企業(yè)和消費者會預(yù)期未來疫情更有可能發(fā)生,從而對其行為模式產(chǎn)生影響。一個明顯的變化是美國消費者的消費支出相比過去減少,而儲蓄率大幅上升,對感染病毒的恐懼也令旅行、娛樂等服務(wù)行業(yè)復(fù)蘇更加艱難。
對于美聯(lián)儲來說,最緊迫的問題是“疤痕效應(yīng)”會在多大程度上影響長期中性利率。這樣的利率水平既不會對經(jīng)濟產(chǎn)生刺激作用,也不會抑制經(jīng)濟增長,而是保持恰到好處的中性,對美聯(lián)儲貨幣政策決策具有重要參考意義。
在疫情暴發(fā)之前,美國長期中性利率水平已大幅下降。這嚴重限制了美聯(lián)儲2015年啟動貨幣政策正?;蟮募酉⒖臻g,加息結(jié)束時美聯(lián)儲僅將聯(lián)邦基金利率目標區(qū)間提高到2.25%至2.5%的水平,導致美國經(jīng)濟面臨本輪衰退時降息空間非常有限。
維爾德坎普表示,研究顯示疫情大流行通常會導致消費需求、物價和利率水平下降,她預(yù)計新冠肺炎疫情可能會壓低長期中性利率約0.67個百分點,這意味著美聯(lián)儲今后貨幣政策調(diào)整可能會更頻繁地陷入零利率政策困境。
在剛剛結(jié)束的美聯(lián)儲年度經(jīng)濟政策研討會上,美聯(lián)儲主席鮑威爾宣布對現(xiàn)有貨幣政策框架進行調(diào)整,稱美聯(lián)儲將尋求實現(xiàn)2%的平均通脹目標,更加側(cè)重實現(xiàn)充分就業(yè),以應(yīng)對美國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性變化和疫情帶來的新挑戰(zhàn)。
鮑威爾表示,在新政策框架下,當美國通脹率低于2%的水平一段時期后,美聯(lián)儲可能會采取適當貨幣政策致力于提升通脹率,使其“適度”高于2%的水平一段時間,相當于一種靈活形式的“平均通脹目標制”。同時,美聯(lián)儲未來貨幣政策決策會更加側(cè)重考慮美國經(jīng)濟未實現(xiàn)充分就業(yè)的程度。
這一政策調(diào)整,意味著美聯(lián)儲將改變過去幾十年擔心失業(yè)率過低引發(fā)通脹風險而提前加息的做法。在新政策框架下,即便已達到充分就業(yè)水平,只要沒有明顯的通脹壓力,美聯(lián)儲也不會收緊貨幣政策。這預(yù)示美聯(lián)儲將繼續(xù)維持超低利率長達數(shù)年時間,一些市場人士預(yù)計美聯(lián)儲至少到2023年底前都不會加息。
在維爾德坎普看來,雖然財政和貨幣政策為企業(yè)和家庭應(yīng)對疫情沖擊、減少破產(chǎn)提供了重要支持,但在人們對廣泛參與經(jīng)濟活動充滿信心之前,經(jīng)濟很難真正完全復(fù)蘇,這凸顯了控制疫情的重要性。(高攀)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟參考報
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