英國(guó)欲加大基建投入刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

　　據(jù)英國(guó)媒體報(bào)道，英國(guó)首相約翰遜表示，英國(guó)將很快推出疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇刺激計(jì)劃，重點(diǎn)是增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出，英國(guó)將不會(huì)退回到10年前的緊縮政策，英國(guó)經(jīng)濟(jì)可以健康復(fù)蘇。

　　增加更多基建支出

　　約翰遜在接受英國(guó)媒體采訪時(shí)透露了疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇刺激計(jì)劃。據(jù)BBC報(bào)道，這一計(jì)劃主要是繼續(xù)增加英國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施支出以使經(jīng)濟(jì)回到健康軌道上，計(jì)劃將包括加快英國(guó)醫(yī)院、學(xué)校和道路建設(shè)。約翰遜表示，英國(guó)政府將確保那些在疫情中失去了工作的英國(guó)民眾有機(jī)會(huì)重新找到工作。

　　據(jù)報(bào)道，重建學(xué)校項(xiàng)目將在英格蘭地區(qū)，特別是英格蘭北部和中部重新修建那些條件最差的學(xué)校。英國(guó)《泰晤士報(bào)》報(bào)道稱，英國(guó)政府總共將向這一項(xiàng)目投入超過(guò)10億英鎊，項(xiàng)目第一批共50個(gè)工程將于2020年至2021年啟動(dòng)。此外，政府還將分別花費(fèi)5.6億英鎊和2億英鎊用于基礎(chǔ)教育和繼續(xù)教育設(shè)施的翻修改造。約翰遜在一份聲明中說(shuō)，這一項(xiàng)目將確保從小學(xué)到高校都適應(yīng)未來(lái)需求，擁有更好的設(shè)施、嶄新的教學(xué)樓，每一個(gè)孩子都能得到世界一流的教育。

　　路透社說(shuō)，具體的基建項(xiàng)目除了學(xué)校，還包括醫(yī)院、住房、公路、鐵路、寬帶等。

　　約翰遜28日在接受英國(guó)《星期日郵報(bào)》采訪時(shí)說(shuō)，他所領(lǐng)導(dǎo)的政府“絕對(duì)不會(huì)”重走保守黨政府過(guò)去十年財(cái)政緊縮的老路，他將快速行動(dòng)，帶領(lǐng)國(guó)家重建健康的經(jīng)濟(jì)體系，英國(guó)經(jīng)濟(jì)將“恢復(fù)得很好”。

　　此前，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》援引匿名政府官員的話表示，英國(guó)政府正準(zhǔn)備在7月公布一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)刺激方案，以加大力度緩解疫情引起的經(jīng)濟(jì)衰退。據(jù)悉，英國(guó)財(cái)政大臣蘇納克正在制定一項(xiàng)投資培訓(xùn)、技術(shù)設(shè)施和為技術(shù)企業(yè)提供幫助的建議，預(yù)計(jì)將于7月介紹相關(guān)的財(cái)政支出計(jì)劃。

　　BBC報(bào)道稱，基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃主要目的是移除一些主要項(xiàng)目的瓶頸和障礙，希望通過(guò)建設(shè)浪潮來(lái)刺激就業(yè)和提高城市、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的設(shè)施連接。

　　當(dāng)前，英國(guó)的疫情表現(xiàn)已經(jīng)有所緩和。最新數(shù)據(jù)顯示，28日英國(guó)新冠肺炎死亡人數(shù)為36人，總計(jì)43550人，蘇格蘭則連續(xù)三天沒(méi)有出現(xiàn)新增死亡病例，北愛(ài)爾蘭有一起新增死亡病例。

　　在謹(jǐn)慎防控疫情的情況下，盡快出臺(tái)刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施將有助于經(jīng)濟(jì)的加快復(fù)蘇。英國(guó)定于7月4日進(jìn)一步解除限制措施，英格蘭地區(qū)的酒館、餐館、發(fā)廊、博物館和電影院屆時(shí)將重新開(kāi)放。

　　經(jīng)濟(jì)萎縮亟待重振

　　新冠肺炎疫情暴發(fā)，使得英國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨多重困難。

　　今年4月，英國(guó)經(jīng)濟(jì)萎縮了20.4%，是有記錄以來(lái)最大的月度萎縮幅度。這一數(shù)據(jù)是疫情暴發(fā)前最低紀(jì)錄的負(fù)10倍多，是金融危機(jī)以來(lái)月度均值的負(fù)30多倍，也低于市場(chǎng)預(yù)期的萎縮18.4%。同比來(lái)看，英國(guó)4月的GDP跌幅更大，達(dá)到24.5%。

　　4月，全英國(guó)所有行業(yè)分項(xiàng)數(shù)據(jù)都創(chuàng)出了歷史最大環(huán)比跌幅，服務(wù)業(yè)產(chǎn)出環(huán)比下跌19%，制造業(yè)產(chǎn)出環(huán)比下跌24%，建筑業(yè)幾乎腰斬。

　　鑒于英國(guó)剛剛解封不久，5月的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也不容樂(lè)觀。英國(guó)央行預(yù)計(jì)第二季度經(jīng)濟(jì)收縮25%，英國(guó)央行和英國(guó)預(yù)算辦公室都警告稱，今年英國(guó)經(jīng)濟(jì)可能會(huì)出現(xiàn)三個(gè)世紀(jì)以來(lái)程度最深的衰退。

　　目前英國(guó)失業(yè)人數(shù)接近300萬(wàn)人。英國(guó)《觀察家報(bào)》28日?qǐng)?bào)道，工黨警告說(shuō)失業(yè)人數(shù)最終可能超過(guò)上世紀(jì)80年代保守黨籍首相撒切爾夫人執(zhí)政時(shí)期。那段時(shí)間英國(guó)最多時(shí)有330萬(wàn)人失業(yè)。蘇納克也曾警告說(shuō)，除非重新開(kāi)放酒吧和餐館，否則英國(guó)將失去200萬(wàn)個(gè)工作崗位。

　　英國(guó)工業(yè)聯(lián)盟（CBI）28日表示，受疫情影響，英國(guó)4月至6月的民間領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)降幅創(chuàng)紀(jì)錄，不過(guò)有跡象表明這種下滑已經(jīng)觸底。英國(guó)工業(yè)聯(lián)盟表示，6月經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的月度增長(zhǎng)指標(biāo)從5月的負(fù)63降至負(fù)71，為2003年開(kāi)始調(diào)查以來(lái)的最低值。

　　隨著封鎖令解除，英國(guó)央行總裁貝利表示，英國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始顯露復(fù)蘇的初步跡象，但可能會(huì)有長(zhǎng)期損害。

　　兌現(xiàn)承諾爭(zhēng)取更多支持

　　在應(yīng)對(duì)疫情方面，對(duì)約翰遜的批評(píng)之聲從未斷絕，英國(guó)政府過(guò)去幾個(gè)月被批應(yīng)對(duì)疫情不力。分析人士認(rèn)為，這種局面可能在復(fù)蘇階段繼續(xù)維持。最新出臺(tái)的刺激經(jīng)濟(jì)措施也被認(rèn)為是政府在爭(zhēng)取更多支持之舉。

　　最近幾周，約翰遜的支持率有所下降。英國(guó)奧皮紐姆咨詢公司的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示，相比約翰遜，民眾更中意工黨領(lǐng)袖基爾·斯塔默，不過(guò)在投票意愿方面，他們還是更愿意投給保守黨。英國(guó)《觀察家報(bào)》的一項(xiàng)民調(diào)也顯示，斯塔默的支持率為37%，略高于約翰遜的35%。路透社說(shuō)，發(fā)展基建不僅是為了走出經(jīng)濟(jì)萎縮的危機(jī)，也是保守黨政府在兌現(xiàn)競(jìng)選期間的承諾，有助于約翰遜挽救支持率。

　　英國(guó)政府基建支出將重點(diǎn)用于英格蘭北部和中部地區(qū)。這里傳統(tǒng)上是工黨票倉(cāng)，去年議會(huì)選舉競(jìng)選期間，約翰遜承諾將大力發(fā)展英格蘭中北部地區(qū)，他所領(lǐng)導(dǎo)的保守黨最終從這里分走不少選票，一舉贏得選舉。

　　有分析認(rèn)為，對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，明年最重要的挑戰(zhàn)是工作機(jī)會(huì)的缺乏，英國(guó)的就業(yè)水平將跌至數(shù)十年來(lái)未見(jiàn)的低水平。好的基建項(xiàng)目能夠立刻取得回報(bào)，在短期內(nèi)增加就業(yè)和需求，但也可能錯(cuò)誤地帶來(lái)開(kāi)支過(guò)快增加，并留下不少低質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

　　英國(guó)財(cái)政部不久前已經(jīng)宣布逐步削減其工作支持計(jì)劃，這些計(jì)劃原本是為了防止大規(guī)模失業(yè)。英國(guó)銀行警告說(shuō)，企業(yè)通過(guò)政府復(fù)蘇貸款計(jì)劃獲得的185億英鎊中，有一半將無(wú)法償還。盡管英國(guó)政府為這些貸款提供了100%的擔(dān)保，以免銀行遭受信貸風(fēng)險(xiǎn)，但成千上萬(wàn)企業(yè)倒閉的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。（記者 周武英）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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