美國經(jīng)濟復(fù)蘇遭遇“雙重”阻力 疫情二次流行可能性上升

　　新冠肺炎疫情已對美國經(jīng)濟造成重大打擊，在失業(yè)率居高不下、消費不振的背景下，近期因弗洛伊德事件引發(fā)的持續(xù)抗議活動更是給美國經(jīng)濟復(fù)蘇前景蒙上一層陰影。

　　抗議活動加劇疫情傳播

　　6月7日，美國因弗洛伊德事件引發(fā)的抗議活動進入第13天。多地繼續(xù)舉行和平示威游行，抗議種族歧視，要求爭取合法權(quán)益，對警察系統(tǒng)進行改革。

　　當(dāng)?shù)貢r間6月6日，包括美國首都華盛頓在內(nèi)的全美多個主要城市針對警察暴力執(zhí)法和種族歧視的抗議活動再度升級，華盛頓當(dāng)天舉行了十幾天來參與人數(shù)最多的抗議活動，美國其他地區(qū)的抗議活動也達到近兩周來的最大規(guī)模。

　　美國總統(tǒng)特朗普7日在推特上表示，他已下令國民警衛(wèi)隊從華盛頓特區(qū)撤出。紐約市長德布拉西奧當(dāng)日在推特上表示，下一個城市預(yù)算將把一些城市警察資源轉(zhuǎn)移到青年計劃和社會服務(wù)領(lǐng)域，以使“城市更加公正”。

　　紐約市7日宣布解除宵禁。美國亞特蘭大市市長辦公室宣布，在連續(xù)實施一周宵禁后，亞特蘭大市6日當(dāng)晚取消宵禁。紐約州州長科莫7日說，紐約州將開設(shè)15個專門針對抗議示威者的新冠病毒檢測點。紐約市政府官員呼吁示威者接受檢測。

　　許多醫(yī)療專家擔(dān)心，全美各大城市發(fā)起大規(guī)模示威活動，恐怕將導(dǎo)致新冠病毒感染人數(shù)在未來幾周內(nèi)再度攀升。當(dāng)?shù)貢r間7日，美國食品和藥物管理局前局長斯科特?戈特利布稱，各地的抗議活動“毫無疑問”將加快疫情傳播。戈特利布呼吁示威者應(yīng)盡量采取預(yù)防措施，戴上口罩，保持距離。此前，美國首席傳染病專家福奇等健康專家也警告稱，大規(guī)?？棺h活動可能導(dǎo)致新病例激增。

　　據(jù)美國《國會山報》6日報道，目前全美23個州的新增確診病例數(shù)持續(xù)增加，其中亞利桑那州、佛羅里達州、北卡羅來納州、得克薩斯州和佛蒙特州在過去四天創(chuàng)下疫情發(fā)生以來新增確診病例最大增幅。分析認為，這種聚集性活動可能加劇疫情的防控難度，美國二次疫情流行可能性上升，將會給美國經(jīng)濟帶來二次沖擊。

　　連日來，美國警察暴力執(zhí)法致非洲裔男子死亡引發(fā)的抗議示威活動在全球不斷升級。7日，英國倫敦、日本大阪、匈牙利布達佩斯、比利時布魯塞爾、丹麥哥本哈根、瑞典哥德堡以及加拿大多個城市，舉行了大規(guī)模示威游行活動。此前，抗議示威活動已蔓延至韓國、德國、法國、捷克、澳大利亞、新西蘭、荷蘭、愛爾蘭、塞內(nèi)加爾、加納等多個國家。

　　經(jīng)濟復(fù)蘇前景蒙陰影

　　目前美國正處于重啟經(jīng)濟的起步階段，如果大規(guī)?？棺h示威活動持續(xù)導(dǎo)致感染人數(shù)激增，必將挑戰(zhàn)美國各州放松封鎖措施的底線，給美國經(jīng)濟復(fù)蘇進程帶來明顯的阻力。

　　根據(jù)美國國會預(yù)算辦公室發(fā)布的數(shù)據(jù)，受疫情影響，未來10年美國經(jīng)濟可能損失7.9萬億美元。美國亞特蘭大聯(lián)邦儲備銀行日前公布的最新預(yù)測顯示，今年第二季度美國國內(nèi)生產(chǎn)總值環(huán)比按年率計算將下降52.8%。美國紐約聯(lián)邦儲備銀行的預(yù)測顯示，第二季度美國經(jīng)濟可能下降35.5%。

　　與此同時，示威活動的混亂狀態(tài)讓許多剛剛重啟的零售商被迫再次關(guān)門。蘋果公司上周臨時關(guān)閉了美國大部分零售店；亞馬遜減少了一些城市的送貨服務(wù)，并關(guān)閉了送貨站；零售百貨集團塔吉特和沃爾瑪也在全美范圍關(guān)閉了很多門店。這讓剛剛走上正軌的零售業(yè)又遭受打擊，也給美國消費服務(wù)業(yè)潑了一盆冷水。據(jù)CNN預(yù)測，本次蔓延全美的抗議示威活動造成的直接經(jīng)濟損失已經(jīng)超過350億美元，預(yù)計到抗議活動結(jié)束，可能會損失超千億美元。

　　據(jù)美國媒體報道，《華爾街日報》和美國全國廣播公司（NBC）7日發(fā)布的一項民調(diào)顯示，由于大規(guī)?？棺h活動在全美各地持續(xù)，加之仍在蔓延的新冠肺炎疫情，80%的受訪者認為美國局勢已“失控”，只有15%的受訪者認為情況“處于受控狀態(tài)”。同時，民意調(diào)查中大多數(shù)選民仍然對疫情傳播和經(jīng)濟狀況感到擔(dān)憂。有46%的受訪者表示，他們認為目前經(jīng)濟狀況“很差”，這是自2012年9月以來該問題的最高百分比。

　　示威活動和疫情蔓延對美國經(jīng)濟造成打擊之際，失業(yè)率依然維持高位。5日公布的非農(nóng)就業(yè)數(shù)據(jù)顯示，美國5月非農(nóng)崗位數(shù)增加了250萬個，失業(yè)率降至13.3%。但據(jù)《華爾街日報》報道，正當(dāng)市場人士對經(jīng)濟前景抱有信心之際，美國勞工統(tǒng)計局卻指出，統(tǒng)計人員并未將“暫時停薪留職”個案列入失業(yè)人員，以致失業(yè)率被低估，所以修正后的5月失業(yè)率可能高達16.3%甚至更高，而非13.3%。

　　更多刺激措施有待出臺

　　特朗普日前表示，他仍將要求國會通過更多經(jīng)濟刺激措施，包括削減薪酬稅等。據(jù)CNBC報道，特朗普5日簽署了延長小企業(yè)貸款法案。這項法案降低了小企業(yè)獲得“薪水保護計劃”貸款的門檻。特朗普說，該法案“將特別幫助受到疫情嚴(yán)重打擊的餐館、旅館和其他企業(yè)”。

　　為應(yīng)對疫情沖擊，美國國會已經(jīng)出臺總額達2.2萬億美元的經(jīng)濟紓困法案，為低收入美國民眾發(fā)放現(xiàn)金支票，并為受疫情影響嚴(yán)重的中小企業(yè)增設(shè)貸款項目。同時，美聯(lián)儲將聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間下調(diào)至零到0.25%的超低水平，并開啟無上限量化寬松。

　　本周，美聯(lián)儲將再度迎來政策例會，季度經(jīng)濟展望報告和利率預(yù)期點陣圖依舊是市場關(guān)注的焦點。市場普遍預(yù)計，美聯(lián)儲將會維持現(xiàn)有政策不變，同時美聯(lián)儲主席鮑威爾或?qū)⒅厣?，美?lián)儲在疫情期間會動用全部工具來支持美國經(jīng)濟。

　　不過，考慮到最新制造業(yè)和服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)的回暖情況，美聯(lián)儲可能會就經(jīng)濟前景發(fā)表相對樂觀的言論，并暗示將減緩刺激措施。鮑威爾此前表示，美國經(jīng)濟復(fù)蘇進程將取決于人們能否確信外出的安全性。而疫情與抗議活動加大了戶外活動的危險系數(shù)，導(dǎo)致經(jīng)濟復(fù)蘇前景更具不確定性。

　　分析認為，目前大部分已出臺的刺激政策，均是為了避免永久性失業(yè)、減少公司破產(chǎn)及違約、確保市場正常運作及流動性的過渡性措施。在疫情緩和后，美國可能還需推出更多財政政策以確保就業(yè)和支持企業(yè)發(fā)展。（記者 秦天弘 綜合報道）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考報

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