英國智能電表推廣計劃收效甚微 完成時限延至2024年


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2019-10-24





  英國政府日前表示,原計劃耗資110億英鎊、旨在2020年完成家用和小型企業(yè)智能電表安裝的項目,在經(jīng)過重新修訂和評估后,已經(jīng)確定將推遲至2024年完成,且總成本將增加超過20億英鎊。


  推遲4年“意料中”


  《金融時報》日前報道稱,英國家用和小型企業(yè)智能電表全面部署項目遇阻是“意料之中的事”,英國國家審計署(NAO)早在去年就發(fā)出警告,稱該項目成本激增且2020年全面部署的可能性幾近為零,但英國政府當(dāng)時置若罔聞。


  時至今日,NAO的警告終成現(xiàn)實,同時市場對于“增加的成本可能通過電費賬單轉(zhuǎn)嫁給消費者”這一可能性深感擔(dān)憂。不過NAO估計,扣除智能電表安裝成本,用戶每年可節(jié)省不到11英鎊的燃料費用,而長期用戶還將受益于量身定制的套餐,這些套餐可在周末等低需求時期提供價格折扣。


  根據(jù)英國商業(yè)、能源與工業(yè)戰(zhàn)略部(BEIS)發(fā)布的公告,英國家用和小型企業(yè)智能電表全面部署項目重修后總成本從2016年預(yù)估的110億英鎊上漲至134億英鎊,目標(biāo)是到2024年底,全英85%的家庭都使用上智能電表,用戶可以拒絕安裝但必須指出原因,而能源供應(yīng)商則必須在此之前完成安裝任務(wù),否則將面臨處罰。


  按照原計劃,英國到2020年將完成3000萬戶家庭和小型企業(yè)總計5300萬個智能電表的部署和安裝工作,但截至今年6月30日,英國只有1490萬智能電表投入使用,與計劃目標(biāo)的5300萬總安裝量相差甚遠(yuǎn)。有分析師指出,盡管有能源供應(yīng)商“強制”為客戶安裝智能電表,但仍然無法完成2020年既定指標(biāo)。


  英國氣候變化部長鄧肯勛爵表示:“我們一直希望明年底之前為每戶家庭安裝好智能電表,但目前看來可能會落空。不過,為了保證為家庭帶來更大收益并減少排放,我們提議從2021年開始為能源供應(yīng)商制定更為嚴(yán)苛的年度安裝目標(biāo),并嚴(yán)格把關(guān)他們的安裝流程。”


  英國能源監(jiān)管機構(gòu)天然氣和電力市場辦公室(Ofgem)將負(fù)責(zé)監(jiān)管能源供應(yīng)商的智能電表安裝流程,要求他們必須采取“所有合理步驟”完成新任務(wù),即2024年底前至少85%的家庭用戶都用上智能電表。


  智能電表“不智能”


  智能電表“不智能”是導(dǎo)致英國全面部署計劃推遲的主因。英國廣播公司新聞網(wǎng)指出,英國能源供應(yīng)商、消費者均認(rèn)為智能電表尚未達(dá)到全面部署的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),這似乎是政府“一廂情愿”的事情。


  據(jù)了解,英國智能電表當(dāng)前有兩種形式:第一代SMETS1和第二代SMETS2。相較于技術(shù)得到更新和改善的SMETS2,SMETS1雖然更穩(wěn)定但存在“不智能”等系統(tǒng)漏洞,而現(xiàn)狀則是英國家庭用戶寧可繼續(xù)使用SMETS1也拒絕更換成SMETS2,究其原因無非是兩代電表各有問題,消費者信心大降,對智能電力已“心有余而力不足”。


  SMETS1普遍綁定于固定能源供應(yīng)商,用戶一旦更換新的能源供應(yīng)商,SMETS1就會“停止工作”,喪失“智能”功效與普通電表無疑。NAO統(tǒng)計,英國最早一批SMETS1,已經(jīng)有9萬個由于家庭用戶更換能源供應(yīng)商而“不智能”,雖然仍會測量使用情況,但用戶不得不將儀表讀數(shù)手動發(fā)送給新的供應(yīng)商。


  SMETS2雖然解決了“能源供應(yīng)商變更影響使用”的問題,但仍有8家能源供應(yīng)商以“網(wǎng)絡(luò)不夠可靠且無法轉(zhuǎn)換客戶”為由,繼續(xù)為自己的客戶安裝SMETS1,這其中尤以英格蘭北部和蘇格蘭為甚。“如果可以可靠地安裝和調(diào)試第二代儀表,我們就會這樣做。”一位不具名的能源供應(yīng)商內(nèi)部人士透露,“第二代系統(tǒng)仍然存在嚴(yán)重的連接問題,而且為即用即付的客戶提供了極為劣質(zhì)的服務(wù)。”


  此外,SMETS2仍然很難大范圍適用于英國最寒冷的地區(qū),盡管該地區(qū)能源需求相對更大。


  英國消費者權(quán)益組織Citizens Advice指出,延長智能電表全面部署期限十分有意義,這將為能源供應(yīng)商騰出更多時間來解決持續(xù)存在的技術(shù)問題,并確保在安裝過程中不會為客戶帶來其他額外麻煩。


  用戶信心“重塑難”


  “公眾對智能電表的信心已經(jīng)‘嚴(yán)重受損’,英國應(yīng)該抓住重建信任的機會,尤其要盡快解決‘更換供應(yīng)商不會影響智能電表使用’這一問題。”以消費者為中心的英國比價服務(wù)公司USwitch監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人Richard Neudegg坦言。


  USwitch對2011個英國智能電表用戶進行了一項新調(diào)查。結(jié)果顯示,多達(dá)1/3的英國家庭智能電表存在問題,其中近40%用戶的顯示器出現(xiàn)問題或無法正常工作或根本無法工作,32%用戶在切換能源供應(yīng)商后“不智能”,13%用戶的智能電表已完全停止運行。


  此外,大約20%的消費者仍在使用“舊電表”,即SMETS1。而已經(jīng)更換成SMETS2的用戶,其中1/3已經(jīng)出現(xiàn)了不同程度的設(shè)備故障。


  盡管Ofgem并未強制規(guī)定智能電表更換,但仍有超過22%的受訪者表示感受到了轉(zhuǎn)向智能電表的壓力,且有53%的受訪者認(rèn)為他們的能源供應(yīng)商未能完全說明智能電表技術(shù)的優(yōu)勢。能源供應(yīng)商未經(jīng)許可安裝智能電表的情況則急劇下降,已從2018年的11%下降至2019年的5%。


  USwitch調(diào)查發(fā)現(xiàn),22%的消費者表示通過智能電表調(diào)整洗衣時段,從而每年節(jié)省了約108英鎊的生活開銷。USwitch能源專家Rik Smith表示:“利用智能電表代替?zhèn)鹘y(tǒng)燃?xì)獗砗碗姳硎怯匾哪茉椿A(chǔ)設(shè)施升級,其能夠改善能源使用習(xí)慣并幫助消費者節(jié)省賬單,但全面部署仍然存在太多問題,這些問題正在不斷消耗消費者的信心和耐心。”(記者 王林)


  轉(zhuǎn)自:中國能源報

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