七國(guó)集團(tuán)（G7）財(cái)政部長(zhǎng)會(huì)議17日在法國(guó)召開，會(huì)議特別討論了社交媒體臉書公司計(jì)劃發(fā)行的加密貨幣Libra，并謀求解決監(jiān)管問(wèn)題。與會(huì)官員表示，不能接受此類貨幣擁有與主權(quán)貨幣同等的權(quán)力和相同的作用。
G7緊急商議監(jiān)管措施
針對(duì)臉書公司不久前宣布計(jì)劃發(fā)布加密貨幣Libra，七國(guó)集團(tuán)加入了近期全球加強(qiáng)監(jiān)管的聲浪，并初步研究了相關(guān)的監(jiān)管措施，旨在讓科技公司遵守反洗錢規(guī)定，確保交易和用戶數(shù)據(jù)安全，不對(duì)任何主權(quán)貨幣造成影響。
歐洲央行管理委員會(huì)委員、法國(guó)央行總裁維勒魯瓦18日稱，全球金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)不會(huì)為了創(chuàng)新而犧牲客戶的安全。
“金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)支持創(chuàng)新，但這不能有損消費(fèi)者的安全。”維勒魯瓦對(duì)法國(guó)媒體表示。
法國(guó)財(cái)長(zhǎng)布魯諾?勒梅爾表示，“我們不能容許任何與主權(quán)貨幣功能和角色類似的兌換貨幣存在，對(duì)于加密貨幣，需要強(qiáng)有力的監(jiān)管、承諾和責(zé)任，而Libra項(xiàng)目不具備這些條件。近期宣布將推出的Libra顯然是與會(huì)者的重點(diǎn)關(guān)切，大家一致認(rèn)同有必要趕快采取行動(dòng)。”
法國(guó)以七國(guó)集團(tuán)輪值主席國(guó)名義要求歐洲中央銀行董事會(huì)成員伯努瓦?克雷設(shè)立工作組，深入了解加密貨幣和數(shù)字貨幣?？死卓赡茉诒緦闷邍?guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議期間遞交初步報(bào)告。
日本央行行長(zhǎng)黑田東彥表示，鑒于Libra可能對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊，工作組后續(xù)可能增添人手，囊括七國(guó)集團(tuán)范圍以外的監(jiān)督管理者。
在黑田東彥看來(lái)，如果Libra有志成為全球貨幣，全球必須協(xié)同回應(yīng)，“那就不再是七國(guó)集團(tuán)中央銀行所能討論的事”。
德國(guó)財(cái)長(zhǎng)肖爾茨表示，臉書對(duì)相關(guān)行為的考慮并不周詳，存在數(shù)據(jù)安全問(wèn)題。“我們必須迅速采取行動(dòng)，Libra不能在沒(méi)有解決所有法律和監(jiān)管問(wèn)題的情況下繼續(xù)推進(jìn)。”肖爾茨對(duì)媒體表示。
“發(fā)行貨幣的權(quán)力不屬于私人公司，因?yàn)檫@是國(guó)家主權(quán)的核心要素。歐元是并且仍然是歐元區(qū)唯一合法的支付手段。”他還補(bǔ)充說(shuō)，柏林正在與盟國(guó)攜手合作，以確保金融穩(wěn)定，保護(hù)消費(fèi)者，并防止洗錢和資助恐怖分子等活動(dòng)。
臉書欲引領(lǐng)美國(guó)產(chǎn)業(yè)布局
臉書公司Libra加密貨幣項(xiàng)目負(fù)責(zé)人戴維?馬庫(kù)斯16日在美國(guó)國(guó)會(huì)參議院銀行委員會(huì)就相關(guān)問(wèn)題作證，多位參議員言辭激烈指責(zé)了相關(guān)行為。盡管如此，臉書方面并沒(méi)有放棄發(fā)幣的打算，同時(shí)暗示此舉是在全球競(jìng)爭(zhēng)的必要舉措。
在16日聽(tīng)證會(huì)上，俄亥俄州民主黨籍參議員謝羅德?布朗毫不客氣地說(shuō)：“一個(gè)又一個(gè)丑聞證明，它（臉書）不值得我們信任。”夏威夷州參議員布賴恩?沙茨向馬庫(kù)斯發(fā)出連珠炮式提問(wèn)：你們還在努力解決網(wǎng)絡(luò)安全、隱私、假新聞等問(wèn)題嗎？
面對(duì)尖銳的質(zhì)疑聲，馬庫(kù)斯承認(rèn)臉書曾犯下錯(cuò)誤，并表示一直在努力，并將繼續(xù)努力讓情況變得更好。他表示，Libra將由臉書和百余個(gè)合作伙伴共同推出。
馬庫(kù)斯在證詞中表示，從現(xiàn)在到正式推出Libra這段時(shí)間，Libra將接受監(jiān)督和審查，“在我們完全解決監(jiān)管方面的顧慮并獲得批準(zhǔn)前，臉書不會(huì)推出Libra”。
據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，他不同意按照幾位資深國(guó)會(huì)議員的要求，叫停這些計(jì)劃，也不同意先以有限的試點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)推出這種加密貨幣。
當(dāng)議員們要求暫停該項(xiàng)目時(shí)，他回答說(shuō)：“我們的承諾是，在我們完全解決所有擔(dān)憂之前，我們不會(huì)推出，我認(rèn)為這就足夠了。”
馬庫(kù)斯還反對(duì)委員會(huì)正在考慮的一項(xiàng)法案――該法案將禁止臉書和其他科技公司運(yùn)營(yíng)數(shù)字貨幣。
“永久性禁止科技公司參與數(shù)字貨幣業(yè)務(wù)的新立法，將削弱美國(guó)支付系統(tǒng)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、抑制創(chuàng)新，使美國(guó)消費(fèi)者吃虧，并削弱美國(guó)支付系統(tǒng)公司與海外同行競(jìng)爭(zhēng)的能力。”他爭(zhēng)辯說(shuō)。
貨幣政策或受沖擊
擁有27億用戶的臉書如果發(fā)幣，勢(shì)必會(huì)降低貨幣政策效力，專家預(yù)計(jì)發(fā)幣行為將遭到監(jiān)管層強(qiáng)力阻撓。不過(guò)，也有專家稱，美國(guó)可能會(huì)因考慮布局金融科技高地，不會(huì)真正打壓區(qū)塊鏈和類似臉書公司的發(fā)幣應(yīng)用。
美國(guó)智庫(kù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)專家喬澤帕分析稱，如果人們開始持有一定規(guī)模的Libra，貨幣政策效果勢(shì)必打折扣。對(duì)于儲(chǔ)備貨幣的需求來(lái)說(shuō)，Libra的出現(xiàn)會(huì)受到一些經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不穩(wěn)定的新興市場(chǎng)國(guó)家追捧。
據(jù)悉，Libra基于區(qū)塊鏈技術(shù)，由真實(shí)資產(chǎn)支撐、獨(dú)立協(xié)會(huì)管理。臉書認(rèn)為，Libra旨在降低國(guó)際轉(zhuǎn)賬成本，幫助10多億沒(méi)有銀行賬戶的人進(jìn)入全球金融體系。
清華經(jīng)管數(shù)字金融資產(chǎn)研究中心主任羅玫對(duì)記者表示，Libra項(xiàng)目構(gòu)建的以美元為支撐的數(shù)字貨幣將挑戰(zhàn)各國(guó)主權(quán)貨幣，更可能在不久的將來(lái)，強(qiáng)勢(shì)取代落后國(guó)家的主權(quán)貨幣。
據(jù)羅玫介紹，Libra項(xiàng)目有100個(gè)分布式系統(tǒng)節(jié)點(diǎn)，臉書公布的28個(gè)創(chuàng)始節(jié)點(diǎn)，幾乎都是美國(guó)金融科技領(lǐng)域的巨頭。
“Libra項(xiàng)目淪為美國(guó)金融霸權(quán)的長(zhǎng)臂管轄工具，僅僅是時(shí)間與程度的問(wèn)題。在Libra初始的28個(gè)合作伙伴中，包括20家美國(guó)機(jī)構(gòu)和8家非美國(guó)機(jī)構(gòu)，非美國(guó)機(jī)構(gòu)中有4家在美國(guó)上市。顯然Libra在探索新的美元霸權(quán)。”
她警告，由于臉書用戶遍布世界各地，Libra底層擔(dān)保資產(chǎn)主要是美元，利用區(qū)塊鏈技術(shù)作為載體的Libra項(xiàng)目，將助推強(qiáng)勢(shì)美元穿透現(xiàn)有的金融管制，擊穿弱勢(shì)主權(quán)貨幣。她同時(shí)表示，與5G一樣，掌握下一代性能卓越的計(jì)算機(jī)區(qū)塊鏈分布式系統(tǒng)底層技術(shù)和話語(yǔ)權(quán)是最重要的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)科學(xué)，中國(guó)業(yè)者也應(yīng)積極參與。(記者 閆磊)
轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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